馬迎慧

（山西機(jī)械化建設(shè)集團(tuán)有限公司，山西 太原 030009）

0 引言

機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道屬于機(jī)場(chǎng)工程施工建設(shè)中的一個(gè)重要組成內(nèi)容，由于該工程實(shí)際施工時(shí)涉及內(nèi)容較多，所以有很多因素都可能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性產(chǎn)生影響，如人員流動(dòng)性強(qiáng)、施工環(huán)境復(fù)雜多變或交叉作業(yè)多等，為保證施工人員生命安全，提高工程建設(shè)效率和質(zhì)量，有必要對(duì)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程項(xiàng)目安全管理工作要點(diǎn)做出深入研究，以此助推機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程不斷向好發(fā)展。

1 機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程的施工特點(diǎn)

機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道通常指的是飛機(jī)場(chǎng)道面，即一種在天然地基以及基層頂面借助筑路材料鋪筑的一層或多層的相應(yīng)人工結(jié)構(gòu)物，專門用于飛機(jī)起飛、著陸、滑行、維修、停放的一種坪道，常見的場(chǎng)道包括跑道、滑行道、客機(jī)坪還有維修坪等。近幾年，在我國(guó)科技水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)迅猛發(fā)展的背景下，全國(guó)各地很多城市均積極開展新建機(jī)場(chǎng)或機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)劃工作，而場(chǎng)道屬于機(jī)場(chǎng)建設(shè)或改擴(kuò)建過程中的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容，對(duì)機(jī)場(chǎng)的穩(wěn)定、正常運(yùn)行產(chǎn)生直接影響。但由于機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道施工存在著一定的特性，比較容易出現(xiàn)安全事故，必須對(duì)其施工特點(diǎn)深入研究，方可結(jié)合其特點(diǎn)采取合理措施提高安全管理水平[1]?，F(xiàn)階段機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道施工特點(diǎn)如表1所示。

表1 機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程施工基本特點(diǎn)

2 機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程項(xiàng)目安全管理工作現(xiàn)存不足

2.1 施工人員安全意識(shí)較弱

機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程在實(shí)際施工建設(shè)時(shí)往往需要用到大量的勞動(dòng)力。為了能夠盡快開展施工建設(shè)，相關(guān)施工單位通常只是對(duì)所需施工人員自身的技術(shù)水平嚴(yán)格考察，但是對(duì)其整體素質(zhì)卻未能給予高度重視，使得整個(gè)施工隊(duì)伍存在著較為嚴(yán)重的人員素質(zhì)參差不齊問題，很難形成較為良好的安全施工意識(shí)，再加上一旦施工單位的安全管理工作未能做到位，很容易引發(fā)安全事故。例如，在施工中，由于缺乏良好的安全意識(shí)，施工人員未將施工材料科學(xué)地放在統(tǒng)一的堆放位置；施工中出現(xiàn)的各類垃圾未能及時(shí)開展處理工作；相關(guān)施工技術(shù)操作不規(guī)范以及未按要求的流程開展施工作業(yè)；機(jī)械設(shè)備操作不合理等，這些都有可能引發(fā)安全事故，埋下諸多安全隱患[2]。

2.2 安全管理制度體系不完善

在開展機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道施工安全管理工作時(shí)，離不開安全管理制度體系的支持，屬于安全管理人員高效開展此項(xiàng)工作的一個(gè)關(guān)鍵依據(jù)，也是提高安全管理工作水平的重要工具。但目前來看，仍然有部分工程未能健全安全管理制度體系，例如，缺乏安全管理責(zé)任制度、考核制度以及獎(jiǎng)懲制度等，同時(shí)各項(xiàng)制度中的相關(guān)內(nèi)容也不夠完善，使制度無法落實(shí)，安全管理職責(zé)劃分不清，容易出現(xiàn)互相推諉、忽視細(xì)節(jié)等問題，最終影響安全管理工作效果。

2.3 材料問題

各類施工原材料的質(zhì)量不但可以對(duì)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，同時(shí)也容易對(duì)工程建設(shè)的安全性產(chǎn)生重大影響，一旦材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，容易給工程留下諸多安全隱患，甚至直接在施工過程中產(chǎn)生安全事故，所以選用質(zhì)量達(dá)標(biāo)的材料至關(guān)重要，但目前來看，仍有部分工程為了控制施工成本而忽視了材料質(zhì)量問題，從而引發(fā)安全事故。

3 案例概述

案例工程為國(guó)內(nèi)某市通用機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目，實(shí)際總投資約為1.5 億元，工程占地面積達(dá)到了23.3 萬m2，實(shí)際總建筑面積接近1.2 萬m2。該工程項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括飛行區(qū)及航站區(qū)兩個(gè)方面，其中飛行區(qū)涉及1條跑道、2 條滑行道，同時(shí)新建11 個(gè)停機(jī)位；航站區(qū)涉及綜合樓、機(jī)庫、垃圾站、油車棚、特種車庫等一系列配套輔助設(shè)施。該工程項(xiàng)目自2021 年12 月開始進(jìn)入施工建設(shè)狀態(tài)，迄今為止未出現(xiàn)安全事故，呈現(xiàn)出了較高的安全管理水平。因此本文便以該工程為例，針對(duì)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道施工安全管理工作要點(diǎn)進(jìn)行分析和探討。

4 加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程項(xiàng)目安全管理工作的措施

4.1 注重強(qiáng)化施工人員安全意識(shí)

在實(shí)際開展機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程施工建設(shè)作業(yè)時(shí)，相關(guān)施工人員自身的安全意識(shí)是否良好對(duì)工程的建設(shè)效率、質(zhì)量及施工安全性產(chǎn)生直接影響，由于場(chǎng)道工程本身屬于一種具備較強(qiáng)勞動(dòng)密集型特性的作業(yè)項(xiàng)目，所以一旦這些施工主體存在安全意識(shí)不強(qiáng)的問題，必然會(huì)引發(fā)各類安全事故出現(xiàn)。為此，案例工程在實(shí)際施工之前做出了以下安排，從人員方面大幅提升了安全管理工作質(zhì)量[3]。

（1）施工前，結(jié)合本工程的實(shí)際情況以及勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格現(xiàn)狀，適當(dāng)?shù)膶?duì)施。

工人員的薪酬福利待遇體系做出了優(yōu)化，從而提高了施工人員的準(zhǔn)入門檻，然后面向社會(huì)廣招素質(zhì)相對(duì)較高、經(jīng)驗(yàn)豐富、安全意識(shí)強(qiáng)以及職業(yè)道德良好的專業(yè)施工人員，確保施工主體可以在實(shí)際施工過程中，將安全管理工作落實(shí)到位，從施工人員方面為安全管理工作順利高效地開展打下了良好基礎(chǔ)。

（2）開展培訓(xùn)教育工作。在優(yōu)選施工人員的基礎(chǔ)上，案例工程還堅(jiān)持對(duì)施工。

人員開展安全文明培訓(xùn)教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)其安全意識(shí)，使得安全管理工作質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。在培訓(xùn)內(nèi)容上主要涉及了施工技術(shù)操作規(guī)范、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道施工要求、職業(yè)道德素養(yǎng)、各類安全隱患問題、防范措施、禁區(qū)施工管理方案等。通過開展培訓(xùn)教育工作，施工人員可以切實(shí)依照合理正確的施工工序、流程開展施工作業(yè)，保證各項(xiàng)技術(shù)操作的規(guī)范性和合理性，自主約束自身的思想和行為，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)處理等，從而達(dá)到了安全文明施工的目的。

（3）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。為了進(jìn)一步增強(qiáng)施工人員自身的安全意識(shí)，避免安全事故出現(xiàn)，案例工程專門打造了較為完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，主要是結(jié)合場(chǎng)道工程的具體施工內(nèi)容以及施工環(huán)節(jié)等，設(shè)定安全生產(chǎn)管理責(zé)任和目標(biāo)，然后將這些責(zé)任和目標(biāo)細(xì)化分解到每一個(gè)施工人員，從而達(dá)到壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的目的。同時(shí)還設(shè)置了專職的安全監(jiān)管人員，專門負(fù)責(zé)針對(duì)此項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)開展嚴(yán)格的監(jiān)管工作，如此不但大大提升了施工人員的安全意識(shí)，也使得工程的安全管理工作水平得到了大幅度的提高[4]。

4.2 做好設(shè)備管理工作

機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道施工中往往會(huì)用到大量不同類型的機(jī)械設(shè)備（圖1），這些機(jī)械設(shè)備屬于引發(fā)安全事故的重要因素，也是安全管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，案例工程針對(duì)機(jī)械設(shè)備做出了如下安排。

圖1 銑刨機(jī)

（1）設(shè)置專門人員負(fù)責(zé)開展所有機(jī)械設(shè)備的管理工作，對(duì)于能夠采取旁站措施的盡量旁站，監(jiān)督設(shè)備操作的規(guī)范性，及時(shí)糾正和指導(dǎo)。

（2）對(duì)于重要機(jī)械設(shè)備的操作人員要求有操作資格證明，實(shí)行帶證上崗制度，并在實(shí)際操作前對(duì)操作人員開展考核工作。

（3）所有機(jī)械設(shè)備在作業(yè)前及完工后，需要及時(shí)開展檢修維保工作，避免設(shè)備帶病作業(yè)，引發(fā)安全事故。

（4）結(jié)合工程實(shí)際需求，合理選購或租賃設(shè)備，避免設(shè)備出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)行問題。

4.3 建立健全場(chǎng)道安全管理制度體系

一個(gè)完善的場(chǎng)道工程安全管理制度體系，屬于提高安全管理工作效率以及質(zhì)量的重要前提，對(duì)安全管理人員各項(xiàng)工作的順利開展提供重要的參考和依據(jù)，有助于保證安全管理工作落實(shí)到位。案例工程打造了較為完善的安全管理制度體系，具體如下。

（1）場(chǎng)道工程安全管理制度。對(duì)于該制度的建設(shè)主要是為了給現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員提供依據(jù)，保證各項(xiàng)工作有理有據(jù)地開展，從而提高管理成效。制度內(nèi)容上主要涉及場(chǎng)道安全管理具體內(nèi)容和目標(biāo)、安全管理方式方法、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)定以及人員架構(gòu)等。該制度的建立使得安全管理部門有了較強(qiáng)的獨(dú)立性，同時(shí)安全管理人員可以充分了解和掌握具體的管理內(nèi)容，從而保證各方面的安全管理工作可以確切落實(shí)到位。

（2）場(chǎng)道工程安全管理責(zé)任制度。該制度類似于安全生產(chǎn)責(zé)任制度，主要針對(duì)的是安全管理人員，屬于保證安全管理工作落實(shí)到位的輔助性制度，主要依據(jù)上述制度中的管理內(nèi)容和目標(biāo)制定，案例工程將安全管理總目標(biāo)和內(nèi)容依照分部分項(xiàng)工程、具體施工環(huán)節(jié)以及工序等多個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化分解，形成了若干個(gè)細(xì)小的安全管理責(zé)任，再將其劃分到每一個(gè)安全管理人員身上，充分落實(shí)了安全管理責(zé)任。

（3）場(chǎng)道工程安全管理考核制度和獎(jiǎng)懲制度。這兩項(xiàng)制度進(jìn)一步提高了安全管理工作水平，其中考核制度需要將責(zé)任制度中的一系列小責(zé)任、小目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的考核指標(biāo)，這樣可以形成考核指標(biāo)體系，然后由專門的考核人員負(fù)責(zé)定期開展考核工作，再根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。這兩項(xiàng)制度大大激發(fā)了安全管理人員工作的積極性，有效地約束了管理人員的思想和行為，使安全管理工作可以保質(zhì)保量地開展[5]。

4.4 做好材料管理

為提高場(chǎng)道工程安全管理質(zhì)量，案例工程針對(duì)原材料的管理采取了以下措施。

（1）從經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)道德及專業(yè)水平等方面，優(yōu)選采購人員，保證材料采購質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（2）對(duì)于采用招投標(biāo)形式進(jìn)行采購的材料，全部開展招投標(biāo)工作，優(yōu)選供應(yīng)商，既可以保證質(zhì)量又可以降低成本。對(duì)于無法采用招投標(biāo)的采購材料，結(jié)合往期工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，打造了優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，然后針對(duì)不同的材料有針對(duì)性地選擇合作過的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，從而保證材料質(zhì)量。

（3）所有材料到場(chǎng)后、入庫前以及入場(chǎng)前，要求安全管理人員聯(lián)合相關(guān)質(zhì)檢人員開展嚴(yán)格仔細(xì)的檢驗(yàn)工作，任何質(zhì)量不達(dá)標(biāo)及存在質(zhì)量問題的材料堅(jiān)決不準(zhǔn)入庫或入場(chǎng)，避免因?yàn)椴牧腺|(zhì)量引發(fā)安全問題。

（4）要求庫管人員嚴(yán)格依照材料的屬性，合理對(duì)其分類堆放，并做好相關(guān)防護(hù)措施，最大程度上避免材料出現(xiàn)破損、遺失或受潮等問題。

4.5 開展信息化管理

為提高場(chǎng)道安全管理水平，案例工程針對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行了廣泛運(yùn)用，進(jìn)一步提高了安全管理水平。具體做法如下。

（1）構(gòu)建了微信群及QQ 群，用做信息傳遞交流平臺(tái)，保證信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，提高安全管理時(shí)效。此外，將安全信息通報(bào)劃分為正常信息、一般安全信息以及重大安全信息三級(jí)，在傳遞過程中分別以綠、黃、紅三色做出警示，提高管理人員關(guān)注度，保證安全管理工作及時(shí)落實(shí)到位。

（2）在施工的各個(gè)階段，對(duì)BIM 模型技術(shù)進(jìn)行了運(yùn)用，提前預(yù)判安全隱患問題，提前制定預(yù)防方案和應(yīng)對(duì)措施，提高了安全管理成效。

（3）對(duì)“無人機(jī)+攝像機(jī)”系統(tǒng)進(jìn)行了運(yùn)用，幫助管理人員日常巡檢整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，如是否佩戴安全帶及安全帽、相應(yīng)的安全圍欄是否布置到位等，以此提高安全管理效率和質(zhì)量。

5 結(jié)語

綜上所述，安全管理工作屬于機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程施工中的一個(gè)重點(diǎn)工作內(nèi)容，此項(xiàng)工作開展良好與否直接關(guān)系到機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程的建設(shè)效率、質(zhì)量和安全性。文章針對(duì)國(guó)內(nèi)某機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程的安全管理工作展開了深入研究，經(jīng)分析驗(yàn)證該工程的安全管理工作有效地解決了以往場(chǎng)道工程施工存在的安全管理方式落后、信息化程度不高、安全制度不完善、管理內(nèi)容不全面、責(zé)任落實(shí)不到位等多種問題，大幅提升了場(chǎng)道工程安全管理的效率和質(zhì)量，值得推廣和借鑒。