田雨?韓宏偉

［摘要］ 課堂、校園、家庭及社會等環(huán)境相互作用并對青少年法治觀念教育產(chǎn)生重要影響。生態(tài)系統(tǒng)視域下的具體優(yōu)化策略有：微系統(tǒng)注重學生觀念的外顯表達，強調(diào)體驗交互；中系統(tǒng)構(gòu)建系統(tǒng)適切的文化場域，達成隱性滲透；外系統(tǒng)實施家長學校的法治培訓，打造共育機制；宏系統(tǒng)側(cè)重社會研學的觀念運用，深度內(nèi)化觀念。

［關(guān)鍵詞］ 生態(tài)系統(tǒng)視域；青少年法治觀念教育；法治環(huán)境

布朗芬布倫納提出的生態(tài)系統(tǒng)理論認為，個體所處的環(huán)境是一組呈套嵌結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)，按照個體所處的直接環(huán)境到間接環(huán)境可以將該組系統(tǒng)分為微系統(tǒng)、中系統(tǒng)、外系統(tǒng)與宏系統(tǒng)，每個系統(tǒng)都與其他系統(tǒng)及個體相互作用并影響個體的發(fā)展。從生態(tài)系統(tǒng)視域來看青少年法治觀念教育環(huán)境，其中課堂是微系統(tǒng)，是青少年法治觀念教育的主陣地；校園是中系統(tǒng)，是青少年法治觀念教育的重要場所；家庭是外系統(tǒng)，家庭法治教育對青少年至關(guān)重要；社會是宏系統(tǒng)，有效的法治教育就貫穿在紛繁復雜的社會現(xiàn)實中。在生態(tài)系統(tǒng)視域下，厘清青少年法治觀念教育環(huán)境存在的現(xiàn)實問題，并提出相應的優(yōu)化策略，有利于以上四個系統(tǒng)相互作用，全方位打開青少年法治觀念教育格局，協(xié)同推進法治觀念教育的開展。

一、青少年法治觀念教育環(huán)境存在的現(xiàn)實問題

（一）課堂教學灌輸為主，缺乏互動反饋

當前，青少年法治教育主要依托中小學道德與法治課程、高中政治課程及大學思想道德與法治課程，可以說思政課堂是青少年法治教育的主要陣地，但課堂教學對增強青少年法治觀念并未充分發(fā)揮作用。一是由于受傳統(tǒng)教學方式的影響，課堂教學以教師單向知識灌輸為主，缺乏師生互動及學生間互動，學生的課堂參與感較低，缺乏學習積極性與主動性。二是青少年法治教育的教師以思政教師為主，思政教師通常缺乏法學教育背景，未接受過系統(tǒng)的法學教育，因此可能對法學知識與法治理論的掌握不夠，進而難以將教學內(nèi)容結(jié)合青少年關(guān)心的或在現(xiàn)實生活中可能遭遇的法律問題進行講授，也難以對教學方式進行創(chuàng)新，從而出現(xiàn)照本宣科的現(xiàn)象，無法激發(fā)學生的學習興趣。三是教師對法治觀念教育的認識不足，沒有意識到法治觀念教育的目標不僅是向青少年普及法律知識，還應注重培養(yǎng)青少年的法治意識和法治思維，因而在教學中只注重知識講授，卻忽視了課堂互動的重要性，即便存在互動，提問內(nèi)容通常簡單淺顯，無法引導學生進行深層次思考。

（二）校園文化滲透不足，難及沉浸體驗

校園是青少年學習、生活的重要場所，也是青少年法治觀念教育的重要場所，良好的校園法治文化能夠滲透進校園生活的方方面面，影響校園中的每一個主體，以潤物細無聲的形式使青少年受到法治精神的浸潤。然而，當前校園法治文化建設流于表面，法治文化滲透不足，學生難以沉浸體驗。這主要表現(xiàn)在，校園環(huán)境建設缺乏法治元素。例如，雖然校園內(nèi)普遍設有法治宣傳欄等設施，但存在宣傳形式單一、內(nèi)容長期不更新等問題，無法吸引學生主動關(guān)注法治宣傳。校園活動缺乏與法治教育相關(guān)的內(nèi)容，鮮有開展法治主題鮮明的文化活動，學生無法在校園活動中汲取法治精神。校風建設仍待加強，依法治校未能貫徹落實，如校園霸凌行為仍時有發(fā)生，致使學生難以感受到自身合法權(quán)益時刻受到法律保護；教師在處理學生事務時，可能因?qū)W生成績、性格、家庭背景等因素對學生存在偏見，學生難以在校園生活中感受到公平、公正等基本法治理念。由此可見，當前學校還未能充分形成法治化的校園氛圍，無法為青少年法治觀念教育提供良好的法治文化土壤。

（三）家庭法治觀念淡薄，難以引領教育

家庭法治教育對青少年而言至關(guān)重要，但許多家長法治觀念淡薄，未意識到家庭法治教育是青少年法治觀念教育的基礎環(huán)節(jié)，導致家庭法治教育缺位。具體而言，當前家庭法治教育還存在以下問題。首先，家長法治觀念淡薄，未能以身作則。例如，在人際交往中缺乏法治意識，存在誠信缺失、不依法行事等現(xiàn)象，致使青少年同樣輕視規(guī)則與法律；家長在教育孩子時仍多有打罵現(xiàn)象，這侵犯了孩子的人身權(quán)利，有可能在孩子心中埋下暴力的種子，致使青少年權(quán)利意識缺位；部分家長忙于工作，忽視對孩子的關(guān)心和教育，未盡到父母責任，或在生活中有意逃避履行應盡義務，致使青少年責任意識缺位。其次，家長主觀上缺乏家庭法治教育意識，認為法治教育只是學校的任務，缺少與學校的聯(lián)動，沒有積極參與到教育環(huán)節(jié)中。最后，家長缺乏法治教育能力，無法根據(jù)青少年的認知能力、心理發(fā)展程度選擇適宜的法治觀念教育內(nèi)容與方法，相當一部分家長自身法治知識儲備不足，面對家庭法治教育有心無力。

（四）社會場景難以觸及，不易具身實踐

社會是青少年法治教育的主要實踐場所，只有家庭、學校與社會形成三方合力，青少年法治觀念教育才能產(chǎn)生更好的實效。就目前情況看，社會在青少年法治觀念教育中發(fā)揮的作用還不夠突出，未形成較為完備的青少年法治實踐機制。究其原因，一是我國青少年法治教育的協(xié)同育人機制尚未形成，家庭、學校、社會三方在青少年法治教育工作上未形成科學分工，未建成規(guī)范完備的青少年法治實踐基地，導致青少年缺乏具身實踐的場所。二是學校與家庭對青少年法治實踐的重要性認識不足，雙方更注重青少年文化課的學習，希望他們?nèi)硇耐度胛幕n的學習中，導致青少年缺乏參與具身實踐的意識和動力。三是青少年綜合運用法律解決實際問題的能力不強，參與的法治實踐活動較少，學校及社區(qū)等單位在組織開展青少年法治宣講、社區(qū)法律服務等活動上的積極性也相對不高。

二、生態(tài)系統(tǒng)視域下法治觀念教育環(huán)境的優(yōu)化策略

（一）微系統(tǒng)：注重學生觀念的外顯表達，強調(diào)體驗交互

在青少年所處的微系統(tǒng)中，應注重其觀念的外顯表達。教師通過學生觀念的外顯表達，能夠了解學生對知識的掌握程度，知悉學生是否出現(xiàn)理解偏差，及時解決學生存在的問題，并調(diào)整自己的授課內(nèi)容。教師應利用課堂互動，引導青少年進行深入思考，鼓勵青少年表達自己的觀點，激勵青少年運用所學知識解決實際問題。這對教師的教學方式與法治教育能力提出了較高要求。

其一，從教學方式來看，教師應改變傳統(tǒng)單向知識灌輸?shù)慕虒W模式，減少課堂中理論講授部分的比重，增加課堂互動的比重，以此提高學生的課堂參與度和學習主動性，實現(xiàn)法治觀念教育入腦、入心、入行。課堂互動既要包括師生互動，也要包括學生間的互動。師生間的互動主要以問答為主，但要注意提問的內(nèi)容與技巧，避免無效互動。例如，教師可以根據(jù)所講授的理論知識，結(jié)合青少年日常生活中可能遇到的法律問題，創(chuàng)設一個情境，讓學生運用所學知識來解決問題；讓學生舉一個實例對應所學理論，并分析所學知識點在該實例中是如何被運用的。學生間的互動可以引入主題辯論、模擬法庭等形式，辯論能夠增強青少年的思辨能力和表達能力，模擬法庭則是青少年將法律知識轉(zhuǎn)化為法治實踐的重要途徑。通過以上互動方式，能夠較為有效地實現(xiàn)學生觀念的外顯表達，檢驗青少年對法律知識的掌握程度和綜合運用法治知識解決實際法律問題的能力。

其二，從法治教育能力來看，法治教師的專業(yè)程度決定其法治教育能力，只有教師具備較高的法治理論水平和法治素養(yǎng)，將法治教育的內(nèi)容融會貫通，才能根據(jù)學生的課堂反饋做出有效回應，選擇更合適的教學方式，更好地對教學內(nèi)容進行拓展。因此，改變當前法治教師隊伍非專業(yè)化的現(xiàn)狀，是保證高質(zhì)量法治教育的重要前提。法治教師隊伍專業(yè)化主要有以下兩種方式，一是引進接受過系統(tǒng)的法學教育、掌握法學基礎理論知識、具有較強的法治思維和較高的法治素養(yǎng)的法學專業(yè)人才擔任法治教師；二是對非法學專業(yè)的教師進行系統(tǒng)的法治教育，以增強其專業(yè)性。

（二）中系統(tǒng)：構(gòu)建系統(tǒng)適切的文化場域，達成隱性滲透

在青少年所處的中系統(tǒng)中，應構(gòu)建適切的文化場域。校園文化是一種無形但強大的精神力量，能在潛移默化中影響師生的認知和行為。良好的校園法治文化對青少年牢固樹立社會主義法治觀念具有積極作用，建設校園法治文化是學校的重要工作之一。因此，校園法治文化的建設應從校園環(huán)境、校園風氣與校園活動三方面入手，使法治觀念教育融入青少年的校園生活中，達成對青少年的隱性滲透。

校園環(huán)境的法治化建設，就是將校園內(nèi)各類設施與場地作為法治觀念教育的載體，向青少年傳播法治知識，培育青少年的法治觀念。例如，在校園顯要位置設置法治宣傳欄或法治長廊，使學生在上下學的途中能夠潛移默化地接受法治觀念的教育。同時，應定期更新宣傳內(nèi)容與表達形式，保持新鮮感，避免青少年對宣傳欄喪失閱覽興趣；利用班級黑板報，在板報中加入法治專欄，或利用課間等碎片化時間向青少年傳播法治知識；在學校圖書館或教學樓內(nèi)設置法治圖書角，提供符合青少年認知特征的書籍與繪本，拓展青少年汲取法治知識的途徑；在校園廣播內(nèi)容中加入法治新聞，使學生及時了解與關(guān)注法治熱點。

校園風氣的法治化建設，需要將法治精神滲透進學校各項規(guī)章制度及教風、學風、全員的作風中，切實營造良好的法治校園氛圍。教師在日常工作與教學中要增強民主意識與規(guī)則意識，堅持以人為本，重視青少年的正當權(quán)利與訴求，引導青少年積極履行義務；在處理學生事務時，要秉持公平、公正、公開原則，不偏袒、不歧視，引導學生樹立公正意識，使其在良好的校園風氣中理解并接受平等、公正、權(quán)利、義務等基本法治觀念。

校園活動的法治化建設，是指將法治觀念教育融入各項校園活動，以青少年喜聞樂見的形式弘揚法治精神與理念，使青少年在活動過程中受到法治精神的浸潤。如舉辦法治主題的演講比賽、朗誦比賽、征文活動；開展法律知識競賽；在話劇比賽或各類晚會中，鼓勵學生創(chuàng)編并排練法治題材的小品、話劇，在豐富青少年校園生活的同時，使青少年受到法治文化的熏陶。

（三）外系統(tǒng)：實施家長學校的法治培訓，打造共育機制

在青少年所處的外系統(tǒng)中，應打造家校融合、協(xié)同共育機制。家長是孩子的第一任老師，在生活中孩子會有意或無意地模仿家長的言行舉止，因此良好的家庭法治教育對培育青少年法治觀念與法治信仰具有重要作用。教育是一項系統(tǒng)工程，法治教育也不例外，家庭法治教育離不開學校的支持，學校法治教育也需要在家庭中得到鞏固，家庭與學校共同作用，形成家校共育機制，有利于筑牢青少年成長的法治之基。

首先，提升家長法治教育能力。針對家長缺乏法治教育能力現(xiàn)狀，學校應給予家長相應的指導，增強家長法治意識，拓展家長法治知識儲備，提升家長法治教育能力。如組織講座、培訓，幫助家長認識到青少年法治觀念教育的意義與目標，對教育的內(nèi)容與方式進行講解，對家長在教育中存在的問題進行糾正，也可以將此類內(nèi)容編印成《青少年家庭法治教育手冊》，便于家長學習；組織家長進行經(jīng)驗分享與交流，使家長能相互借鑒教育經(jīng)驗，彌補自身教育中的缺陷；學?？梢岳脤W校網(wǎng)站、微信公眾號、微博等平臺，向家長推送家庭法治教育的素材、與青少年有關(guān)的法治熱點事件。

其次，健全完善家庭教育常態(tài)化。家長要將家庭法治教育常態(tài)化，要將法治觀念教育融入家庭生活中的每時每刻，如在同青少年相處、交流的過程中，家長應以平等、民主為原則，避免對孩子實施語言暴力及行為暴力，保障青少年的人身與財產(chǎn)權(quán)利，引導青少年樹立權(quán)利義務意識；家長可以多與孩子一起觀看法治題材電視劇、綜藝節(jié)目，使青少年在娛樂中接受法治觀念教育；家長應留心生活中出現(xiàn)的法律問題，通過具體的法律問題向孩子普及相應的法律知識，指導孩子如何運用法律，并經(jīng)常與孩子就具體案例進行交流探討，引導他們表達自身看法。如此，既能培養(yǎng)青少年的法治觀念，也能及時發(fā)現(xiàn)青少年在認知或思想上存在的問題并加以糾正，以提高青少年法治觀念教育的針對性與實效性。

最后，家長應時刻以身作則。無論是教育孩子還是待人接物，都應謹記規(guī)則意識，尊法治、守規(guī)矩、講章法，以實際行動引導青少年將法治精神內(nèi)化于心、外化于行，自覺尊法、學法、守法、用法。

（四）宏系統(tǒng)：側(cè)重社會研學的觀念運用，深度內(nèi)化觀念

在青少年所處的宏系統(tǒng)中，應側(cè)重社會研學的觀念運用。青少年能夠在社會實踐中運用法治精神、法律知識解決實際問題，依法維護自身的合法權(quán)益、履行應盡的法定義務，是青少年法治觀念教育的主要目標之一。因此，在青少年法治觀念教育的過程中，要側(cè)重社會研學，使青少年在具身實踐中增強法治觀念，提高法治素養(yǎng)。社會法治教育是一項持續(xù)性的系統(tǒng)工程，并非某一個人、單位或組織就能促成的，需要家庭、學校、社區(qū)、法律行業(yè)及各政府部門等通力合作，發(fā)揮社會教育的資源整合作用，協(xié)同推進青少年法治教育工作。

法律行業(yè)應主動肩負起青少年社會法治教育的責任，滿足青少年的實際需求。例如，法院、檢察院、律所等單位可以在社會面組織開展豐富多樣的法治教育宣傳活動；聯(lián)合學校共同開展法治教育課題研究，組織青少年參觀法治教育基地；聯(lián)合傳媒行業(yè)制作適宜青少年觀看的法治教育類影視作品；聯(lián)合出版行業(yè)出版具有針對性的青少年法治教育讀物。法官、檢察官、律師等法律從業(yè)者可以走進校園，指導青少年開展模擬法庭活動，或者結(jié)合生活中的現(xiàn)實案例為青少年開展專題法治講座，以案說法、以案釋法；同時，法律援助工作也應向?qū)W校延伸，為青少年提供公益性的法律咨詢和法律援助。

社區(qū)在青少年社會法治教育中也應積極發(fā)揮作用。例如，在周末或假期邀請高校法學院組建的法治宣講團、法學教授及其他法律工作者開展宣講活動；為青少年提供法治實踐場所，組織進行社區(qū)法治服務活動，助推青少年在實踐中實現(xiàn)學法與用法的良性循環(huán)。

此外，教育部門與學校也應合理利用社會資源，推動青少年法治教育機制的不斷健全和完善。例如，學?？梢灾鲃优c法院、檢察院及相關(guān)法律部門密切合作，推動青少年法治教育基地與青少年法治實踐基地的建設。學?？梢云刚埛晒ぷ髡邔W校的法治教育進行相關(guān)指導，參與學校法治教育課程建設，加強對教師的法治教育培訓，不斷推進校園法治建設。

［本文系伊犁師范大學重點科研項目“習近平法治思想在依法治疆中的貫徹落實研究”（項目編號：YSZJ2021002）階段性研究成果］

［參考文獻］

［1］靳玉軍.加強青少年法治教育的若干思考[J].教育研究，2015，36（04）.

［2］張曉春.生態(tài)系統(tǒng)視域下兒童心理健康環(huán)境的構(gòu)建策略[J].中小學班主任，2021（13）.

［3］段凡.推進青少年法治教育體系及法治教育能力現(xiàn)代化[J].上海師范大學學報（哲學社會科學版），2021，50（03）.

［4］湯曉鳳.落實法治教育理念 培育學生法治素養(yǎng)[J].中學政治教學參考，2021（22）.

［5］程林，李安.新時代法治教育人才培養(yǎng)的理論反思與體系構(gòu)建[J].法治研究，2022（01）.

田 雨? ? 伊犁師范大學法學院。

韓宏偉? ?伊犁師范大學法學院教授、習近平法治思想研究中心研究員。