□ 湖南省永順縣委副書記、縣長 向加茂

中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，并進(jìn)行了全面系統(tǒng)部署，為我們今年和今后一段時(shí)間統(tǒng)籌補(bǔ)短板、鍛長板、育新板，著力打造全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、世界知名旅游目的地“三大高地”提供了方向指引和根本遵循。

認(rèn)識產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，保持定力、開創(chuàng)新局

2022年，我們以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”為抓手，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延長，不斷推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新成效。全縣糧食面積、產(chǎn)量分別達(dá)60.1萬畝、22.66萬噸，生豬存出欄分別達(dá)19.8萬頭、26.84萬頭，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.12萬畝，成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，榮獲“湖南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“湖南省煙葉生產(chǎn)先進(jìn)縣”。

二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)匯聚新動能。統(tǒng)籌推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)和“鏈長制”，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房20.4萬平方米，引進(jìn)慕薇集團(tuán)等大型企業(yè)6 家，園區(qū)生產(chǎn)總值16.73億元，增長5.8%；技工貿(mào)收入50.93億元，增長14%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6.86億元，增長16.27%。

三是全域旅游發(fā)展有了新進(jìn)步。舉辦永順縣首屆“雙世”文化旅游節(jié)，芙蓉鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“省級旅游休閑度假區(qū)”，高位入選“中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣市”，全年實(shí)現(xiàn)接待游客889.43萬人次，旅游收入84.21億元。

四是商貿(mào)物流建設(shè)邁出新步伐。聯(lián)運(yùn)匯物流園、新天地商業(yè)中心、特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、菜鳥產(chǎn)地倉等項(xiàng)目相繼建成，新增外資、外貿(mào)企業(yè)各2家，進(jìn)出口總額1515.6萬元，電商交易額22.63億元。

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，善育先機(jī)、善闖新路

科學(xué)研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，從錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中危中尋機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī)，從全面恢復(fù)的大勢中順勢而為、乘勢而上，從中央政策的紅利中搶抓機(jī)遇、精準(zhǔn)發(fā)力，牢牢掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)。

一是把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略支點(diǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議把擴(kuò)大內(nèi)需擺在今年經(jīng)濟(jì)工作最重要的位置，提出“增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場景，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)”系列措施，將消費(fèi)潛力充分釋放出來。我們將牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)帶給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展內(nèi)生動力。

二是把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。我們將牢牢把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)發(fā)展根基，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，扎實(shí)開展“實(shí)體經(jīng)濟(jì)突破年”活動，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快構(gòu)建“點(diǎn)、鏈、圈”一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

三是把握綠色發(fā)展必由之路。我們將牢牢把握綠色發(fā)展這個(gè)必由之路，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實(shí)施“碳達(dá)峰、碳中和”行動，充分發(fā)揮我縣豐富的水、風(fēng)、光等生態(tài)資源，積極開發(fā)抽水蓄能、風(fēng)電、光伏等綠色產(chǎn)業(yè)，不斷將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

抓住重大產(chǎn)業(yè)，再創(chuàng)佳績、再譜新篇

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，賦能產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，生態(tài)旅游為支柱，新型工業(yè)為支撐，商貿(mào)物流為主導(dǎo)，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。

一是提煉特色、整合資源，以“山地精品”推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，全面落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制和耕地保護(hù)“田長制”，深入實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提升、農(nóng)業(yè)科技支撐、特色產(chǎn)業(yè)“南提質(zhì)、北擴(kuò)面”等行動，糧食面積和產(chǎn)量分別保持在60 萬畝、22.6 萬噸以上，生豬存出欄分別維持在20萬頭、28萬頭以上，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.73萬畝以上，特色產(chǎn)業(yè)面積145萬畝以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長10%以上。

二是突出優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，以“拳頭產(chǎn)品”推進(jìn)全域旅游蓬勃發(fā)展，讓文化遺產(chǎn)綻放強(qiáng)縣富民光彩。以“神秘湘西·大美永順”為核心，以老司城世界文化遺產(chǎn)、湘西世界地質(zhì)公園“雙世”為引擎，深挖土家文化、土司文化“雙土文化”之魂，堅(jiān)持文旅、農(nóng)旅、康旅“三旅融合”發(fā)展，啟動老司城景區(qū)國家5A級景區(qū)創(chuàng)建，加快推進(jìn)湘西北旅游集散中心等項(xiàng)目建設(shè)，積極開發(fā)不二門、猛洞河、塔臥等景區(qū)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)開發(fā)，加快構(gòu)建全域旅游新格局，力爭全年接待游客人數(shù)、旅游收入分別突破1000萬人次、100億元。

三是固優(yōu)育新、協(xié)調(diào)發(fā)展，以“一區(qū)兩園”推進(jìn)新型工業(yè)發(fā)展壯大。以永順經(jīng)開區(qū)猛洞河工業(yè)園、芙蓉鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)兩園”為載體，搶抓湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，聚焦園區(qū)“建圈”，圍繞產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)等深度融合，加快推進(jìn)武陵山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快鳳灘抽水蓄能、高靈山抽水蓄能、大青山風(fēng)電二期、三峽光伏綜合開發(fā)等項(xiàng)目前期工作，力爭新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米以上，園區(qū)生產(chǎn)總值15億元以上，技工貿(mào)收入60億元以上。

四是優(yōu)化布局、城鄉(xiāng)一體，以“互聯(lián)互通”推進(jìn)商貿(mào)物流暢通高效。實(shí)施商貿(mào)物流“強(qiáng)基補(bǔ)鏈”、骨干企業(yè)倍增、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城等工程，開展市場主體倍增、外貿(mào)“破零倍增”、“數(shù)商興農(nóng)”等行動，加快推進(jìn)石堤農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流中心等項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大一批現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)，力爭市場主體總量增長6%以上，培育新增“四上”企業(yè)17家以上。