安春華

（寧夏建工集團(tuán)有限公司，寧夏 銀川 750001）

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)下滑，難以復(fù)蘇，我國建筑施工企業(yè)受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的影響，市場競爭日趨激烈。建筑施工合同價(jià)格普遍偏低，加之信貸政策趨緊、資金短缺等各種因素疊加，嚴(yán)重壓縮了建筑施工企業(yè)的利潤空間，使得企業(yè)生存與發(fā)展異常艱難。所以，如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、提升企業(yè)管理水平和企業(yè)獲利能力，是建筑施工企業(yè)當(dāng)下面臨的重要問題。其中，加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，是企業(yè)內(nèi)部管理中非常重要的一環(huán)。然而當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，因此，有必要對(duì)建筑施工企業(yè)的資產(chǎn)管理問題進(jìn)行分析，提高建筑施工企業(yè)資產(chǎn)管理效率，增加企業(yè)效益。

一、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的重要性

建筑施工企業(yè)屬于資金需求量極大的行業(yè)，資金的統(tǒng)籌管理能力直接影響著企業(yè)參與市場競爭的實(shí)力，一定程度上決定了建筑施工企業(yè)承攬建筑施工項(xiàng)目的結(jié)果。現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)一方面面臨著建筑行業(yè)無序競爭、需要為建設(shè)方墊資進(jìn)行施工的壓力；另一方面，又面臨著資金短缺、融資艱難的困境，公司運(yùn)營資金短缺的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，尤其是一些中小型建筑施工企業(yè)，在商業(yè)銀行信貸政策緊縮的情況下，經(jīng)常出現(xiàn)資金無法滿足企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情形，嚴(yán)重影響建筑施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。針對(duì)此種情形，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的資產(chǎn)管理就顯得尤為重要。諸如加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，及時(shí)對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行結(jié)算確認(rèn)，加快資金回籠，做到應(yīng)收盡收；加強(qiáng)原材料的管理，通過原材料采購質(zhì)量及數(shù)量的把控，滿足科學(xué)合理庫存，減少資金占用，降低成本；加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，科學(xué)合理購置和調(diào)配固定資產(chǎn)，避免閑置浪費(fèi)資源等。通過對(duì)企業(yè)重要資產(chǎn)的有效管理，不僅能夠提高建筑施工企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行效率，推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)管理水平高質(zhì)量運(yùn)營，還能在很大程度上提升企業(yè)綜合運(yùn)營管理水平，提高企業(yè)效益，為建筑施工企業(yè)在激烈的市場競爭中贏得優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、建筑施工企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

（一）應(yīng)收賬款確認(rèn)難、回收遲延

1.建設(shè)方對(duì)建筑施工企業(yè)的應(yīng)收賬款不予及時(shí)結(jié)算、確認(rèn)

首先，在現(xiàn)有市場環(huán)境下，建筑施工企業(yè)相對(duì)于建設(shè)方而言，處于一個(gè)比較弱勢(shì)的地位，在日趨激烈的競爭下，建筑施工企業(yè)為了拓展新客戶、承攬更多施工項(xiàng)目，在合同簽訂時(shí)往往忽視建設(shè)方的信用狀況、資金實(shí)力，對(duì)施工合同中應(yīng)收賬款的確認(rèn)及付款等條款也不會(huì)據(jù)理力爭，被動(dòng)的接受一些權(quán)利義務(wù)模糊不清的條款，為以后應(yīng)收賬款的結(jié)算確認(rèn)埋下了隱患。

其次，在施工過程中，為了減輕建設(shè)方的資金壓力，建設(shè)方往往有意壓低結(jié)算金額以減少建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款的確認(rèn)額。由于建筑施工企業(yè)在施工過程中往往會(huì)遇見因在建施工項(xiàng)目用途發(fā)生改變、技術(shù)參數(shù)發(fā)生變更或設(shè)計(jì)不合理等諸多原因需對(duì)原施工圖進(jìn)行調(diào)整修改的情形，尤其是一些改造類項(xiàng)目，勢(shì)必會(huì)造成施工任務(wù)的返工與變動(dòng)，導(dǎo)致施工成本增加、工期延長等，但建設(shè)方出于自身利益考慮，對(duì)此類因調(diào)整修改引起的結(jié)算增加部分不予結(jié)算確認(rèn)或推遲到工程竣工決算時(shí)才予以確認(rèn)，造成施工階段對(duì)建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款確認(rèn)額的減少。

最后，很多施工項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位以各種理由推脫延遲工程項(xiàng)目的結(jié)算工作，造成應(yīng)收賬款金額無法及時(shí)確認(rèn)。未進(jìn)行竣工結(jié)算成了建設(shè)方拒絕支付工程尾款的“合理”借口，造成應(yīng)收賬款的回收遙遙無期，資金周轉(zhuǎn)困難，而建筑企業(yè)由于地域準(zhǔn)入及市場競爭壓力等因素，往往存在不敢索賠、不敢上法庭維權(quán)的情形。

2.建筑施工企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款的管理不到位

建筑施工企業(yè)對(duì)工程施工項(xiàng)目的管理實(shí)行項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制，承攬一個(gè)施工項(xiàng)目就臨時(shí)組建一套項(xiàng)目管理人員，對(duì)該項(xiàng)目開展包括施工、結(jié)算及應(yīng)收賬款的確認(rèn)及回收工作，因新的施工項(xiàng)目的承攬，一般會(huì)從尚未完工的老項(xiàng)目中調(diào)配部分人員到新施工項(xiàng)目中開展工作，由此，原尚未完工老項(xiàng)目的竣工決算工作就會(huì)因人員的變動(dòng)而受到一定的影響，很可能因此導(dǎo)致老項(xiàng)目應(yīng)收賬款的確認(rèn)及回收的滯后，影響資金回籠周轉(zhuǎn)，加大資金運(yùn)營成本。

（二）材料管理粗放

近年來，隨著建筑行業(yè)競爭的日趨激烈，建筑施工企業(yè)的利潤受到明顯擠壓，利潤普遍有所降低，因此降低施工成本已成為企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。建筑施工企業(yè)的材料成本約占整個(gè)施工項(xiàng)目成本的50%-70%，材料成本的控制是施工企業(yè)重要的成本控制內(nèi)容，材料管理的科學(xué)與否，直接關(guān)系到工程施工項(xiàng)目的效益好壞。但現(xiàn)在普遍存在只片面追求降低材料價(jià)格而忽視控制材料使用數(shù)量的情形。為了降低成本，低價(jià)中標(biāo)就成了企業(yè)選擇供應(yīng)商的首選原則，以此節(jié)約資金、控制成本。然而，一分價(jià)錢一分貨，過分追求低價(jià)難免會(huì)出現(xiàn)以假亂真、以次充好的情況，為施工項(xiàng)目留下工程質(zhì)量隱患，終究得不償失。而對(duì)材料采購及使用數(shù)量的管控，又相對(duì)重視不足，缺乏有效措施，不論是采購環(huán)節(jié)還是在保管領(lǐng)用環(huán)節(jié)都存在管理粗放化的情形。

（三）固定資產(chǎn)購置盲目、閑置浪費(fèi)、報(bào)廢處置不當(dāng)

建筑施工企業(yè)的固定資產(chǎn)除了生產(chǎn)辦公用建筑物外，主要就是各類施工機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸設(shè)備。建筑施工企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面，往往存在以下三個(gè)方面的不足。

1.固定資產(chǎn)購置盲目，沒有充分論證，無法二次利用。建筑施工企業(yè)承攬的工程項(xiàng)目類型各異，既有民用住宅又有工業(yè)廠房，既有各類場館又有道路橋梁，因不同類型的建筑對(duì)施工設(shè)備會(huì)有不同的要求，針對(duì)某些施工項(xiàng)目，必須配置與之匹配的施工機(jī)械設(shè)備才能開展施工作業(yè)。此時(shí)建筑施工企業(yè)往往不做充分的論證，不考慮長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)性，就會(huì)購置與該施工項(xiàng)目相匹配的各類機(jī)械設(shè)備，導(dǎo)致該施工項(xiàng)目結(jié)束后該類設(shè)備再無用武之地的情形，造成極大的資源浪費(fèi)。

2.固定資產(chǎn)沒有盤活，造成閑置浪費(fèi)。一方面建筑施工行業(yè)普遍存在建設(shè)方以物抵債的情況，尤其是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，往往會(huì)出現(xiàn)大量的以房抵債情形，用于抵債的房產(chǎn)既有存量的營業(yè)用房和住宅房，又有尚未完工的在建房產(chǎn)，抵債回來的房產(chǎn)往往得不到及時(shí)處置、盤活，造成大量閑置，占用資金；另一方面，因各分公司施工項(xiàng)目承攬量每年并不穩(wěn)定，可能會(huì)存在各年的在建施工項(xiàng)目數(shù)量忽高忽低，從而造成一些現(xiàn)有的施工機(jī)械設(shè)備在某些年度閑置的情形，沒有充分發(fā)揮出其效用，形成資源浪費(fèi)。

3.固定資產(chǎn)報(bào)廢處置不當(dāng)。在實(shí)際工作中，大多數(shù)建筑施工企業(yè)不管針對(duì)哪類固定資產(chǎn)的報(bào)廢、處置，都采用一樣的流程，沒有采用差異化管理方式，并且處置程序流于形式，缺乏有效的監(jiān)督，致使資產(chǎn)的報(bào)廢較為隨意，存在對(duì)尚未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)提前予以報(bào)廢的情形，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的損失；而對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的資產(chǎn)卻繼續(xù)使用，為企業(yè)安全生產(chǎn)留下了極大的隱患。

三、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)應(yīng)收賬款的結(jié)算確認(rèn)力度及清收管理

1.嚴(yán)肅建筑施工合同的簽訂。明確詳盡的合同條款，直接關(guān)系著應(yīng)收賬款結(jié)算確認(rèn)及支付的時(shí)間和金額，直接影響著施工項(xiàng)目的資金周轉(zhuǎn)、盈虧情況及建筑施工企業(yè)的經(jīng)營狀況，也是日后通過法律手段維權(quán)的有力依據(jù)。尤其要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理在合同評(píng)審中的地位和作用，針對(duì)涉及應(yīng)收賬款結(jié)算確認(rèn)及支付的條款要嚴(yán)格把關(guān)，要有絕對(duì)的話語權(quán)，使應(yīng)收賬款的結(jié)算確認(rèn)有據(jù)可依，從根本上降低在應(yīng)收賬款結(jié)算確認(rèn)環(huán)節(jié)對(duì)建筑施工企業(yè)不利的情形，減少與建設(shè)方的爭議和糾紛，為應(yīng)收賬款的回收提供合法合格依據(jù)，促使合同雙方合作關(guān)系的健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)應(yīng)收賬款的過程管理。一方面建筑施工企業(yè)在施工過程中，對(duì)因各種原因需要對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行變更調(diào)整的，要有完整的變更調(diào)整手續(xù)，需由建設(shè)方明確因變更調(diào)整導(dǎo)致的工程款的增減額，并及時(shí)在工程量確認(rèn)單上由建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方等相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)并蓋章，對(duì)變更調(diào)整手續(xù)不完善的要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)完善，否則不予進(jìn)行下一步施工工序；另一方面，對(duì)因項(xiàng)目結(jié)束后人員調(diào)整造成應(yīng)收賬款結(jié)算確認(rèn)及清收責(zé)任不明的情況，建筑施工企業(yè)要制定應(yīng)收賬款清收管理辦法，成立專門機(jī)構(gòu)或小組，專門負(fù)責(zé)已完工項(xiàng)目應(yīng)收賬款結(jié)算確認(rèn)及清收工作，并做好與原負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作人員就應(yīng)收賬款相關(guān)資料臺(tái)賬的移交，明確賬目與責(zé)任，提高應(yīng)收賬款的結(jié)算確認(rèn)效率，強(qiáng)化應(yīng)收賬款的清收力度，加快資金周轉(zhuǎn)速度，不斷提升建筑施工企業(yè)運(yùn)營能力，推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。

3.提高維權(quán)意識(shí)，強(qiáng)化法律手段。企業(yè)面臨損害自身利益的情況時(shí)，要有強(qiáng)烈的維權(quán)意識(shí)，果斷采用法律手段，維護(hù)自身合法權(quán)益。一方面，如果不是因建筑施工企業(yè)自身原因?qū)е碌氖┕?nèi)容變更或返工，造成施工成本增加，需要調(diào)增應(yīng)收賬款結(jié)算確認(rèn)金額的，建筑施工企業(yè)一定要做好相關(guān)資料的收集保管，防止因建設(shè)方不予結(jié)算確認(rèn)時(shí)，為通過法律途徑解決糾紛提供證據(jù)支持；另一方面，對(duì)建設(shè)方在施工項(xiàng)目完工后，拖延對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行結(jié)算確認(rèn)，進(jìn)而拖延支付工程款的情況，要果斷運(yùn)用法律手段，利用第三方審計(jì)鑒證機(jī)構(gòu)的認(rèn)定結(jié)果，及時(shí)明確自身權(quán)益，及時(shí)索賠，降低己方損失，維護(hù)己方利益。

（二）加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量及數(shù)量的雙重管控

在價(jià)格方面，要秉承合理低價(jià)的原則，不能一味追求低價(jià)，要選擇誠信可靠的供應(yīng)商。所購材料必須具備材料合格檢測(cè)報(bào)告等能顯示材料合格的證明文件，還應(yīng)對(duì)進(jìn)場材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品入庫，保證所購材料符合設(shè)計(jì)及工程質(zhì)量要求，尋找性價(jià)比平衡點(diǎn)，達(dá)到項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)性。

在數(shù)量方面，采購環(huán)節(jié)要嚴(yán)格按施工圖對(duì)所需材料進(jìn)行提量，然后根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)間表編制材料采購計(jì)劃，有序分批次進(jìn)行采購，避免造成材料多采或超前采購，造成資源占用，降低資金運(yùn)營效率。有條件的公司可以通過信息化手段，利用項(xiàng)目管理集成系統(tǒng)，對(duì)各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)控制，做到合理經(jīng)濟(jì)的采購量。保管和領(lǐng)用環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)現(xiàn)場材料的出入庫及儲(chǔ)存管理，明確材料入庫及領(lǐng)用流程，明確責(zé)任，做好材料的進(jìn)場驗(yàn)收工作；關(guān)注材料存儲(chǔ)環(huán)境，分類存放，保證材料的質(zhì)量與安全；嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)，避免冒領(lǐng)、超指標(biāo)領(lǐng)用，并且要定期對(duì)材料進(jìn)行盤點(diǎn)，避免材料管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，達(dá)到節(jié)能增效的目的。

（三）對(duì)固定資產(chǎn)適度購置、合理調(diào)度、妥當(dāng)處置，最大限度發(fā)揮其效能

第一，對(duì)特殊施工項(xiàng)目需使用的特殊設(shè)備，需充分論證自行購置有利還是通過租賃市場租用更加經(jīng)濟(jì)。首先，要對(duì)現(xiàn)有特殊施工項(xiàng)目的工期與該特殊設(shè)備的使用壽命進(jìn)行比較；其次，要對(duì)自行購置價(jià)款與租賃價(jià)款進(jìn)行比較；最后，還要研判企業(yè)后續(xù)是否還會(huì)承攬到需使用該特殊設(shè)備的施工項(xiàng)目。通過上述幾個(gè)方面的比較論證后，最終選用對(duì)企業(yè)最經(jīng)濟(jì)、最有利的方式取得該設(shè)備，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。

第二，對(duì)于建設(shè)方以抵債方式抵入的各類房產(chǎn)，要分類建檔，分類管理。對(duì)于沒有持有價(jià)值的房產(chǎn)，優(yōu)先選擇盡快處置，可以通過交易市場出售，也可以通過向上游供應(yīng)商繼續(xù)抵債的方式處置；對(duì)于暫時(shí)無法處置的房產(chǎn)，要進(jìn)行臨時(shí)出租，避免資產(chǎn)閑置，盡可能發(fā)揮其價(jià)值；對(duì)有升值潛力的房產(chǎn)，可先行轉(zhuǎn)為投資型房產(chǎn)進(jìn)行管理核算。

第三，對(duì)于各分公司因項(xiàng)目承攬量不穩(wěn)定造成一些現(xiàn)有的通用機(jī)械設(shè)備在某些年度閑置的情形，要充分挖掘整個(gè)企業(yè)潛能，使其在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)充分調(diào)配，充分發(fā)揮其效用，提高資產(chǎn)使用效率，提升企業(yè)整體效益。首先，在全集團(tuán)建立固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，為每項(xiàng)固定資產(chǎn)賦予唯一的身份信息，通過二維碼的形式予以標(biāo)記，使每項(xiàng)固定資產(chǎn)的購入信息、技術(shù)參數(shù)、使用狀態(tài)等都納入通用系統(tǒng)，隨時(shí)可以識(shí)別、掌握資產(chǎn)的使用狀態(tài)、所在位置等信息；其次，由各分公司根據(jù)施工項(xiàng)目使用需要，提出設(shè)備使用需求計(jì)劃，詳細(xì)列明設(shè)備需具備的技術(shù)參數(shù)，由集團(tuán)公司在信息系統(tǒng)中優(yōu)先調(diào)配符合要求的閑置設(shè)備，避免重復(fù)購置、閑置浪費(fèi)。同時(shí)，還可以利用GPS定位功能隨時(shí)追蹤、查看轉(zhuǎn)移調(diào)撥機(jī)械設(shè)備的位置及狀態(tài)，為機(jī)械設(shè)備的管理提供技術(shù)支持；最后，要制定一套完整的資產(chǎn)調(diào)撥成本歸集核算辦法，合理準(zhǔn)確地核算調(diào)撥資產(chǎn)的成本費(fèi)用，在各分公司或施工項(xiàng)目間合理分?jǐn)?，降低成本?/p>

第四，優(yōu)化固定資產(chǎn)報(bào)廢處置流程。建筑施工企業(yè)要區(qū)分固定資產(chǎn)的類別，設(shè)置不同的審批流程，尤其針對(duì)施工機(jī)械設(shè)備，須經(jīng)第三方專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，不能僅依靠本企業(yè)部門判定。要強(qiáng)化監(jiān)督，避免存在對(duì)尚未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)予以報(bào)廢的情形，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)利益損失；對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的資產(chǎn)，要堅(jiān)決予以報(bào)廢，防范繼續(xù)使用給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來隱患，釀成更大的損失。

四、結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)建筑企業(yè)資產(chǎn)管理，尤其是應(yīng)收賬款、原材料及固定資產(chǎn)等主要資產(chǎn)的管理，有利于減少建筑施工企業(yè)資源的占用，加速各項(xiàng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)，提高企業(yè)運(yùn)營效率，提升企業(yè)資產(chǎn)管理水平與質(zhì)量，增加企業(yè)效益，為建筑施工企業(yè)參與激烈的市場競爭提供有力支持，推動(dòng)建筑施工企業(yè)降本增效，持續(xù)健康發(fā)展。