■ 冀協(xié)言

今年4 月以來，省政協(xié)以開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真落實《全國政協(xié)關于開展委員履職“服務為民”活動的意見（試行）》要求，在全省政協(xié)開展委員法律宣講活動，截至10 月底，開展法律宣講760 場次、參加群眾11.2 萬人，通過活動把政協(xié)委員、廣大群眾團結在黨的周圍，切實把主題教育成果轉化為委員履職“服務為民”的實際成效。

一、立足新時代新征程，謀好宣講之事。省政協(xié)精心謀劃委員法律宣講活動，抓特色、創(chuàng)品牌、促創(chuàng)新，努力交出服務大局、服務人民的優(yōu)異答卷。在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是習近平總書記在黨的二十大報告中首次提出的戰(zhàn)略命題。開展委員法律宣講活動，就是為了緊扣時代所需，全面落實中央和省委法治建設部署要求，引導各黨派團體、各族各界人士深入學習貫徹習近平法治思想，匯聚推進法治河北建設的磅礴力量。人民政協(xié)來自人民，必須始終植根人民、依靠人民、服務人民。開展委員法律宣講活動，就是把法律宣講作為“服務為民”的重要內容，深入基層、送法上門，更好滿足人民群眾高質量法律服務需求。加強思想政治引領、廣泛凝聚共識是政協(xié)履職的中心環(huán)節(jié)。開展委員法律宣講活動，旨在進一步加強委員中律師隊伍的思想政治引領，把委員使命與律師職責統(tǒng)一起來、政協(xié)履職與服務群眾結合起來，著力打造“講政治、聚人心、鑄忠誠”的重要平臺。

二、加強組織推動，匯聚宣講之力。省政協(xié)把法律宣講作為全年創(chuàng)新性重點工作，按照“建設覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務體系，深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念”的工作思路，全力推動法律宣講有力有序有效開展。一是把牢政治方向。省政協(xié)主席在省政協(xié)首次專委會主任會議上專門聽取工作打算、提出明確要求，黨內副主席與黨外副主席共同牽頭負責，社會和法制委員會分黨組將宣講工作與黨的建設、履職工作同謀劃、同推進，及時研究，全程把關，把黨的領導落實到全過程、各方面，確保正確政治方向。二是全省三級政協(xié)聯(lián)動。省政協(xié)成立由省市縣三級政協(xié)組織相關負責同志組成的委員法律宣講團領導小組，劃分任務定責任，跟進活動常督導，及時總結經驗做法。各市縣政協(xié)制定具體方案，細化保障措施，跟進開展宣講，三級政協(xié)和委員上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力，形成心往一處想、勁往一處使的合力。三是規(guī)范有序推進。在各項工作開展之初，省政協(xié)就研究制定《河北省政協(xié)委員法律宣講團暫行管理辦法》，對參與宣講的律師聘任條件、承擔義務等作出規(guī)定，同時按照每月一主題原則，分層分類制定城市版、農村版《河北省政協(xié)委員法律宣講團講座計劃》，定期編輯《宣講動態(tài)》，按時發(fā)布各市縣政協(xié)工作進展，為法律宣講工作提供制度保障。

三、堅持守正創(chuàng)新，增強宣講之效。宣講工作要取得實效，關鍵是回答好誰來講、講什么、怎么講等問題。各級政協(xié)堅持統(tǒng)一組織和各盡其能相結合、社會所需和委員所長相結合，不斷提高法律宣講的吸引力、感染力、影響力。一是宣講隊伍專業(yè)化。堅持從政治上把關、從人員上精選，制定《關于聘任河北省政協(xié)法律宣講團成員的決定》，建立審查工作機制，聘任省市縣三級政協(xié)委員中477 名從事律師工作的委員及其他法律界人士作為宣講團成員。同時，鼓勵各地宣講團整合公安局、法院、檢察院、司法局等部門資源，發(fā)動各方力量，形成強大陣容。二是宣講內容精準化。堅持必講課和選講課相結合。必講課，要求各地宣講團把習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想作為必講內容，用群眾聽得懂的語言，使習近平法治思想深入人心。選講課，堅持先調研、后授課，針對不同群體需求調整確定授課內容。邯鄲市永年區(qū)政協(xié)開展“服務民營企業(yè)法治體檢”活動，企業(yè)表示，宣講內容很有針對性，希望持續(xù)開展下去。三是宣講形式生動化。堅持以群眾需求為導向，把法律宣講同講述生活故事結合起來、同文藝宣傳結合起來。廣宗縣政協(xié)宣講團通過構造故事人物，把買房、買車、彩禮等日常生活場景滲透到法律關系中，以案例帶法理，以故事帶法條，使法律宣講深入人心。阜城縣政協(xié)宣講團編排了京東大鼓、評劇、相聲等法治宣傳文藝節(jié)目，創(chuàng)作了普法主題剪紙作品280 余幅。張北縣政協(xié)宣講團聯(lián)合社區(qū)通過快板、二人臺等文藝節(jié)目形式，使群眾在沉浸式體驗中受教育。四是宣講手段多樣化。堅持把傳統(tǒng)媒體和新媒體統(tǒng)籌起來，構建立體宣講格局。故城縣政協(xié)宣講團創(chuàng)新組織政協(xié)委員進直播間開展普法活動，一場直播近2 萬名網友參與互動。阜城縣政協(xié)宣講團根據救助貧困兒童真實案例，創(chuàng)作了微電影《歸巢》。元氏縣政協(xié)開展了“同心反詐·守護平安”政協(xié)委員在行動系列宣傳活動，組織近2000人次觀看境外詐騙題材影片，達到了“多一人觀影、少一人被騙”的效果。

四、放大綜合效應，展現(xiàn)宣講之為?！拔瘑T法律宣講團”堅持統(tǒng)籌結合、發(fā)揮綜合效能，探索開辟了一條普法宣傳新渠道，架起學法、懂法、知法、用法新橋梁，成為河北省政協(xié)開展委員履職“服務為民”活動新品牌。一是增強了委員履職能力。各地宣講團堅持不學習不宣講、不調研不宣講，使準備宣講的過程成為提高政治把握能力、調查研究能力的過程，使開展宣講的過程成為提高聯(lián)系群眾能力、合作共事能力的過程。不少委員表示，作為政協(xié)委員參加法律宣講，也是一個自我教育、自我提高的過程，對“兩個確立”的決定性意義有了更深刻的認識，更加堅定了走好中國特色社會主義法治道路、民主政治道路的決心和信心。二是解決了一批實際問題。各地宣講團成員聚焦勞動關系、信訪維穩(wěn)、婚姻家庭、財產繼承等老百姓關心的身邊事，宣講相關法律內容，解疑釋惑、理順情緒。石家莊市政協(xié)宣講團為200 多名售后返租商鋪業(yè)主因開發(fā)商無法支付房租造成的群體糾紛提出解決方案。石家莊市長安區(qū)政協(xié)宣講團主動介入一起遺產繼承糾紛，成功化解了矛盾，贏得了群眾認可。三是優(yōu)化了區(qū)域營商環(huán)境。各地宣講團結合學習貫徹習近平總書記重要講話精神，以“讓法治成為最好的營商環(huán)境”為題，宣傳闡釋政策措施。石家莊市政協(xié)宣講團向全市政府機關工作人員解讀《石家莊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，蔚縣政協(xié)宣講團開展優(yōu)化營商環(huán)境法律知識專題講座。企業(yè)負責人表示，平常遇到的好多揪心事，聽律師一講，豁然開朗，辦法多了，路子清了。四是提升了基層治理水平。各地宣講團既注重面向普通群眾加強普法宣傳，又注重針對基層干部實踐中遇到的具體問題普及法律知識，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應對風險的能力。石家莊市政協(xié)宣講團面向群眾和村“兩委”干部，同步開展民法典和農村土地承包合同管理辦法專題宣講，針對困擾某村村委會多年的一起重大集體資產租賃糾紛，宣講團提出法律解決方案，指導開展解約談判，取得良好效果。