馬占岳
(黑龍江省水利科學(xué)研究院,黑龍江 哈爾濱 150080)
“綠色”發(fā)展理念越來(lái)越深入人心,人們對(duì)清潔能源的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈,水利工程應(yīng)運(yùn)而生[1]。水利工程技術(shù)越來(lái)越先進(jìn),暴露的問(wèn)題也越來(lái)越多。在水利工程施工中,存在的風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)嚴(yán)重影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此加強(qiáng)其質(zhì)量管控和安全隱患管理迫在眉睫。
施工方案不科學(xué)。在水利工程施工過(guò)程中,由于工程建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)含量高、施工周期長(zhǎng),會(huì)有大量的工程材料在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行加工制造,而且材料類型多樣,在施工過(guò)程中就會(huì)給施工人員造成一定的安全隱患,從而給整個(gè)水利工程施工造成嚴(yán)重的后果[2]。
現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不完善,設(shè)施陳舊落后。在一些比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)或者是偏遠(yuǎn)地帶,雖然對(duì)于這些地方來(lái)說(shuō)有專門(mén)的道路通往,但是交通條件并不好,而且沒(méi)有相應(yīng)的安全防護(hù)措施和管理制度,很多防護(hù)設(shè)施都是臨時(shí)搭建或者是從附近村莊購(gòu)買(mǎi)的簡(jiǎn)陋設(shè)施,根本起不到安全防護(hù)作用。
現(xiàn)場(chǎng)施工條件差,環(huán)境惡劣。尤其是一些比較偏僻的地方,對(duì)施工環(huán)境和安全工作造成嚴(yán)重的影響[3]。
施工人員素質(zhì)參差不齊。大部分施工人員都是受過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,但是在具體的實(shí)踐過(guò)程中,部分工人由于自身技術(shù)水平不高或者是由于施工經(jīng)驗(yàn)不足,就會(huì)導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)安全隱患。
很多建筑工程的項(xiàng)目經(jīng)理,往往不能?chē)?yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)的規(guī)章制度,為了達(dá)到工程竣工目標(biāo)就會(huì)出現(xiàn)一些違規(guī)行為,將會(huì)直接影響到水利工程的質(zhì)量[4]。
沒(méi)有建立健全的安全管理制度,沒(méi)有完善施工安全應(yīng)急預(yù)案和緊急處置措施,安全管理工作也無(wú)法開(kāi)展。
(1)加強(qiáng)安全教育。安全管理人員應(yīng)在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)教育,讓其了解施工中可能存在的不安全因素,以及事故發(fā)生時(shí)可能造成的危害和后果,并增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。
除此之外,還要加強(qiáng)對(duì)施工人員施工過(guò)程中的安全教育。為了促進(jìn)水利工程施工的安全性,應(yīng)該定期開(kāi)展工程施工人員的安全教育工作。在開(kāi)展教育時(shí),要結(jié)合實(shí)際情況和水利項(xiàng)目具體情況進(jìn)行教育。要有針對(duì)性和有效性,對(duì)不同崗位、不同工種的施工人員進(jìn)行針對(duì)性的教育[5]。同時(shí),定期開(kāi)展培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)有資質(zhì)的技術(shù)人員對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,不斷提高施工人員的安全意識(shí)。
(2)施工過(guò)程中,加強(qiáng)監(jiān)管。監(jiān)管應(yīng)該貫穿施工過(guò)程始終,具體要求如下:
①施工單位應(yīng)定期開(kāi)展安全培訓(xùn),不斷提高施工人員的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平,并針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。
②對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患問(wèn)題,施工單位應(yīng)積極地落實(shí)整改工作,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題的危險(xiǎn)源,施工單位應(yīng)立即停止使用。
③現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)及時(shí)制止施工中違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的行為,對(duì)于存在嚴(yán)重安全隱患的項(xiàng)目應(yīng)立即停工整改[6]。
④監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患問(wèn)題應(yīng)及時(shí)地報(bào)告給業(yè)主和上級(jí)管理部門(mén),并督促施工單位進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
(1)施工設(shè)備。在施工過(guò)程中,施工設(shè)備對(duì)水利工程質(zhì)量的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
在水利工程施工過(guò)程中,施工設(shè)備是重要的作業(yè)工具,其性能對(duì)水利工程施工質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生一定影響[7]。因此,在水利工程施工過(guò)程中,必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)有效的管理,做好相應(yīng)的維修和維護(hù)工作,使其具有良好的性能。
在水利工程施工過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙的要求對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行合理調(diào)配,并根據(jù)具體工程特點(diǎn)和要求進(jìn)行合理選擇。這就要求施工設(shè)備的設(shè)計(jì)必須符合實(shí)際需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
水利工程的質(zhì)量管理是非常重要的工作之一,其中就包括了對(duì)于相關(guān)設(shè)備和人員的管理。
(2)施工人員。水利工程的施工人員會(huì)影響到工程的施工質(zhì)量,所以在進(jìn)行水利工程施工之前,要對(duì)施工人員進(jìn)行科學(xué)有效的培訓(xùn)。應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)方面的培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)方面的培訓(xùn),并結(jié)合施工工程中出現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的專業(yè)能力,并且還可以根據(jù)他們?cè)趯?shí)際工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),提高他們?cè)诠ぷ髦械乃刭|(zhì)和能力。
在水利工程施工過(guò)程中,只有充分了解工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才可以使整個(gè)工程能夠順利開(kāi)展,所以要保證工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合理運(yùn)用和執(zhí)行,還要建立完善的監(jiān)管體系,從而使整個(gè)工程可以順利開(kāi)展。
(3)材料質(zhì)量。水利工程建設(shè)中的原材料是整個(gè)工程項(xiàng)目的物質(zhì)基礎(chǔ),也是影響工程質(zhì)量的重要因素,對(duì)于原材料的選取要從實(shí)際情況出發(fā),如果施工材料沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)直接影響到水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
對(duì)于水利工程的施工材料,也存在一些問(wèn)題。由于在施工過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格控制施工材料,從而導(dǎo)致材料使用不規(guī)范的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,沒(méi)有按照規(guī)定程序和要求去準(zhǔn)備這些材料,在施工時(shí)也會(huì)影響到工程的質(zhì)量。
對(duì)原材料進(jìn)行二次加工也是影響水利工程施工質(zhì)量的重要因素之一。比如在對(duì)混凝土進(jìn)行二次加工時(shí)就會(huì)出現(xiàn)混凝土振搗不均勻、壓光不均勻、養(yǎng)護(hù)工作不到位等現(xiàn)象。
(4)施工環(huán)境。水利施工過(guò)程中,對(duì)環(huán)境的要求非常高,不僅要保證施工人員的人身安全,同時(shí)還要保證施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。水利工程施工過(guò)程中,受環(huán)境因素的影響,可能會(huì)發(fā)生坍塌、漏水、滲水等問(wèn)題,這些問(wèn)題的出現(xiàn)不僅會(huì)影響到工程建設(shè)效率,同時(shí)還會(huì)影響到工程質(zhì)量。
(1)提高對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的監(jiān)管。在水利項(xiàng)目工程建設(shè)中,政府監(jiān)管是項(xiàng)目順利進(jìn)行的基本保障,因此應(yīng)完善相關(guān)制度,建立健全的監(jiān)管體系。
工程質(zhì)量的事前控制。水利工程質(zhì)量的事前控制主要是對(duì)施工方案、設(shè)計(jì)以及施工技術(shù)的優(yōu)化。在水利工程施工前,應(yīng)通過(guò)實(shí)地考察、論證、調(diào)研等方式對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行詳盡地分析,根據(jù)實(shí)際情況確定施工方案。
對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。在施工過(guò)程中,要不斷提高施工人員的技術(shù)水平與素質(zhì),通過(guò)提高專業(yè)技能與質(zhì)量意識(shí)來(lái)提升工程項(xiàng)目整體建設(shè)水平。在此過(guò)程中,還應(yīng)制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度,對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并充分發(fā)揮政府監(jiān)管作用。
加強(qiáng)水利工程建設(shè)市場(chǎng)管理。在水利工程建設(shè)中要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)工程建設(shè)單位資質(zhì)與質(zhì)量進(jìn)行審查,并采取招投標(biāo)制度進(jìn)行施工項(xiàng)目的招標(biāo),由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位來(lái)參與招投標(biāo)工作。對(duì)此過(guò)程中所涉及的標(biāo)底以及標(biāo)書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格審核與審批,確保整個(gè)水利工程項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程公平公正。
完善質(zhì)量監(jiān)督體系。在水利工程項(xiàng)目施工中要健全完善質(zhì)量監(jiān)督體系,全面落實(shí)水利項(xiàng)目工程建設(shè)及運(yùn)行中各方主體責(zé)任,形成完善質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督作用。對(duì)此過(guò)程中涉及的監(jiān)督部門(mén)及監(jiān)管人員應(yīng)制定嚴(yán)格地管理制度與考核辦法進(jìn)行約束監(jiān)督。同時(shí),對(duì)涉及的考核機(jī)制要進(jìn)行嚴(yán)格審查與評(píng)定,確保水利工程建設(shè)質(zhì)量符合施工標(biāo)準(zhǔn)與合同規(guī)定要求。
(2)提高對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量把控。在水利施工工程中,還應(yīng)該采取相關(guān)的監(jiān)督措施,確保施工人員按照施工要求進(jìn)行施工操作。如果水利工程的規(guī)模較大,則需要進(jìn)行分段式施工,這就需要進(jìn)行分段質(zhì)量監(jiān)控。如果出現(xiàn)工程進(jìn)度拖延或者是工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,則需要及時(shí)督促相關(guān)工作人員進(jìn)行處理。
水利施工是一項(xiàng)具有較大風(fēng)險(xiǎn)的工程,要確保安全施工,在施工前一定要做好充分的準(zhǔn)備工作,對(duì)一些可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行提前預(yù)防和處理,并制定一系列的安全防范措施。
在施工過(guò)程中要注意安全生產(chǎn),尤其是在雨季、高溫、強(qiáng)風(fēng)、高濕環(huán)境下進(jìn)行工作時(shí),要做好相關(guān)的防護(hù)措施,減少水利工程建設(shè)中的安全事故。
要確保施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境的清潔與衛(wèi)生,避免出現(xiàn)垃圾或者污水等對(duì)施工造成影響和阻礙的情況出現(xiàn)。
施工單位要合理安排安全施工方案,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),避免因?yàn)椴僮鞑划?dāng)或其他因素導(dǎo)致工作人員受到傷害。
重視對(duì)項(xiàng)目的安全管理。在工程開(kāi)始前就需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的安全管理,保證其符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在施工過(guò)程中還要定期檢查項(xiàng)目是否存在安全隱患。
在水利施工工程進(jìn)行完成之后,還應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收工作,從而保證工程的整體質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
水利工程建設(shè)具有復(fù)雜性和專業(yè)性,在工程建設(shè)過(guò)程中很容易出現(xiàn)各種安全隱患。因此在進(jìn)行水利工程施工過(guò)程中一定要制定合理的策略來(lái)對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量控制,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)安全隱患的管理與控制,保證水利工程施工的質(zhì)量水平能夠滿足要求。