■ 行唐縣政協(xié)黨組書記、主席 張勝利
近年來,行唐縣政協(xié)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神,積極發(fā)揮人民政協(xié)在國家治理體系中的重要作用,探索創(chuàng)建“協(xié)商在一線”平臺,把協(xié)商圓桌搬到群眾家門口,將履職觸角延伸到基層一線,讓政協(xié)工作向基層深入、向群眾拓展。
明確協(xié)商定位。面對基層群眾的多樣化訴求、基層治理中的具體問題和矛盾,縣級政協(xié)在協(xié)商于民、協(xié)商為民上具有獨特優(yōu)勢和重要作用。開展“協(xié)商在一線”,旨在搭建融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的綜合性常態(tài)化、制度化的履職平臺,以更好釋放專門協(xié)商機構的潛能,實現(xiàn)各界群眾合理訴求的有序表達,在協(xié)商中廣集民智、凝聚共識,從而促進基層社會治理水平的提升。根據(jù)這一定位,行唐政協(xié)“協(xié)商在一線”工作一直堅持“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”,圍繞黨政工作重點、社會治理焦點等實際問題建言獻策,協(xié)助黨委政府做好協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾、增進共識工作,助力黨委決策部署在基層更好落地落實。
提升協(xié)商實效。按照就地就近、方便群眾、靠近一線原則,行唐縣政協(xié)組織政協(xié)委員圍繞關系群眾切身利益的實際問題,精選專題開展協(xié)商,將協(xié)商活動從機關會議室移到基層一線現(xiàn)場,推動協(xié)商成果落地。去年,圍繞“行唐縣城潁水河畔環(huán)境改善”“農(nóng)村人居環(huán)境提升”“規(guī)上工業(yè)壯大”“職業(yè)教育發(fā)展”“產(chǎn)業(yè)路管護”等議題,在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校開展一線協(xié)商20 余次,12 件協(xié)商建言成果得到縣委主要領導肯定,其中《關于完善我縣職業(yè)教育體系增強服務社會發(fā)展能力的建議》,批示有關部門重點研閱落實,并將該建議印發(fā)全縣學習,做到了協(xié)商有果、參政有為。《人民日報》以“石家莊行唐縣政協(xié)協(xié)商平臺建到家門口‘既然群眾不方便來,我們就到群眾身邊去!’”為題,報道了行唐縣政協(xié)“協(xié)商在一線”工作成效,引起廣泛關注。
健全協(xié)商機制。讓“協(xié)商在一線”平臺助推基層治理常態(tài)長效,需要不斷豐富制度實踐。為擴大協(xié)商參與度,延伸協(xié)商觸角,縣政協(xié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“有事好商量協(xié)商議事室”全覆蓋,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員推薦為政協(xié)委員,作為搜集社情民意、推進基層治理、精準開展“協(xié)商在一線”的有效抓手,構建起橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)民意和協(xié)商議題收集網(wǎng)絡。健全的協(xié)商機制,是常態(tài)有效開展政協(xié)協(xié)商的重要保障。我們先后制定了《協(xié)商議政質量評價工作辦法》《委員協(xié)商建言成果反饋工作辦法》《政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度》等制度規(guī)范,不斷優(yōu)化群眾選題、調研解題、協(xié)商破題等基層協(xié)商機制,強化委員下沉一線調研、分層聯(lián)動協(xié)商等機制,從制度機制上保證政協(xié)協(xié)商與基層工作有效銜接。
凝聚思想共識。行唐縣政協(xié)把堅持雙向發(fā)力貫穿于“協(xié)商在一線”的各環(huán)節(jié)全過程,在協(xié)商中凝聚人心、匯聚力量。一方面,提高建言資政水平,著力建言建在點子上。堅持把調查研究作為協(xié)商活動的必經(jīng)程序和基礎環(huán)節(jié),在求實中完善建議,在共商中集思廣益;另一方面,厚植協(xié)商文化,提高凝聚共識水平。注重在一些黨政關注、群眾關切的痛點難點堵點上強化思想政治引領,使協(xié)商議政過程成為宣傳政策、增進共識的過程。同時在協(xié)商過程中,努力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好氛圍,正確引導委員和基層群眾有序表達意見建議?!皡f(xié)商在一線”平臺搭建以來,收集到意見建議150 余條,解決實際問題72 個,整理反映社情民意33 條,一大批涉及基層群眾切身利益的實際問題得到解決,充分發(fā)揮了政協(xié)組織在基層社會治理中的重要作用。