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事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀與強(qiáng)化思考

2023-02-24 03:20冀曉敏大同市園林綠化中心
品牌研究 2023年1期
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位部門(mén)財(cái)務(wù)

文/冀曉敏(大同市園林綠化中心)

內(nèi)部控制作為事業(yè)單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)工作效率得到提升的重要管理手段,其能夠有效地為單位的戰(zhàn)略決策提供科學(xué)合理的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。然而,當(dāng)前我國(guó)還有一些事業(yè)單位管理人員對(duì)內(nèi)部控制不夠重視,內(nèi)部控制制度不完善等都會(huì)影響事業(yè)單位的平穩(wěn)健康發(fā)展。因而,現(xiàn)階段事業(yè)單位應(yīng)完善并落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,確??刂乒ぷ髯饔玫挠行Оl(fā)揮,在確保資產(chǎn)和內(nèi)部資金安全的基礎(chǔ)上提高單位財(cái)務(wù)管理效率。

本文將對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度主要情況進(jìn)行分析,首先分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,其次對(duì)現(xiàn)狀加以分析討論,并進(jìn)一步提出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,以期在有效完善落實(shí)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上還能夠推動(dòng)自身財(cái)務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制概述

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是事業(yè)單位以推進(jìn)自身戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為核心,在確保資金安全以及財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上所采取的系列內(nèi)部管理、制約、控制、計(jì)劃、評(píng)估和監(jiān)督等促進(jìn)單位內(nèi)部工作的管理手段。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制作為單位實(shí)現(xiàn)自身財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)的重要推動(dòng)力能夠極大提高財(cái)務(wù)管理效率,系統(tǒng)性的管理可以幫助相關(guān)管理人員及早發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題,并進(jìn)行一系列分析梳理后提出解決問(wèn)題的策略,同時(shí)在發(fā)展的過(guò)程中不斷完善和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度,確保自身實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[1]。

二、事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要意義分析

(一)有利于降低財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)營(yíng)成本

在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷推動(dòng)下,事業(yè)單位規(guī)模和數(shù)量增加,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式不利于效率的提高,也會(huì)極大增加財(cái)務(wù)管理成本。伴隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展壯大,其內(nèi)部產(chǎn)生的財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)也在逐漸增加,這對(duì)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理能力提出了更高的要求,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式也不再適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)。而事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,能夠有效地處理傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式存在的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)流程,提高財(cái)務(wù)管理工作效率,進(jìn)而可以節(jié)省事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行成本。

(二)有利于提高單位財(cái)務(wù)管理水平

事業(yè)單位通過(guò)加大財(cái)務(wù)內(nèi)部控制力度,系統(tǒng)化處理各種財(cái)務(wù)工作,能夠有效識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)有效處理并防范各類(lèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在各種財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程活動(dòng)中依照財(cái)務(wù)內(nèi)部控制規(guī)范進(jìn)行操作,能夠確保事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。而當(dāng)下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方法在及時(shí)改革創(chuàng)新,提高了財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容的規(guī)范性,極大地降低了數(shù)據(jù)誤差率,有利于管理人員更加高效地實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)工作的控制管理,進(jìn)而推動(dòng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平,還可以進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位的總體良好發(fā)展。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析

(一)財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)較為薄弱,缺少?gòu)?fù)合型管理人才

當(dāng)前,事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作實(shí)施中普遍存在著內(nèi)部人員對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)其缺乏足夠的重視,使其制度自身的作用難以得到有效發(fā)揮。首先在財(cái)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)一些管理人員更加重視業(yè)務(wù)方面的工作,對(duì)諸如內(nèi)部控制的硬性管理方案的關(guān)注度卻不夠深入,對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不夠合理,認(rèn)為與財(cái)務(wù)有關(guān)的管理制度就應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行管理,其他部門(mén)不需要參與。其次,單位的非財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的基本概念也缺乏了解,究其原因主要還是高層管理人員對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制重視程度不足,況且在整個(gè)單位對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的宣貫力度不夠,進(jìn)而導(dǎo)致快節(jié)奏工作下其他部門(mén)人員對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的思想掌握更加不夠深入,對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制所發(fā)揮的作用了解不深。此外,根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,意識(shí)不足的根本原因也是因?yàn)橄嚓P(guān)人員的個(gè)人能力素養(yǎng)不夠,并且單位也沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)內(nèi)部控制主題的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與必要的政策宣傳[2]。內(nèi)部控制由于貫穿單位內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)和業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)相關(guān)工作人員的要求比較高,需要專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才,要確保員工能夠同時(shí)具備多學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐能力。而事業(yè)單位當(dāng)前內(nèi)部復(fù)合型人才非常稀缺,單位應(yīng)該大力培養(yǎng)復(fù)合型人才來(lái)高效處理內(nèi)部控制工作。

(二)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系有待完善,內(nèi)控制度難以落實(shí)

事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題還有內(nèi)部控制制度不完善。第一,某些事業(yè)單位建立的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不夠系統(tǒng)、全面和科學(xué)合理,例如很多單位只是對(duì)少數(shù)財(cái)務(wù)工作建立獨(dú)立的管理體系,包括資金管理體系、現(xiàn)金流管理體系、材料采購(gòu)制度等,單一的管理制度并不能為單位的財(cái)務(wù)管理工作提供發(fā)展依據(jù),也會(huì)使得單位無(wú)法形成一個(gè)全面、系統(tǒng)、科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。第二,單位的財(cái)務(wù)工作流程設(shè)置單一化,缺乏完善有效的制約管理機(jī)制,對(duì)于固定資產(chǎn)管理來(lái)說(shuō),從入賬、管理到應(yīng)用等流程都缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制,并且各部門(mén)間內(nèi)部賬務(wù)處理不合理或不及時(shí)也會(huì)使得賬目結(jié)果與實(shí)際不符,在很大程度上會(huì)影響企業(yè)資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)管理工作的效率。有的事業(yè)單位內(nèi)部缺乏完善的內(nèi)部控制制度,并且相應(yīng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制也不夠完善,在進(jìn)行權(quán)利賦予的過(guò)程中由于問(wèn)責(zé)機(jī)制不完善,導(dǎo)致單位很多職位權(quán)限分配不均,影響了單位財(cái)務(wù)工作的獨(dú)立性,進(jìn)而造成財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度難以執(zhí)行的局面。

(三)缺少風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警缺失

伴隨著現(xiàn)代社會(huì)的迅速發(fā)展,事業(yè)單位內(nèi)部的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)種類(lèi)、財(cái)務(wù)活動(dòng)等等都變得愈來(lái)愈繁雜,隨之而來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上影響著事業(yè)單位的健康發(fā)展,也有越來(lái)越多的單位開(kāi)始意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的危害,這就使得規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)成了單位內(nèi)部工作中的重要環(huán)節(jié)。然而當(dāng)下還有很多事業(yè)單位內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不完善,例如單位內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制缺失,未落實(shí)事前預(yù)測(cè)分析、事中控制管理、事后防范應(yīng)對(duì)等反應(yīng)機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)制度的不完善在很大程度影響單位的內(nèi)部控制以及財(cái)務(wù)工作的有序進(jìn)行,不利于事業(yè)單位的順利良性發(fā)展[3]。此外,還有很多人員甚至都沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),導(dǎo)致單位內(nèi)部控制工作中相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)。并且事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防時(shí)普遍存在照顧其他單位制度的情況,諸如一些風(fēng)險(xiǎn)程序控制都是生搬硬套的,缺乏創(chuàng)新性,也并未建立在自身發(fā)展實(shí)際情況上。

(四)監(jiān)督管理及績(jī)效考評(píng)機(jī)制尚待健全

首先,還有很多事業(yè)單位的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制不夠完善,內(nèi)部缺乏必要的審計(jì)監(jiān)督部門(mén),有的雖然成立了審計(jì)部門(mén),但單位內(nèi)部的人員構(gòu)成、員工素質(zhì)、人員關(guān)系等原因?qū)е聦徲?jì)的作用并不能被有效發(fā)揮。其次,在審計(jì)部門(mén)中還存在職位分配不合理現(xiàn)象。例如設(shè)置的審計(jì)監(jiān)督人員其實(shí)還在兼顧著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等工作,使得自身很難發(fā)揮出專(zhuān)業(yè)能力來(lái)體現(xiàn)監(jiān)督的作用,這也會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致其審計(jì)監(jiān)督工作的自覺(jué)性無(wú)法得到應(yīng)有的保障,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作中無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用。同時(shí)外部監(jiān)督部門(mén)也僅由會(huì)計(jì)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)構(gòu)成,因?yàn)榇瞬块T(mén)更加偏重于對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的合法性進(jìn)行管理,對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督?jīng)]有必要的職責(zé)關(guān)系,這也使得外部監(jiān)督難以落實(shí)。此外,監(jiān)督體系的完善一般應(yīng)與內(nèi)部的績(jī)效考核制度相聯(lián)系,正所謂用考核來(lái)提高監(jiān)督工作的執(zhí)行效率。然而事業(yè)單位內(nèi)部缺乏完善的考核制度,建立的考核制度并沒(méi)有建立在員工自身情況和單位發(fā)展情況上,使得考核指標(biāo)不夠合理,影響考核最終結(jié)果的準(zhǔn)確性,進(jìn)而影響監(jiān)督機(jī)制的有效實(shí)施。

(五)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)程度低,內(nèi)部溝通受阻

當(dāng)前,我國(guó)很多事業(yè)單位都順應(yīng)著時(shí)代的發(fā)展廣泛使用信息化手段來(lái)建立信息系統(tǒng),以加強(qiáng)自身內(nèi)部控制及其處理相關(guān)財(cái)務(wù)工作。然而,還有一些事業(yè)單位內(nèi)部信息化系統(tǒng)建設(shè)不完善,甚至處于缺位狀態(tài),導(dǎo)致內(nèi)部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享,內(nèi)部人員也無(wú)法進(jìn)行有效溝通交流,使得單位內(nèi)部溝通不暢。并且內(nèi)部控制還欠缺完善的信息化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督治理系統(tǒng),導(dǎo)致在應(yīng)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)缺乏可靠的系統(tǒng)來(lái)識(shí)別、防范、應(yīng)對(duì),會(huì)嚴(yán)重?fù)p害內(nèi)部控制的工作進(jìn)程以及單位財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。

四、事業(yè)單位強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有效措施

(一)正確認(rèn)知財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,培養(yǎng)復(fù)合型管理人才

事業(yè)單位在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作中應(yīng)務(wù)必加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制理念的認(rèn)知。首先,管理人員應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制思想,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),要深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制對(duì)單位高效發(fā)展的重要性。單位可以采用召開(kāi)工作會(huì)議的方式向員工傳達(dá)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的核心思想以及實(shí)踐方式,這不僅會(huì)對(duì)員工能夠發(fā)揮一定的帶頭作用,還可以使其有效認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制,進(jìn)而使全員都對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有進(jìn)一步的了解;其次,還要加強(qiáng)各部門(mén)工作人員間的交流,單位可以通過(guò)各部門(mén)間的相互溝通或者舉行專(zhuān)題講座等方式來(lái)提高員工對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意識(shí),同時(shí)還要加強(qiáng)相關(guān)崗位職責(zé)的合理劃分。決策部門(mén)可以依據(jù)內(nèi)部的實(shí)踐工作情況,有效分配財(cái)務(wù)內(nèi)部控制職位,進(jìn)而明確一定的職責(zé)與責(zé)任,正確引導(dǎo)員工在各自工作中充分落實(shí)內(nèi)部控制工作。此外,還應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)復(fù)合型管理人才[4]。對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)期的事業(yè)單位來(lái)說(shuō),必要的復(fù)合型管理人才是非常重要的,事業(yè)單位應(yīng)調(diào)動(dòng)內(nèi)部資源,加強(qiáng)對(duì)人員多元化思維的培養(yǎng),可以通過(guò)定期邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)專(zhuān)家以及教授等資深人員來(lái)單位對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性的講座培訓(xùn);對(duì)于單位來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)營(yíng)造內(nèi)部控制工作氛圍,提高全員的內(nèi)部控制思想;對(duì)于工作人員自身來(lái)說(shuō),在日常的工作中要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制以及多元化思維的培養(yǎng),努力提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì);單位還可以與名校進(jìn)行對(duì)接,招聘具備專(zhuān)業(yè)型交叉學(xué)科能力的優(yōu)秀人才,從而為單位的長(zhǎng)久發(fā)展注入優(yōu)質(zhì)力量。

(二)完善財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,確保內(nèi)控制度貫徹落實(shí)

科學(xué)完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè),有益于事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的實(shí)施有章可循、有法可依,可以有序推進(jìn)新時(shí)期背景下事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)程。首先,單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)政部出臺(tái)的《有關(guān)深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等內(nèi)部控制管理制度,進(jìn)而再結(jié)合自身實(shí)際工作情況和發(fā)展需求,制定切合實(shí)際且符合自身未來(lái)發(fā)展的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,使得內(nèi)部控制制度可以在合理的需求下獲得持續(xù)發(fā)展。其次,事業(yè)單位還應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展情況來(lái)針對(duì)性設(shè)定特定的職位,嚴(yán)格設(shè)置各部門(mén)職責(zé)的權(quán)限,防止權(quán)力利用不合理,加強(qiáng)各部門(mén)間交流溝通力度。此外,事業(yè)單位還應(yīng)優(yōu)化財(cái)務(wù)工作流程,細(xì)分各部門(mén)崗位職責(zé),確保各部門(mén)能夠發(fā)揮在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作上的義務(wù)和責(zé)任,優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,讓全員都認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的作用,更好地落實(shí)好本職工作[5]。例如,某事業(yè)單位通過(guò)完善預(yù)算管理制度,落實(shí)全面預(yù)算管理模式來(lái)進(jìn)行預(yù)算工作處理,極大地提高了資金使用效率,將全面預(yù)算體系嵌入單位各財(cái)務(wù)工作中,并選用滾動(dòng)預(yù)算編制方法進(jìn)行編制,進(jìn)一步提高了預(yù)算工作的合理性。

(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)對(duì)任何一個(gè)單位來(lái)說(shuō)都是致命般存在,它就像毒瘤一樣阻礙著內(nèi)部控制工作的健康發(fā)展,因此,事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)力度落實(shí)好應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)治理能力。首先,單位可以先對(duì)內(nèi)部工作流程進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)化的認(rèn)識(shí),以此來(lái)找尋潛在風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。在全面內(nèi)部控制制度實(shí)施的同時(shí)還要注重相關(guān)業(yè)務(wù)流程內(nèi)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。其次,事業(yè)單位應(yīng)從單位自身出發(fā)來(lái)對(duì)實(shí)際工作內(nèi)容進(jìn)行深入分析,以此來(lái)找到符合自身發(fā)展的管控對(duì)策,并以自身發(fā)展情況為出發(fā)點(diǎn)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)與體系。

在實(shí)施工作中,單位應(yīng)成立一個(gè)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作小組,并建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制,完善事前、事中、事后風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,專(zhuān)門(mén)來(lái)剖析單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的潛在風(fēng)險(xiǎn)和制度瑕疵,在全面了解自身?yè)?dān)負(fù)風(fēng)險(xiǎn)的能力后再評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)單位產(chǎn)生的影響,將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在流程運(yùn)行之前。最后,企業(yè)還要加強(qiáng)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),提高員工對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的敏感度,可以通過(guò)讓員工實(shí)際參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與治理工作中,使其形象地意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)對(duì)內(nèi)部控制以及其他工作的嚴(yán)重性,進(jìn)而高效提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防范治理意識(shí)。

(四)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理與績(jī)效考評(píng)機(jī)制

事業(yè)單位首先要完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度,將其與單位自身的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,并建立在自身實(shí)際情況上。對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行深入研究分析并找出問(wèn)題,針對(duì)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行討論,明確提出優(yōu)化策略,逐一整改后對(duì)其優(yōu)化后的制度進(jìn)行實(shí)踐檢測(cè),確保制定的審計(jì)監(jiān)督制度合理。其次,事業(yè)單位還要組織專(zhuān)業(yè)獨(dú)立的監(jiān)管審計(jì)團(tuán)隊(duì),這個(gè)團(tuán)隊(duì)由各部門(mén)骨干人員擔(dān)任,監(jiān)督工作組要將相關(guān)監(jiān)督情況及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的監(jiān)督力度。同時(shí)還要落實(shí)外部?jī)?nèi)部聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制,在內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)還要發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的力量,努力使監(jiān)督作用能夠進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的落實(shí)[6]。此外,還需完善績(jī)效考核機(jī)制。在對(duì)各部門(mén)員工深入了解分析和對(duì)各職位工種研究的基礎(chǔ)上,設(shè)置合理的績(jī)效考核指標(biāo),并且要將績(jī)效考核機(jī)制與員工的薪酬相結(jié)合,從內(nèi)在動(dòng)力上提升員工工作的積極性,與監(jiān)督審計(jì)部門(mén)配合好,共同發(fā)揮出財(cái)務(wù)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與考核評(píng)估的作用,從而有效落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制效率。

(五)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),提高信息化水平

在信息化時(shí)代,對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是非常有必要的。首先,單位內(nèi)部人員應(yīng)提高財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)重要性的意識(shí),從思想上推動(dòng)自身要主動(dòng)積極地?fù)肀畔⒓夹g(shù),進(jìn)而提高員工工作積極性。其次,事業(yè)單位要跟隨信息時(shí)代的節(jié)奏,大力采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)來(lái)提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作效率。再次,在進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè)時(shí),單位應(yīng)要把著力點(diǎn)放在自身內(nèi)部實(shí)際發(fā)展和資金管理上,挑選優(yōu)秀的軟件供應(yīng)商,對(duì)相關(guān)系統(tǒng)需求要同程序員溝通明確,避免因溝通不清或理解失誤而導(dǎo)致的系統(tǒng)功能難以處理實(shí)際情況行為發(fā)生。最后,建立信息管理系統(tǒng)應(yīng)要覆蓋相關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作,例如完善的預(yù)算系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)賬單系統(tǒng)以及各種預(yù)算分析管理系統(tǒng)等。通過(guò)信息化系統(tǒng)的使用,可以使得各部門(mén)間能夠有效共享財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息,從源頭上提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作效率。單位還可以根據(jù)收集的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析,發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在問(wèn)題,進(jìn)而及時(shí)明確提出財(cái)務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)對(duì)措施,從而進(jìn)一步降低事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)束語(yǔ)

在新時(shí)期,事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展,就必須要加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作建設(shè),完善相關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,提高員工的內(nèi)部控制意識(shí),合理有效利用信息化技術(shù)來(lái)提高財(cái)務(wù)管理工作及內(nèi)部控制的工作效率,多方面合力改善促進(jìn)事業(yè)單位良性運(yùn)行。

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