邵明華，劉 鵬

0 前言

農(nóng)村公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新發(fā)展階段的必然要求[1]，不僅事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的文化權(quán)益和美好生活需要，更是提升農(nóng)村居民獲得感、幸福感的重要手段，由此構(gòu)成了新時(shí)代國(guó)家文化建設(shè)進(jìn)程中的重大理論與現(xiàn)實(shí)命題。然而長(zhǎng)期以來(lái)，受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)發(fā)展差距較大，農(nóng)村作為建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的洼地，是解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題的重要一環(huán)。當(dāng)前農(nóng)村公共文化服務(wù)發(fā)展出現(xiàn)農(nóng)民需求側(cè)滿足度不高、供給側(cè)供給過(guò)剩但有效供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾，一定程度上存在“所供非所需”的錯(cuò)位失衡現(xiàn)象[2]。具體表現(xiàn)為農(nóng)村公共文化服務(wù)供給主體單一、主體部門碎片化供給[3]、供求內(nèi)容不匹配、供給方式不恰當(dāng)、供給機(jī)制過(guò)于單一等[4]。從供給側(cè)出發(fā)回溯根源，其矛盾很大程度上產(chǎn)生于對(duì)計(jì)劃體制結(jié)構(gòu)的慣性依賴導(dǎo)致的文化行業(yè)體制內(nèi)單向性、格式化安排的設(shè)計(jì)缺陷[5]。在該文化管理模式下，政府擔(dān)當(dāng)農(nóng)村文化建設(shè)供給者與生產(chǎn)者雙重角色[6]，但因忽視農(nóng)民需求側(cè)的消費(fèi)偏好等問(wèn)題致使國(guó)家投入、實(shí)施的公共文化服務(wù)資源、項(xiàng)目產(chǎn)生體制空轉(zhuǎn)與工具去功能化[7]的失靈問(wèn)題，基層文化機(jī)構(gòu)陷入資源投入不斷增加而績(jī)效難以提升的供給悖論[8]，或稱“內(nèi)卷化困境”[9]。農(nóng)民公共文化服務(wù)活動(dòng)的“弱參與”[10]問(wèn)題便是服務(wù)供給低效致使需求低迷的基本鏡像與現(xiàn)實(shí)表征。

高質(zhì)量發(fā)展是高質(zhì)量供給和高質(zhì)量需求相統(tǒng)一的發(fā)展[11]。針對(duì)公共文化服務(wù)供需錯(cuò)位問(wèn)題，學(xué)者立足深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與數(shù)字時(shí)代雙重背景，對(duì)如何提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量進(jìn)行了探索。一是從宏觀層面更新發(fā)展理念。在數(shù)字技術(shù)持續(xù)消融公共文化服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)品生產(chǎn)邊界[12]的背景下，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品[13]，以拓展服務(wù)空間、創(chuàng)新內(nèi)容方式、融合生產(chǎn)要素、增強(qiáng)跨界合作、提升服務(wù)覆蓋面[14]。二是從微觀角度提出可行路徑。通過(guò)數(shù)字化信息技術(shù)與平臺(tái)[15]，加強(qiáng)數(shù)字化設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)[16]，推進(jìn)數(shù)字化資源建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)搭建、智能化服務(wù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)[17]等，實(shí)現(xiàn)公共文化產(chǎn)品與服務(wù)精準(zhǔn)供給。既有研究突出公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)實(shí)命題，從供給側(cè)數(shù)字化升級(jí)角度探討了新時(shí)期公共文化服務(wù)發(fā)展理念與路徑問(wèn)題，具有一定的理論價(jià)值。但以上研究視角對(duì)農(nóng)村的關(guān)切較少，尤其對(duì)數(shù)字技術(shù)介入農(nóng)村公共文化服務(wù)供給體系的動(dòng)力機(jī)制與作用路徑的認(rèn)識(shí)尚需深化，這正是本文試圖解決的問(wèn)題。

1 何以可為：數(shù)字賦能農(nóng)村公共文化服務(wù)高質(zhì)量供給的價(jià)值意蘊(yùn)

農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題是關(guān)乎發(fā)展的核心議題[18]。當(dāng)前傳統(tǒng)基層社會(huì)正發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，由以地域血緣為紐帶的“熟人社會(huì)”轉(zhuǎn)向“半熟人社會(huì)”[19]，由“鄉(xiāng)土中國(guó)”步入“城鄉(xiāng)中國(guó)”[20]。農(nóng)村相對(duì)靜態(tài)的社會(huì)結(jié)構(gòu)受外力影響而加速變遷，農(nóng)村轉(zhuǎn)型陣痛期帶來(lái)的鄉(xiāng)土文化衰落亟須通過(guò)公共文化建設(shè)加以修復(fù)，鄉(xiāng)土文明價(jià)值亟待重建與彰顯。

1.1 高品質(zhì)內(nèi)容供給：重鑄文化價(jià)值理念

公共文化作為社會(huì)成員共享的文化符號(hào)系統(tǒng)，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)共同體的信仰、價(jià)值、觀念和行為方式，規(guī)范社會(huì)生活秩序具有重要意義，因此它是一個(gè)社會(huì)得以存在和延續(xù)的基本要素[21]。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)之間人口流動(dòng)不斷加快，經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系不斷增強(qiáng)。在城鄉(xiāng)人口、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等因素的作用下，城市文化與農(nóng)村文化得以碰撞，并產(chǎn)生了一定程度的沖突、對(duì)抗與融合，投射到農(nóng)村公共文化服務(wù)層面便是一些文化惠民項(xiàng)目“門庭冷落”，而農(nóng)民自組織民間文化活動(dòng)逐漸興盛。農(nóng)民個(gè)體文化生活日益繁榮而公共文化卻面臨衰頹窘境，基層文化陣地亟需重筑，而數(shù)字技術(shù)則為農(nóng)村公共文化內(nèi)容的呈現(xiàn)提供了新載體。新型公共文化空間、數(shù)字文化資源庫(kù)群及服務(wù)平臺(tái)豐富了公共文化呈現(xiàn)形式，并憑借便捷的手段、新穎的創(chuàng)意助力農(nóng)村特色文化資源開(kāi)發(fā)利用。比如，國(guó)家文化大數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)整合了全國(guó)地域文化素材資源，借助數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輸送至基層地區(qū)，拓展農(nóng)民文化觸達(dá)領(lǐng)域。內(nèi)蘊(yùn)有農(nóng)村文化特色的公共文化產(chǎn)品及服務(wù)活動(dòng)作為文化象征符號(hào)，可以有效形塑個(gè)人公共理念、喚醒公共文化自覺(jué)，并在社會(huì)層面推動(dòng)整體共識(shí)凝聚，促進(jìn)農(nóng)村公共文化重建振興。

1.2 多元化治理主體：拓寬參與主體范圍

整體而言，依托國(guó)家財(cái)政力量實(shí)施的文化惠民工程項(xiàng)目以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)方式彌補(bǔ)了農(nóng)村公共文化服務(wù)空白。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、分稅制改革與農(nóng)民文化品位提高，依靠行政安排運(yùn)轉(zhuǎn)的文化惠民項(xiàng)目陷入低效困境，政府作為單一供給主體出現(xiàn)失靈，包括政府、企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)民個(gè)體等在內(nèi)的利益相關(guān)者亟須建立合作關(guān)系。數(shù)字技術(shù)可以為基層政府治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型及多主體合作治理提供支撐。從創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)供給模式角度而言，一方面，基層政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型繼續(xù)放大政府作為主要供給主體的示范效應(yīng)，提升政府行政效率，重塑政府服務(wù)方式。另一方面，基層政府借助互聯(lián)技術(shù)，重構(gòu)與企業(yè)、農(nóng)民、社會(huì)組織等多元主體的協(xié)同合作關(guān)系，擴(kuò)大供給主體范圍。多元主體依托數(shù)字技術(shù)更好參與公共文化生產(chǎn)活動(dòng)，或借助網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)合理表達(dá)文化消費(fèi)需求等，打通服務(wù)供給全流程，發(fā)揮主體比較優(yōu)勢(shì)，豐富現(xiàn)有服務(wù)內(nèi)容結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)民服務(wù)消費(fèi)滿意度與農(nóng)村公共文化服務(wù)供給效能。

1.3 融合化創(chuàng)新發(fā)展：變革服務(wù)供給思維

就公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)間的互動(dòng)、互促、互惠、互利關(guān)系而言，公共文化服務(wù)通過(guò)培育農(nóng)村文化消費(fèi)生態(tài)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)；文化產(chǎn)業(yè)通過(guò)創(chuàng)新補(bǔ)給文化內(nèi)容，提升公共文化服務(wù)品質(zhì)，并在農(nóng)民消費(fèi)公共文化產(chǎn)品及服務(wù)的過(guò)程中再生產(chǎn)文化價(jià)值與意義。因此，文化產(chǎn)業(yè)與公共文化服務(wù)的融合發(fā)展成為建構(gòu)農(nóng)村公共文化精神的重要路徑。從文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容供給角度而言，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)通過(guò)科技賦能對(duì)農(nóng)村特色文化進(jìn)行創(chuàng)意開(kāi)發(fā)與傳播，為農(nóng)民提供了一個(gè)產(chǎn)品消費(fèi)與意義再生產(chǎn)并存的新場(chǎng)域。隨著農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)使用能力的增強(qiáng)與規(guī)模的擴(kuò)大，以快手、抖音等短視頻平臺(tái)為主的在線數(shù)字文化新業(yè)態(tài)迅速進(jìn)入農(nóng)村?；谵r(nóng)村特色文化創(chuàng)作的原生態(tài)短視頻為農(nóng)民提供了個(gè)性化、差異化的文化產(chǎn)品及服務(wù)，而農(nóng)民在參與短視頻內(nèi)容消費(fèi)并創(chuàng)作的同時(shí)，一種彼此在場(chǎng)的農(nóng)村社群關(guān)系也逐漸建立。農(nóng)民個(gè)體基于虛擬社交平臺(tái)開(kāi)展的創(chuàng)作、消費(fèi)活動(dòng)背后體現(xiàn)出農(nóng)民在宏闊的城鄉(xiāng)互融關(guān)系中對(duì)本體身份及農(nóng)村文化認(rèn)同的建構(gòu)，而大量傳遞農(nóng)村景象、講述農(nóng)村故事的短視頻“出圈傳播”現(xiàn)象也是農(nóng)民群眾地域文化自信的外在彰顯。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，除在線數(shù)字文化新業(yè)態(tài)以外，數(shù)字技術(shù)對(duì)農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游、特色手工藝等傳統(tǒng)行業(yè)的變革作用也將持續(xù)顯現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)與公共文化服務(wù)所具備的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)”[22]具有天然互補(bǔ)作用，兩者在彼此的互利作用下融合發(fā)展，并最終構(gòu)筑起公共文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展格局。

1.4 均衡一體化格局：實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享

受城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)差距以及農(nóng)村村鎮(zhèn)、人口較分散等客觀因素影響，農(nóng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)半徑、輻射范圍、承載力等均有限，客觀上制約了其供給效率。數(shù)字技術(shù)為推動(dòng)城鄉(xiāng)之間文化互構(gòu)式發(fā)展注入動(dòng)能，打破了鄉(xiāng)村文化與城市文化之間固化的壁壘[23]，并有效推動(dòng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體建設(shè)。鄉(xiāng)村文化與城市文化借助數(shù)字技術(shù)的傳播賦能得以深度融通，作用于農(nóng)民個(gè)體便是知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化素養(yǎng)的更新與提升。同時(shí)，隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的成熟應(yīng)用，公共文化資源的傳輸速度與精準(zhǔn)供給能力得到增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心接入城市公共文化機(jī)構(gòu)進(jìn)而獲取文化資源成為可能，農(nóng)民獲取城市公共文化產(chǎn)品及服務(wù)的過(guò)程更為便捷。數(shù)字技術(shù)能夠有效促進(jìn)內(nèi)容資源的傳播廣度與深度，進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的共建共治共享進(jìn)程。

2 何以可能：數(shù)字賦能農(nóng)村公共文化服務(wù)高質(zhì)量供給的動(dòng)力機(jī)制

數(shù)字技術(shù)對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)的賦能作用具體表現(xiàn)為從供給側(cè)為其提供創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，以高質(zhì)量文化供給對(duì)接需求變化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化服務(wù)更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。影響農(nóng)民獲取公共文化服務(wù)的因素眾多，如個(gè)人情況、需求偏好、身份屬性、技術(shù)形式、文化環(huán)境[24]，從供給側(cè)出發(fā)，注重農(nóng)村公共文化服務(wù)高質(zhì)量供給動(dòng)力機(jī)制設(shè)計(jì)，是提升農(nóng)民服務(wù)消費(fèi)滿意度的必由之路。

2.1 基于多元治理：重塑主體關(guān)系，創(chuàng)新智慧治理形式

從實(shí)踐層面來(lái)看，政府的包攬式供給會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村公共文化服務(wù)體系缺乏活力，出現(xiàn)供給失靈問(wèn)題。這就要求政府轉(zhuǎn)變單一供給模式，擴(kuò)充參與主體范圍，創(chuàng)新文化治理理念。治理實(shí)質(zhì)上是建立在市場(chǎng)原則、公共利益和認(rèn)同之上的合作，其權(quán)力向度是多元的、相互的[25]。政府、企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)民等各主體在長(zhǎng)期互動(dòng)過(guò)程中，存在一定共同利益，并基于自身主體特征發(fā)揮互補(bǔ)效應(yīng)。受行政科層體制結(jié)構(gòu)影響，企業(yè)、農(nóng)民等主體被長(zhǎng)期排除在供給梯隊(duì)之外，其主體特征被固定化與單一化，導(dǎo)致農(nóng)村公共文化服務(wù)供給體系缺乏活力。政府文化治理理念的革新從制度層面為多元主體參與供給提供合法性與正當(dāng)性，各主體秉持互補(bǔ)合作、權(quán)利平等、相互依賴的利益共享理念協(xié)同參與公共文化服務(wù)供給活動(dòng)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)不斷成熟，作為主要供給主體的政府在提升自身服務(wù)效能的同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)多元主體協(xié)同治理進(jìn)程，克服多主體供給碎片化問(wèn)題，不斷創(chuàng)新治理形式。在技術(shù)革命引發(fā)時(shí)代變遷視域下，大數(shù)據(jù)被視為一種積極的治理資源，為全面提升公共治理能力提供了契機(jī)[26]。大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)的治理過(guò)程主要是通過(guò)利用數(shù)據(jù)要素優(yōu)化治理流程、搭建集中式治理平臺(tái)、重塑治理程序與邏輯來(lái)實(shí)現(xiàn)的。政府作為主要供給主體，一方面基于數(shù)據(jù)技術(shù)性實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)化、多維度、多層次的內(nèi)部共享，提升自身服務(wù)的精細(xì)化與高效化；另一方面，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的價(jià)值性與流通性，將多元治理主體納入公共文化服務(wù)集中式治理平臺(tái)，運(yùn)用整體性治理思維邏輯實(shí)現(xiàn)多主體充分平等參與服務(wù)供給流程，包括需求數(shù)據(jù)識(shí)別、智慧分析、資源調(diào)取、精準(zhǔn)決策、服務(wù)反饋與監(jiān)督等，在有效平衡各治理主體利益訴求基礎(chǔ)上重塑多元主體合作伙伴關(guān)系，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化服務(wù)的多元共治。

2.2 基于內(nèi)容偏好：創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化，拓寬產(chǎn)品服務(wù)場(chǎng)域

能否有效滿足農(nóng)民文化需求是衡量農(nóng)村公共文化服務(wù)供給效能的重要標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民的文化消費(fèi)需求偏好也成為農(nóng)村公共文化服務(wù)供給質(zhì)量提升的重要參考方向。當(dāng)前農(nóng)民文化需求呈現(xiàn)出新特點(diǎn)：就呈現(xiàn)形式而言，表現(xiàn)出視聽(tīng)享受相融合、服務(wù)互動(dòng)化、參與性強(qiáng)的偏好特征；就呈現(xiàn)內(nèi)容而言，更傾向于現(xiàn)代文娛、大眾文化類等參與門檻較低的服務(wù)內(nèi)容，且注重自我價(jià)值的彰顯與實(shí)現(xiàn)。但以文化惠民工程為主體的服務(wù)活動(dòng)未能及時(shí)回應(yīng)農(nóng)民群眾因時(shí)而變的文化需求，具體表現(xiàn)為：從供給模式看，大量公共文化工程項(xiàng)目遵循國(guó)家在場(chǎng)主導(dǎo)下的行政輸入式運(yùn)作邏輯，與農(nóng)村本土文化內(nèi)生下的自組織生長(zhǎng)邏輯融洽度不高；從供給內(nèi)容看，部分農(nóng)村公共文化服務(wù)內(nèi)容是脫嵌于農(nóng)村文化環(huán)境的“城市文化下鄉(xiāng)”，且與城市公共文化服務(wù)內(nèi)容存在同質(zhì)化問(wèn)題，忽略農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)體系與接受能力。這種脫離農(nóng)民日常生活場(chǎng)域、丟失農(nóng)村文化本土氣息的服務(wù)活動(dòng)難以契合農(nóng)民需求，陷入“價(jià)值困境、功能困境與行動(dòng)困境”[27]。因此，在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)過(guò)渡轉(zhuǎn)型期，立足農(nóng)村文化內(nèi)容與農(nóng)民需求偏好進(jìn)行農(nóng)村特色文化資源創(chuàng)意轉(zhuǎn)化方向的探索是回應(yīng)農(nóng)民文化消費(fèi)需求的重要路徑。一方面，創(chuàng)新在線虛擬文化空間。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及將我們帶入信息社會(huì)，一種大家彼此共在的“網(wǎng)絡(luò)虛擬熟人社會(huì)”[28]正隨之形成，這成為打造農(nóng)村虛擬文化空間的技術(shù)與文化環(huán)境基礎(chǔ)。虛擬文化空間在擴(kuò)容文化資源、拓寬服務(wù)方式、突破承載限制的同時(shí)，也契合數(shù)字文明影響下新農(nóng)人的交流方式。在虛擬文化空間所營(yíng)造的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)生態(tài)環(huán)境中，服務(wù)消費(fèi)者的互動(dòng)化、個(gè)性化文化需求得到滿足，并在網(wǎng)絡(luò)空間場(chǎng)景中直接參與文化生產(chǎn)與創(chuàng)造。另一方面，優(yōu)化在場(chǎng)公共文化實(shí)體空間。依托農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)家書屋、文化禮堂等實(shí)體文化空間，“將文化價(jià)值觀、生活方式、審美趣味等融入硬件設(shè)施，形成具有文化特質(zhì)與文化意義的文旅融合新場(chǎng)景”[29]，打造具有藝術(shù)臨場(chǎng)感與體驗(yàn)感的空間裝置。在場(chǎng)物理空間的升級(jí)改造將有效發(fā)揮空間場(chǎng)域的社交屬性，在加深農(nóng)民倫理情感的同時(shí)有效推進(jìn)農(nóng)村公共文化精神重塑進(jìn)程。

2.3 基于技術(shù)接受：搭建服務(wù)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)適應(yīng)新型需求

內(nèi)容業(yè)態(tài)的多元化與農(nóng)民信息素養(yǎng)的提高促使農(nóng)村公共文化服務(wù)創(chuàng)新供給方式。農(nóng)民在參與公共文化服務(wù)之前，有一個(gè)“技術(shù)接受”的前提，即農(nóng)民要感受到參與公共文化服務(wù)的“易用性”“有用性”[30]，從而決定是否主動(dòng)獲取服務(wù)內(nèi)容。截至2021年12月，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.84億，占網(wǎng)民整體的27.6%；農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%[31]，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)使用群體規(guī)模與能力持續(xù)上升，農(nóng)民消費(fèi)方式正向線上轉(zhuǎn)變。隨著技術(shù)迭代更新，這一趨勢(shì)將更為明顯。當(dāng)前我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)供給仍以空間基礎(chǔ)設(shè)施為主，距離遠(yuǎn)、設(shè)施不完善、易受環(huán)境影響等因素阻礙了農(nóng)民主動(dòng)獲取服務(wù)的積極性，新型文化服務(wù)業(yè)態(tài)也難以進(jìn)駐農(nóng)村市場(chǎng)，這就導(dǎo)致旺盛的用戶需求與優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)內(nèi)容不免因供給方式的落后而各自囚于困境。

作為聚合信息與資源并實(shí)現(xiàn)有效共享的公共文化服務(wù)創(chuàng)新模式，公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)將充分整合來(lái)自公共文化機(jī)構(gòu)、個(gè)人及社會(huì)機(jī)構(gòu)的異構(gòu)文化資源，并通過(guò)數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注，結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)于服務(wù)器，用戶通過(guò)智能終端接入便可一站式享受資源。公共文化服務(wù)數(shù)字平臺(tái)的信息化支撐系統(tǒng)通過(guò)對(duì)農(nóng)民用戶個(gè)人與行為數(shù)據(jù)的收集分析，透視農(nóng)民消費(fèi)需求，并預(yù)測(cè)消費(fèi)趨向，為農(nóng)民提供定制化產(chǎn)品服務(wù)，動(dòng)態(tài)回應(yīng)農(nóng)民群體的個(gè)性化文化消費(fèi)需求。針對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)困難較大的現(xiàn)實(shí)，一方面鼓勵(lì)個(gè)人接入國(guó)家文化專網(wǎng)享受文化服務(wù)。目前文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)“伏羲云智能客戶端”可為普通消費(fèi)者提供集成云服務(wù)，用戶通過(guò)下載、注冊(cè)便可一站式享受海量精品數(shù)字文化內(nèi)容。另一方面，依托國(guó)家公共文化數(shù)字支撐平臺(tái)，融合城鄉(xiāng)共建服務(wù)平臺(tái)。2019年上線運(yùn)行的“淄博文旅云”便是通過(guò)整合市內(nèi)各區(qū)縣資源、聯(lián)通“國(guó)家公共文化云”“山東公共文化云”建設(shè)的基層綜合性數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)，用戶通過(guò)手機(jī)、電腦等智能終端便可享受活動(dòng)預(yù)約、場(chǎng)館預(yù)訂、藝術(shù)慕課、文旅資訊、志愿報(bào)名、文旅地圖、非遺傳承、文化點(diǎn)單、客流監(jiān)測(cè)等服務(wù)功能。此外，就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展環(huán)境而言，線上供給尚不應(yīng)完全取代線下供給，線上線下協(xié)同供給是當(dāng)前農(nóng)村公共文化服務(wù)供給應(yīng)當(dāng)采取的呈現(xiàn)形式。

2.4 基于網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)：暢通互動(dòng)渠道，統(tǒng)籌服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制

從我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)供給過(guò)程來(lái)看，農(nóng)民在文化需求表達(dá)和服務(wù)質(zhì)量反饋等環(huán)節(jié)長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位，話語(yǔ)權(quán)力低微、表達(dá)渠道阻塞、表達(dá)意識(shí)欠缺等問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)村公共文化服務(wù)脫離農(nóng)民正常生產(chǎn)、生活與交往場(chǎng)域。作為農(nóng)村公共文化服務(wù)的主要消費(fèi)對(duì)象，農(nóng)民是服務(wù)鏈中的核心利益主體，理應(yīng)享有必要的話語(yǔ)權(quán)[32]。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展在為農(nóng)民表達(dá)個(gè)人需求提供技術(shù)支撐前提下，更深刻影響著農(nóng)民意愿表達(dá)的能力及動(dòng)力。具體到農(nóng)村公共文化服務(wù)，便是農(nóng)民依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)得以更便捷地傳達(dá)個(gè)人文化需求，并對(duì)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)建議等提出個(gè)人評(píng)價(jià)及反饋。政府及各公共文化機(jī)構(gòu)依據(jù)需求數(shù)據(jù)、反饋建議等適當(dāng)調(diào)整供給目錄，激發(fā)農(nóng)民心理層面決策效能感，推動(dòng)供需雙方建立正向反饋關(guān)系。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)也有效降低了市場(chǎng)、社會(huì)主體與政府部門間的信息溝通成本，市場(chǎng)、社會(huì)主體也因個(gè)體優(yōu)勢(shì)得以彌補(bǔ)政府失靈，并就公共文化進(jìn)入領(lǐng)域、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳渠道、免費(fèi)或優(yōu)惠力度等與政府及公共文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，合理表達(dá)主體訴求。

農(nóng)村公共文化服務(wù)供給與消費(fèi)主體間的互動(dòng)過(guò)程實(shí)際上發(fā)揮著雙向賦能的作用，一方面農(nóng)民借此提升文化消費(fèi)需求表達(dá)的意愿與能力，另一方面也刺激網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓展賦權(quán)空間，供需雙方在對(duì)話過(guò)程中就農(nóng)村公共文化服務(wù)供需內(nèi)容尋求一致，即在減少服務(wù)供給成本和無(wú)效供給前提下提升農(nóng)民消費(fèi)需求滿意度。多元主體借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就供給內(nèi)容、方式、范圍等提出合理訴求，政府對(duì)此作出積極回應(yīng)，并在各主體的持續(xù)對(duì)話和互動(dòng)過(guò)程中形成服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。各主體在統(tǒng)一運(yùn)作框架指引下充分發(fā)揮正向作用，依托數(shù)字互聯(lián)平臺(tái)進(jìn)行信息共享與交流，提升服務(wù)效能、合理表達(dá)訴求、公正開(kāi)展監(jiān)督、擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化服務(wù)供給機(jī)制的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 何以為之：數(shù)字賦能農(nóng)村公共文化服務(wù)高質(zhì)量供給的路徑創(chuàng)新

農(nóng)村公共文化服務(wù)高質(zhì)量供給是以高品質(zhì)文化供給滿足農(nóng)民文化需求，進(jìn)而破解供需失衡困局為向度的發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的持續(xù)下沉與賦能應(yīng)用，為以供給主體、內(nèi)容、方式、機(jī)制為系統(tǒng)框架的動(dòng)力機(jī)制運(yùn)行提供支撐。從農(nóng)村公共文化服務(wù)供給動(dòng)力機(jī)制間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)與互動(dòng)邏輯出發(fā)探討現(xiàn)實(shí)路徑，成為提升農(nóng)村公共文化服務(wù)供給質(zhì)量的重點(diǎn)。

3.1 數(shù)據(jù)要素參與主體治理：凝聚多元主體共識(shí)

農(nóng)村公共文化服務(wù)供給主體多元化已在理論與實(shí)踐層面達(dá)成基本共識(shí)，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，市場(chǎng)主體、社會(huì)組織、公民等主體協(xié)同參與公共文化服務(wù)治理的格局正在形成?！霸诙嘣鐣?huì)治理力量并存的條件下，已經(jīng)不再是一個(gè)政府‘少干預(yù)’和‘不替代社會(huì)’去開(kāi)展行動(dòng)的問(wèn)題，而是一個(gè)政府如何去與多元社會(huì)治理主體共同開(kāi)展行動(dòng)的問(wèn)題”[33]。數(shù)據(jù)資源作為一種社會(huì)治理的基礎(chǔ)性資源[34]，可以有效促進(jìn)政府決策的智能化與科學(xué)化，并通過(guò)創(chuàng)設(shè)良好的人文治理環(huán)境促成多主體參與的協(xié)同共治?；鶎诱ㄟ^(guò)一定程度的數(shù)據(jù)開(kāi)放與共享將相關(guān)利益主體引入服務(wù)全流程，深化主體間協(xié)作廣度與深度，重塑主體間利益合作關(guān)系。較之傳統(tǒng)意義上的政府單向信息公開(kāi)，政府推動(dòng)下的農(nóng)村公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)治理更加注重治理工具的價(jià)值理性，即基于數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)性與數(shù)據(jù)發(fā)送端、接收端之間的互動(dòng)性實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在各利益主體間全系統(tǒng)、多維度、多層次的嵌入與流動(dòng)，從而重構(gòu)多元主體的利益共享機(jī)制，強(qiáng)化多元主體利益共識(shí)關(guān)系。數(shù)據(jù)要素的價(jià)值也正是在各治理主體的交互作用下產(chǎn)生并得以持續(xù)增值。一方面，以政府為核心的供給側(cè)數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享。政府各部門應(yīng)對(duì)每年公共文化服務(wù)的預(yù)算支出、項(xiàng)目購(gòu)買明細(xì)、承接主體遴選等信息進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)，為社會(huì)監(jiān)督與學(xué)術(shù)研究提供良好條件。從服務(wù)角度而言，加強(qiáng)大型公共文化服務(wù)項(xiàng)目的宣傳推廣，提升農(nóng)民群眾知曉度。同時(shí)，注重政府、公共文化機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)等主體間跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享，大力扶持農(nóng)村文化創(chuàng)意企業(yè)等跨界提供文化產(chǎn)品與服務(wù)。另一方面，以農(nóng)民為核心的需求側(cè)數(shù)據(jù)的采集分析。通過(guò)對(duì)農(nóng)民個(gè)人基本信息、文化服務(wù)偏好類型、用戶評(píng)論反饋等數(shù)據(jù)的采集分析，及時(shí)掌握并預(yù)測(cè)農(nóng)民文化消費(fèi)偏好，為政府、公共文化機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)等主體調(diào)整服務(wù)供給內(nèi)容提供參照。供給側(cè)與需求側(cè)數(shù)據(jù)的流通互動(dòng)過(guò)程既是基層政府改進(jìn)治理方式、增進(jìn)主體合作與信任的優(yōu)化過(guò)程，同時(shí)也是數(shù)據(jù)要素價(jià)值增值的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

3.2 農(nóng)村資源豐富服務(wù)場(chǎng)景：升級(jí)文化消費(fèi)生態(tài)

農(nóng)民文化需求的變化與供給主體的多元化構(gòu)成服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新的直接動(dòng)力，供給方式的數(shù)字化則為內(nèi)容形式創(chuàng)新提供支撐。農(nóng)村公共文化服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新需立足農(nóng)村特色文化資源稟賦，通過(guò)主體多元化推動(dòng)資源創(chuàng)意轉(zhuǎn)化，豐富現(xiàn)有服務(wù)業(yè)態(tài)?；跀?shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)的農(nóng)村特色文化資源轉(zhuǎn)化，可以從內(nèi)容與形式上提升服務(wù)活動(dòng)與項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民的吸引力，既能有效克服輸入式文化服務(wù)項(xiàng)目的懸浮化邏輯與內(nèi)卷化困境，也能有效激發(fā)農(nóng)民文化創(chuàng)作者與文化建設(shè)者的主體意識(shí)，在此基礎(chǔ)上建構(gòu)起農(nóng)村公共文化服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生邏輯。同時(shí)，數(shù)字化技術(shù)對(duì)于農(nóng)村特色文化資源創(chuàng)意轉(zhuǎn)化的賦能作用也由此顯現(xiàn)。其一，建設(shè)線上文化服務(wù)內(nèi)容矩陣。政府部門通過(guò)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等方式委托高校等科研機(jī)構(gòu)系統(tǒng)梳理各村鎮(zhèn)歷史文化資源，主動(dòng)接入本省及國(guó)家公共文化云平臺(tái)，及時(shí)更新現(xiàn)代文旅服務(wù)內(nèi)容資訊，并借助大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)對(duì)各類資源進(jìn)行聚合采集，標(biāo)準(zhǔn)化處理，分門別類進(jìn)行云端標(biāo)注存儲(chǔ)，構(gòu)建起本土文化數(shù)據(jù)資源庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，依托農(nóng)村公共文化服務(wù)數(shù)字平臺(tái)與農(nóng)村新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)等載體進(jìn)行服務(wù)資源的共享與傳播，打造公益性與市場(chǎng)化并存的線上文化資源服務(wù)平臺(tái)，以喚醒集體文化記憶，釋放農(nóng)民文化消費(fèi)潛力。這對(duì)農(nóng)民而言，可以便捷享受各類文化服務(wù)精品內(nèi)容，如戲曲、音樂(lè)、視頻、歌曲、農(nóng)技知識(shí)等。對(duì)企業(yè)等生產(chǎn)主體而言，通過(guò)接入文化數(shù)據(jù)資源庫(kù)，為自身創(chuàng)意開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品提供文化素材基礎(chǔ)。通過(guò)與該資源庫(kù)的資源置換，企業(yè)通過(guò)免費(fèi)或優(yōu)惠方式向本地居民提供營(yíng)利性文化服務(wù)。對(duì)于政府和公共文化機(jī)構(gòu)而言，也能同步做好民族民間文化的保護(hù)、傳承與利用，農(nóng)村公共文化服務(wù)多元供給主體的共贏由此實(shí)現(xiàn)。其二，豐富線下文化內(nèi)容場(chǎng)景服務(wù)。通過(guò)與文化科技類企業(yè)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)合作，公共文化機(jī)構(gòu)可以采用試點(diǎn)推廣模式打造基于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的大眾化實(shí)體沉浸式體驗(yàn)空間。如結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日或二十四節(jié)氣等民俗文化，打造主題式公共文化空間，以更具科技感的方式呈現(xiàn)傳統(tǒng)文化，并借此開(kāi)展各類農(nóng)事文化慶?；顒?dòng)等，豐富農(nóng)村文化的現(xiàn)有敘事模式。數(shù)字技術(shù)在賦能農(nóng)村文化資源創(chuàng)意轉(zhuǎn)化的同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村社會(huì)文化生態(tài)環(huán)境中的彼此互動(dòng)與調(diào)適，最終促進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大循環(huán)系統(tǒng)之中。

3.3 數(shù)字平臺(tái)賦能協(xié)同供給：實(shí)現(xiàn)內(nèi)容多渠道傳播

農(nóng)民消費(fèi)習(xí)慣與服務(wù)內(nèi)容的線上轉(zhuǎn)化促使農(nóng)村公共文化服務(wù)具體實(shí)現(xiàn)方式向線上線下聯(lián)合供給轉(zhuǎn)變。公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)作為數(shù)據(jù)資源集成管理與智慧服務(wù)的綜合平臺(tái)，在新型移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施由縣城向農(nóng)村逐步延伸背景下，將成為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化服務(wù)內(nèi)容交互傳播的重要載體。農(nóng)村公共文化服務(wù)數(shù)字平臺(tái)通過(guò)對(duì)資源、服務(wù)、需求等內(nèi)容要素的智慧分析，統(tǒng)籌分發(fā)文化數(shù)字內(nèi)容，既適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)文化消費(fèi)習(xí)慣，也能充實(shí)線下文化空間設(shè)施的服務(wù)場(chǎng)景內(nèi)容。在國(guó)家大力支持文化大數(shù)據(jù)體系及其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景下，依托國(guó)家文化專網(wǎng)，較為系統(tǒng)的文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)漸趨成型，區(qū)域、省域服務(wù)平臺(tái)正逐步推進(jìn)。農(nóng)村公共文化服務(wù)數(shù)字平臺(tái)應(yīng)在適應(yīng)農(nóng)民個(gè)人信息素養(yǎng)與技術(shù)接受能力前提下，在搭建方式與供給手段上緊密結(jié)合農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與既有設(shè)施情況，更好鏈接內(nèi)容供給方與服務(wù)需求方。其一，以城鄉(xiāng)共建為契機(jī)，鼓勵(lì)公共文化機(jī)構(gòu)參與搭建本土文化服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)目前縣域范圍內(nèi)圖書館、文化館、博物館、融媒體中心等公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源總量豐富而流通共享能力有限等問(wèn)題，應(yīng)大力支持縣級(jí)文化單位自建平臺(tái)或注冊(cè)加入“公共文化云基層智能服務(wù)端”，統(tǒng)一整合區(qū)域內(nèi)特色文化資源內(nèi)容，并通過(guò)集成管理、多渠道分發(fā)的方式搭建起具有本土特色的公共文化服務(wù)數(shù)字平臺(tái)。所建平臺(tái)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)孛癖娞貏e是農(nóng)民的信息素養(yǎng)實(shí)際，適當(dāng)簡(jiǎn)化功能，調(diào)整操作頁(yè)面、細(xì)化內(nèi)容類別，提高服務(wù)供給精準(zhǔn)性與有效性。同時(shí)，平臺(tái)應(yīng)與國(guó)家公共文化云、所屬省區(qū)文化云、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)平臺(tái)等合作互通，豐富平臺(tái)內(nèi)容。其二，充分利用線下設(shè)施，擴(kuò)充文化內(nèi)容呈現(xiàn)載體。目前，以農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站為主的農(nóng)村公共文化空間設(shè)施利用率低下問(wèn)題較為普遍，設(shè)施老化、文化內(nèi)容更新不及時(shí)等問(wèn)題導(dǎo)致傳統(tǒng)公共文化空間難以吸引農(nóng)民參與。數(shù)字技術(shù)通過(guò)設(shè)施升級(jí)、內(nèi)容嵌入、平臺(tái)多渠道傳播等方式重塑傳統(tǒng)公共文化空間服務(wù)能力。當(dāng)前在浙江農(nóng)村地區(qū)的文化禮堂內(nèi)，農(nóng)民既可以參與“村晚”、數(shù)字圖書閱讀、數(shù)字電影下鄉(xiāng)、傳統(tǒng)文化知識(shí)線上專題講座、文化精品課等集體文化藝術(shù)活動(dòng)，也可以通過(guò)“圖片+視頻”的方式跨時(shí)空觀看非遺展演、民俗演藝等活動(dòng)，同時(shí)借助“我要點(diǎn)單/預(yù)約節(jié)目”“我要發(fā)稿/上傳節(jié)目”等按鈕提出個(gè)人消費(fèi)需求，并直接參與文化創(chuàng)作。隨著區(qū)域本土公共文化服務(wù)數(shù)字平臺(tái)的建設(shè)與完善，新型公共文化空間的展演內(nèi)容將進(jìn)一步得到豐富，并為開(kāi)展大型群體文化活動(dòng)以及提供包括文化旅游、文娛資訊、養(yǎng)生服務(wù)、農(nóng)村電商等在內(nèi)的相關(guān)公共服務(wù)提供有力支撐。農(nóng)村公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)是適應(yīng)基層公共文化單位數(shù)字化建設(shè)的必然之舉，借助平臺(tái)推動(dòng)服務(wù)方式的線上線下協(xié)同將有效促進(jìn)文化服務(wù)內(nèi)容的多渠道傳播，更好滿足農(nóng)民文化消費(fèi)需求。

3.4 優(yōu)化環(huán)境建立多維保障：增強(qiáng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)韌性

數(shù)字技術(shù)環(huán)境下，農(nóng)村公共文化服務(wù)供給主體的多元化、文化業(yè)態(tài)的融合化、呈現(xiàn)方式的數(shù)字化等要素的變化促使服務(wù)供給運(yùn)行機(jī)制需及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以提升公共文化服務(wù)供給機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)韌性，為公共文化的生產(chǎn)、消費(fèi)創(chuàng)設(shè)良好發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村公共文化服務(wù)供給運(yùn)行機(jī)制是指在影響公共文化服務(wù)供給的各種因素之間相互作用相互影響的、保障農(nóng)村公共文化服務(wù)供給能夠協(xié)調(diào)、靈活、高效運(yùn)行必需的各種規(guī)劃和制度體系[35]。良好的供給運(yùn)行機(jī)制既可以有效回應(yīng)主體、內(nèi)容、方式等要素變化，更可以有效推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)的共建共治共享進(jìn)程。從農(nóng)村公共文化服務(wù)發(fā)展環(huán)境變化角度出發(fā)，提出優(yōu)化供給運(yùn)行機(jī)制的相應(yīng)路徑。其一，為新型文化服務(wù)業(yè)態(tài)融入提供積極的支持政策。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)文化企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)民自主性供給等力量過(guò)弱，多元主體供給活力尚未有效激發(fā)，導(dǎo)致新型公共文化服務(wù)業(yè)態(tài)難以創(chuàng)新。政府相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)資金支持、人才扶持、適當(dāng)擴(kuò)大公共文化進(jìn)入領(lǐng)域等靈活政策，合理引導(dǎo)多元供給主體的創(chuàng)意、資源、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素的空間集聚，并以牽頭改造或新建新型公共文化藝術(shù)項(xiàng)目的方式為公共文化新業(yè)態(tài)融入提供載體與平臺(tái)。其二，為基層公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)搭建提供技術(shù)支撐?；诋?dāng)前農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱現(xiàn)狀，地方政府應(yīng)以城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè)為契機(jī)，一方面加大與縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)的合作力度，積極爭(zhēng)取政策支持，在合理區(qū)域修建數(shù)字通信基站，為逐級(jí)接入省域、所屬地理區(qū)域級(jí)別的文化大數(shù)據(jù)體系平臺(tái)提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐；另一方面應(yīng)引入具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)第三方，通過(guò)整合吸納來(lái)自市場(chǎng)、社會(huì)的人才技術(shù)力量組建本地公共數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)人才梯隊(duì)，為本土文化數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建提供智力與技術(shù)支撐。其三，為多元主體提供開(kāi)放包容的互動(dòng)環(huán)境。數(shù)字技術(shù)有效打通了多元主體與政府間的需求反饋通道，有效促進(jìn)政府在提供、購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容時(shí)的決策科學(xué)性。但受農(nóng)村長(zhǎng)久以來(lái)文化社會(huì)環(huán)境影響，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在消解農(nóng)民“等”“靠”惰性意識(shí)方面的作用仍然有限，農(nóng)民在維護(hù)自身文化權(quán)益時(shí)也常會(huì)出現(xiàn)觀念與行動(dòng)上的非對(duì)稱性。政府作為主要供給主體，通過(guò)設(shè)立積極的供給激勵(lì)機(jī)制，主動(dòng)回應(yīng)農(nóng)民反饋訴求，以有效提升農(nóng)民主體的政治與心理效能感，激發(fā)農(nóng)民在服務(wù)供給中的主動(dòng)性與積極性。農(nóng)村公共文化服務(wù)供給機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，既是增強(qiáng)自身服務(wù)保障機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)韌性的必然之舉，也是主動(dòng)適應(yīng)其他供給要素在數(shù)字技術(shù)介入下產(chǎn)生發(fā)展變化的應(yīng)然之舉，為重構(gòu)農(nóng)村公共文化服務(wù)供需配給格局提供多維保障。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村公共文化服務(wù)高質(zhì)量供給是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化治理體系與治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，也是服務(wù)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要組成部分。數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)村公共文化服務(wù)供給側(cè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可以有效緩解當(dāng)前農(nóng)村公共文化服務(wù)供需結(jié)構(gòu)性失衡困境，并借由公共文化產(chǎn)品及服務(wù)的精準(zhǔn)供給推動(dòng)實(shí)現(xiàn)滿足農(nóng)民精神文化消費(fèi)需求與增強(qiáng)農(nóng)民精神力量的雙效統(tǒng)一。農(nóng)村公共文化服務(wù)供給主體、內(nèi)容、方式、機(jī)制的內(nèi)在互動(dòng)邏輯構(gòu)成農(nóng)民需求導(dǎo)向下具有穩(wěn)態(tài)性質(zhì)的農(nóng)村公共文化服務(wù)供給系統(tǒng)。其中，農(nóng)村公共文化服務(wù)供給主體立足農(nóng)民群體文化享用者與建設(shè)者的雙重屬性身份，重塑多元治理主體關(guān)系，強(qiáng)化利益共享機(jī)制；農(nóng)村公共文化服務(wù)供給內(nèi)容立足農(nóng)民群體特質(zhì)與內(nèi)容偏好，創(chuàng)新農(nóng)村特色文化資源轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)形式，豐富農(nóng)村公共文化新業(yè)態(tài)；農(nóng)村公共文化服務(wù)供給方式立足農(nóng)民群眾技術(shù)接受程度與文化消費(fèi)習(xí)慣，搭建智慧化、數(shù)字化公共文化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)容多渠道分發(fā)傳播；農(nóng)村公共文化服務(wù)供給機(jī)制主動(dòng)適應(yīng)其他供給要素在數(shù)字技術(shù)介入下產(chǎn)生的發(fā)展環(huán)境變化情況，構(gòu)建統(tǒng)籌服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)供給機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)韌性。農(nóng)村公共文化服務(wù)高質(zhì)量供給的實(shí)現(xiàn)需從供給側(cè)系統(tǒng)性數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面入手探尋應(yīng)然之策。具體而言，依托數(shù)據(jù)要素改進(jìn)治理模式、開(kāi)發(fā)農(nóng)村文化資源豐富應(yīng)用場(chǎng)景、搭建智慧平臺(tái)賦能線上線下協(xié)同供給、建立多維保障增強(qiáng)供給機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)韌性，成為推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)供給動(dòng)力系統(tǒng)循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化服務(wù)供給質(zhì)量提升的重要路徑。