李明浩

近年來，撫順市望花區(qū)發(fā)揮雷鋒精神發(fā)祥地優(yōu)勢，堅持把雷鋒資源優(yōu)勢轉化為黨建優(yōu)勢和治理優(yōu)勢，創(chuàng)新打造“劉全國式黨員家庭代辦站”，實現(xiàn)黨建引領基層社會治理的自主化管理、精細化服務、多元化支撐。

建代辦之點，服務聚人氣。為確保黨員代辦服務理念在基層贏得廣大黨員群眾的關注，望花區(qū)按照弱勢群體多、老舊小區(qū)、黨員隊伍有一定基礎“三要素”，選定了和平街道雷鋒社區(qū)作為黨員代辦服務工作的試點，先期在16棟居民樓選擇了16個骨干黨員家庭建立代辦站，試點開展代辦服務工作。僅試點一年時間，雷鋒社區(qū)代辦員就接待群眾來訪1507次，調(diào)解矛盾糾紛21起，受理各類代辦事務1942件。在黨員代辦服務試點工作的基礎上，望花區(qū)逐步在全區(qū)推廣建設黨員家庭代辦站，打造黨員代辦服務工作系統(tǒng)，通過做好頂層設計、制度建設、推廣宣傳等一系列工作，讓黨員代辦服務有抓手、有落實、有聲音。經(jīng)過近10年的試點建設、推廣運行、升級拓展三個階段的發(fā)展，目前望花區(qū)已擁有172個“劉全國式黨員家庭代辦站”。

拓代辦之地，服務聚力量。以“三個聚焦”為抓手，全面激活“黨員服務家庭代辦站”在黨建引領基層社會治理工作中的作用。聚焦制度保障，下發(fā)《關于在全區(qū)各社區(qū)推廣建立“劉全國式黨員家庭代辦站”工作的實施方案》，明確代理事項涉及的社區(qū)服務、社會公共服務、社會管理三大類17項代辦服務。聚焦服務范圍，除了在黨員家庭設立代辦站點外，在各社區(qū)黨組織陣地設黨員家庭代辦總站，負責協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的代辦事宜。同時，將代辦陣地向外拓展，以全區(qū)黨群服務中心為陣地，實現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)的資源力量互聯(lián)共享。聚焦服務流程，制作統(tǒng)一的代辦公示牌、服務聯(lián)系卡和工作證，公開各類代辦事項。制定了“登記、接待、處理、回復、反饋”的工作程序，實現(xiàn)變“群眾跑路”為“黨員跑腿”、變“被動承接”為“主動服務”。

塑代辦之魂，服務再提升?！皠⑷珖近h員家庭代辦站”隨著覆蓋面的擴展在運行中又被不斷地賦予新的功能。向商戶網(wǎng)點拓展，豐富生活代辦內(nèi)容——作為最先一批的試點社區(qū)，雷鋒社區(qū)將黨員代辦站延伸到社區(qū)周邊的超市、糧油店、快遞站等33家商戶，組織他們?yōu)樯鐓^(qū)居民提供涵蓋17項內(nèi)容的生活代辦服務。向“兩新”組織外延，豐富“兩新”代辦內(nèi)容——從最開始的社區(qū)黨組織、黨員參與向“兩新”組織拓展。比如，非公企業(yè)黨組織遼寧撫工工具有限公司黨委利用主題黨日，集中為廣大工人黨員送學，同時，黨委安排專人承接黨員和工人的求助，開展貼心代辦服務。向區(qū)域化集聚，豐富聯(lián)建代辦內(nèi)容——在社區(qū)、樓院建立代辦站的同時，以街道為中心建立區(qū)域化黨員服務中心，將原來在社區(qū)樓院內(nèi)的代辦延伸至街道范圍內(nèi)，與駐區(qū)、駐街單位、社區(qū)大黨委單位、雷字號成員單位及社會各界志愿服務團體結成共建隊伍，全面實現(xiàn)了資源共享、代辦互助，累計代辦事項達兩萬余件。