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建筑項目管理中的風(fēng)險因素及防控策略

2023-02-24 08:10:24李延佩
中國建筑裝飾裝修 2023年1期
關(guān)鍵詞:項目管理因素過程

李延佩

建筑項目管理中的風(fēng)險因素主要包括項目管理人員的經(jīng)驗、項目施工質(zhì)量、現(xiàn)場安全條件和建筑材料等,其主要表現(xiàn)為以下4點。(1)由于工期緊迫等原因,導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全條件不能滿足質(zhì)量要求。(2)由于合同約定價格偏低,導(dǎo)致合同之外的風(fēng)險。(3)由于受社會因素和自然災(zāi)害等不可抗力因素影響而導(dǎo)致的風(fēng)險,以及項目管理人員自身素質(zhì)問題造成的風(fēng)險。(4)其他原因造成的成本增加[1]。

1 建筑項目管理中的風(fēng)險因素

1.1 風(fēng)險因素綜合概述

建筑項目管理中存在的風(fēng)險類型主要分為不確定性風(fēng)險和可控制風(fēng)險兩類。不確定性風(fēng)險是指在項目建設(shè)過程中因不可預(yù)測的因素導(dǎo)致的項目損失,風(fēng)險來源包括施工項目本身存在漏洞,或者是自然災(zāi)害、意外事故、設(shè)備故障等,建筑項目管理會因為這些突發(fā)事件或無法預(yù)測原因造成項目施工無法按計劃完成,進而造成重大損失。所謂可控制風(fēng)險是指項目建設(shè)過程中能夠根據(jù)工程實際情況有效規(guī)避的風(fēng)險,如可以通過施工組織管理、資金支付等手段避免不必要的資源浪費等。

在進行具體管理時,如果要保證項目管理工作的順利開展,就必須分析和評估工程項目管理中可能產(chǎn)生的風(fēng)險,并在此基礎(chǔ)上制定出相應(yīng)措施來預(yù)防或規(guī)避風(fēng)險,以減少損失。因此,對工程項目管理中可能發(fā)生的各類工程類事故以及可能產(chǎn)生的后果進行預(yù)測、評估和處理十分必要。

對于一般建筑工程而言,在施工過程中存在諸多工程類事故以及影響其安全運行條件、環(huán)境等方面的因素,即有風(fēng)險因子存在[2]。這些因素在施工前均無法預(yù)料,例如在建筑施工時由于材料價格變動,導(dǎo)致工程項目成本增加;由于不可抗力導(dǎo)致合同無法履行,進而造成損失;或者由于國家政策變化、自然災(zāi)害等各種不可預(yù)見因素造成的損失。如果出現(xiàn)上述任何一種情況,那么均會對項目管理工作的順利開展產(chǎn)生一定影響。

1.2 建筑材料、設(shè)備中存在的風(fēng)險因素

建筑材料存在的風(fēng)險類型包含以下兩點。(1)市場因素影響誘發(fā)的風(fēng)險問題。在建筑施工過程中涉及的材料品種、規(guī)格、型號繁多,且材料價格會隨著市場供需發(fā)生極為明顯的波動,導(dǎo)致建筑施工的造價成本浮動較大。(2)受管理方法影響構(gòu)成的風(fēng)險問題。一方面,如果未做好材料儲存管理則會導(dǎo)致材料性能受損,為施工建設(shè)帶來較大的安全隱患和質(zhì)量隱患。另一方面,若登記管理落實不到位則會造成很多不必要的資源浪費,增加施工成本,影響企業(yè)效益。對于設(shè)備方面的風(fēng)險主要有以下3個方面。(1)由于設(shè)備管理不善或設(shè)備使用不當(dāng)造成設(shè)備損壞。(2)由于一些設(shè)備操作人員缺乏必要的技能而造成事故損失。(3)由于缺乏有效的安全措施和應(yīng)急計劃而造成人身傷害和財產(chǎn)損失。

1.3 其他風(fēng)險因素

其他風(fēng)險因素主要包括以下3種。(1)技術(shù)不確定性風(fēng)險。指在技術(shù)方案設(shè)計時,無法準確預(yù)測到的突發(fā)情況。(2)經(jīng)濟利益風(fēng)險。主要包括工程項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的工程承包費用與工程造價之間的不平衡風(fēng)險。(3)政治社會風(fēng)險。指在建筑施工過程中,由于受市場、政策等因素影響,會產(chǎn)生不穩(wěn)定因素和不可控問題,從而導(dǎo)致工程造價偏離正常水平。

2 建筑項目管理中的防控策略

工程施工項目在不同程度上都會受到氣候、地質(zhì)條件、經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境等多種不確定因素的影響,這些因素在短期內(nèi)無法預(yù)見,但會給項目管理工作帶來了一定風(fēng)險,從而影響項目成本。因此在工程項目實施前,需要充分調(diào)查施工現(xiàn)場,并結(jié)合實際情況和風(fēng)險因素制訂科學(xué)合理的應(yīng)對方案,以最大限度降低風(fēng)險發(fā)生概率。對于工程項目可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,要做到未雨綢繆,及時發(fā)現(xiàn)并提出解決辦法;針對項目施工過程中可能出現(xiàn)的意外情況,必須提前做好預(yù)防工作[3]。

例如,我國東北地區(qū)氣溫較低,施工現(xiàn)場的材料很難及時運達,再加上該地區(qū)雨季長且經(jīng)常出現(xiàn)大雨等極端天氣,導(dǎo)致材料運輸成本較大和工人生活條件惡劣等問題。自然災(zāi)害等不可抗力因素產(chǎn)生后,會導(dǎo)致合同之外的成本增加。又如,由于施工場地被淹需要進行場地清理等活動,造成施工費用和人員成本增加;因臺風(fēng)、洪水、地震等自然災(zāi)害造成工程質(zhì)量不能滿足要求,需要重新施工所增加的費用等。以上各種因素均會給項目管理工作帶來極大的風(fēng)險和損失,使項目成本大幅上升甚至無法完成預(yù)期的工程任務(wù)[4]。

由于建筑工程施工過程復(fù)雜且歷時較久,涉及不同行業(yè)、不同層次等多方面因素,且各個領(lǐng)域間的界限模糊化,在項目管理中遇到的風(fēng)險因素均難以預(yù)測。因此在進行成本管理控制時,必須全面分析項目風(fēng)險因素,認真研究并制定相應(yīng)的策略和對策。同時,要提高人員素質(zhì)和加強組織管理,減少損失和降低風(fēng)險。雖然需要面對的風(fēng)險因素較多,但通過采取相應(yīng)對策可以有效控制這些風(fēng)險因素,建筑項目管理是一個需要具備技巧與豐富經(jīng)驗的操作人員與內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人才共同完成的過程。

2.1 選擇風(fēng)險評價指標體系

在選擇評價指標體系時,應(yīng)從工程項目的特點出發(fā),將復(fù)雜問題簡單化、抽象化、條理化和系統(tǒng)化。當(dāng)目標影響因素比較多時,應(yīng)根據(jù)實際情況,從幾個方面對評價指標進行選擇。例如,對于工期緊迫的工程項目,可以將工期作為指標體系中最主要的一項。當(dāng)目標函數(shù)中含有多個不確定因素時,可以選擇與目標函數(shù)關(guān)系最密切的幾個指標作為備選指標進行分析評價。對于在某一時段內(nèi)的項目來說,由于各個工程所處階段不同,因此評價指標體系中可能存在一些互相制約的影響因素[5]。對于一些特殊風(fēng)險類型項目來說,需要建立專門的體系進行綜合評價分析。

在選擇評價指標時應(yīng)注意以下兩個方面。第一,選擇評價指標時必須考慮其自身條件和特點。第二,對各個指標進行分析和比較后,確定一個較好的評價體系及標準。在對項目風(fēng)險進行綜合分析、建立標準或模型時,必須將所有可能導(dǎo)致各種事件發(fā)生的因素都考慮在內(nèi),如果所有因素都無法進行考慮和確定,那么就只能通過概率法或隨機抽樣法進行估算。

2.2 強化設(shè)計管理

設(shè)計是建筑項目的靈魂,合理的設(shè)計可以提高項目建設(shè)質(zhì)量,降低造價和工期。第一,要加強對設(shè)計人員的管理監(jiān)督,在聘用或辭退設(shè)計人員時,要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二,要加強對設(shè)計資料的管理和保管工作。第三,要強化施工企業(yè)在項目施工過程中對質(zhì)量、進度、安全、成本、技術(shù)和文明生產(chǎn)6個方面的控制。第四,在項目設(shè)計過程中,要建立一套完善的質(zhì)量管理體系,將設(shè)計質(zhì)量作為設(shè)計人員上崗前和上崗后學(xué)習(xí)培訓(xùn)中非常重要的一課。第五,在項目建設(shè)過程中,要重視安全生產(chǎn)工作。第六,對設(shè)計人員要加強勞動保護、職業(yè)健康防護技能、職業(yè)素養(yǎng)以及法制觀念的教育,提高其預(yù)防事故、處理事故及職業(yè)病防治等方面的技能。第七,在開展設(shè)計圖紙會審時,要做到三審三校制度,即初審、復(fù)審、終審,校閱與審核相結(jié)合,審查與會審相結(jié)合。

2.3 加快項目施工進度

在施工過程中,為了保證項目建設(shè)進度,通常采取以下措施,即調(diào)整工期、加強設(shè)備管理、優(yōu)化勞動力資源管理以及加強成本計劃管理。

為了保證施工進度,項目管理工作人員需根據(jù)施工合同內(nèi)容,從具體項目環(huán)節(jié)出發(fā),分析項目開展過程中的技術(shù)方法、所需材料以及人力需求,準確預(yù)估施工周期,并基于項目周期進行進度控制,明確每天、每周、每月的施工任務(wù),將進度管理精細化,結(jié)合實際情況不斷做出調(diào)整。在確定進度計劃后,需要做好任務(wù)下達,保證施工人員了解并明確各自的施工任務(wù)。

同時,還要做好各部門的協(xié)調(diào)工作,嚴格按照進度計劃落實施工工作,加強進度管理,提高管理成效,確保在規(guī)定的施工周期內(nèi)保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。

另外,為了保證項目進度,首先應(yīng)根據(jù)氣候、環(huán)境等實際情況制訂相應(yīng)的工期計劃。如果施工現(xiàn)場條件發(fā)生變化,那么應(yīng)及時調(diào)整原計劃。其次,為加快項目進度,應(yīng)適當(dāng)調(diào)整材料供應(yīng)及機具供應(yīng)方案。例如,要適當(dāng)調(diào)整材料供應(yīng)方案,將其與原材料供應(yīng)方案相結(jié)合,以保證工程進度所需。又如,要增加臨時機械設(shè)備的供應(yīng)。

2.4 提高施工人員素質(zhì)

施工企業(yè)必須加強對項目管理人員的培訓(xùn),提高其工作素養(yǎng),特別是要掌握合同、法律、經(jīng)濟等方面的知識。

首先,應(yīng)加強理論學(xué)習(xí)。施工人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù)和法規(guī),了解相關(guān)知識,并熟悉項目管理中的相關(guān)規(guī)定,不斷擴充自身的知識儲備,為項目管理工作的落實提供理論支撐和方法參考。

其次,強化培訓(xùn)力度,在培訓(xùn)內(nèi)容上要側(cè)重于對專業(yè)技術(shù)工作的培訓(xùn)及職業(yè)道德等方面的教育。在專業(yè)技術(shù)方面,需要在培訓(xùn)過程中引進國內(nèi)外現(xiàn)有的資料文獻,使項目管理人員能夠更好地明確項目管理工作落實過程中存在的風(fēng)險及不同風(fēng)險的防控手段,及時更新項目管理理念,優(yōu)化管理方法。在職業(yè)道德方面,需要通過調(diào)節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容,使項目管理工作人員清楚項目管理工作的重要性,端正工作態(tài)度,提升相關(guān)工作人員的職業(yè)責(zé)任感、職業(yè)歸屬感和職業(yè)認同感,并在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)相關(guān)工作人員的創(chuàng)新意識和自我管理、自我教育、自我發(fā)展意識,從而組建一批專業(yè)素養(yǎng)過硬且思想態(tài)度端正的人才隊伍。

再次,提高素質(zhì)能力,一方面要不斷加強專業(yè)技術(shù)能力的建設(shè),另一方面要加強管理制度的建設(shè)。從專業(yè)技術(shù)能力建設(shè)方面來看,施工企業(yè)需要認識到人才培訓(xùn)的最終目的是讓項目管理工作人員能夠有效解決實踐工作問題,需定期進行理論考核,判斷項目管理人員的知識掌握情況,不僅可以為后續(xù)培訓(xùn)內(nèi)容調(diào)整提供更多的參考數(shù)據(jù),還可以在考核中鍛煉項目管理工作人員的實踐操作能力??己四J娇梢苑譃槔碚摽己撕蛯嵺`考核兩大主體,這樣可以更好地端正工作人員的學(xué)習(xí)態(tài)度,使其能夠更加積極主動地參與學(xué)習(xí),提升培訓(xùn)效果。從管理制度建設(shè)的角度分析,可以實現(xiàn)培訓(xùn)機制、獎懲機制、考核機制聯(lián)動,更好地提升工作人員學(xué)習(xí)的主觀能動性,進一步強化培訓(xùn)效果。

最后,可以通過多種形式進行現(xiàn)場教育來提高施工人員的綜合素質(zhì),為建筑項目管理工作的有效落實提供人才保障[6]。在此過程中,不但可以通過現(xiàn)場實踐、專家講座等多種方式落實培訓(xùn),還應(yīng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的優(yōu)勢作用,獲得更多的學(xué)習(xí)資源。項目管理人員可以通過智能終端平臺接受教育,打破專業(yè)培訓(xùn)的時空局限性,利用碎片化時間接受教育,有效提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。

2.5 加強合同管理工作

(1)合同簽訂問題。在合同條款商榷過程中需要明確雙方的權(quán)利和義務(wù),避免合同履行中出現(xiàn)矛盾糾紛。簽訂合同時,要注意把握合同中的各項條款,尤其是對于工期、質(zhì)量、索賠及其他重要條款的約定要詳細全面。此外,在合同簽訂過程中,常常會出現(xiàn)合同約定價格偏低的問題,項目經(jīng)理要針對此類情況制定科學(xué)合理的控制措施。

首先,必須建立健全并完善合同價格管理制度,對項目經(jīng)理進行培訓(xùn),提高其對合同的認識和了解。其次,必須掌握和熟悉建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的規(guī)范合同范本(包括工程施工類、安裝類以及配套文件等),學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)規(guī)章。最后,還要在現(xiàn)場實際操作中不斷積累經(jīng)驗和教訓(xùn),加強市場調(diào)查,動態(tài)監(jiān)控市場價格變化,合理預(yù)測未來市場材料價格,保障預(yù)估成本造價的科學(xué)性。

(2)合同履行問題。在施工過程中,雙方應(yīng)加強溝通和交流,在工作上相互配合,密切合作,互相理解。相關(guān)項目管理工作人員需要明確了解建筑施工合同,根據(jù)合同內(nèi)容明確管理側(cè)重點,理清主次矛盾,并根據(jù)合同標準規(guī)范和優(yōu)化管理行為,使施工建設(shè)項目可以更好滿足合同標準,保障項目管理的科學(xué)性、可行性、針對性和有效性。

(3)合同索賠問題。在項目施工過程中,如果發(fā)生意外情況或不可抗力事件時,那么應(yīng)及時向有關(guān)部門報告;發(fā)生索賠及其他法律糾紛時,也要及時向有關(guān)方面報告并提出書面材料;涉及索賠工作、索賠資料的保管和使用需要由專門機構(gòu)負責(zé);對于業(yè)主提出的要求和提供的資料,一定要做好記錄并妥善保管。如果沒有按照合同辦事而造成損失,那么施工企業(yè)應(yīng)對業(yè)主進行索賠和補償。

3 結(jié)語

建筑項目的管理風(fēng)險是施工企業(yè)在項目開發(fā)過程中必然會遇到的問題,是一種客觀存在,施工企業(yè)必須要對風(fēng)險因素進行識別和分析,并在此基礎(chǔ)上制訂有效的防范措施和應(yīng)急方案。同時,施工企業(yè)還要加強對施工項目的全過程管理,做到事前預(yù)測,事中控制,事后總結(jié),在施工項目實施過程中通過及時有效的風(fēng)險評估、識別和控制等手段盡可能將風(fēng)險降低到最低程度。

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