張繼鋼

（廣東海洋大學(xué)，廣東 湛江 524088）

人才培養(yǎng)是高校的首要功能，內(nèi)在地要求傳授知識、培養(yǎng)能力、塑造價值三位一體。長期以來，價值塑造或德的培育重任委以思政課程。近幾年，課程思政的理念被提出。課程思政以立德樹人為本質(zhì)，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮每門課程的思想教育和價值引領(lǐng)作用，使各類課程的教學(xué)與思政課程同向同行、協(xié)同育人。各高校積極開展課程思政改革與實踐，教育部于2020 年5 月印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》。本文以此為基礎(chǔ)，探索法學(xué)專業(yè)課程思政改革，“將‘課程思政’理念融入法學(xué)專業(yè)教育教學(xué)的全過程”[1]，以期對高校課程思政開展、教育新局開拓、法治人才培養(yǎng)以及依法治國全面推進(jìn)有所裨益。

一、法學(xué)專業(yè)課程思政改革的特點(diǎn)

（一）法學(xué)專業(yè)課程思政的天然性

從指導(dǎo)思想看，法學(xué)教育與思想政治教育有著共同的指導(dǎo)思想，即以馬克思主義和中國化、時代化理論成果為指導(dǎo)。就課程內(nèi)容而言，“法學(xué)專業(yè)課程的內(nèi)容大部分都可以成為思想政治教育的素材”[2]。從職業(yè)特點(diǎn)來說，法官檢察官等法律職業(yè)的思想政治素質(zhì)和品德要求高?？梢?，法學(xué)專業(yè)課程與思想政治教育有著天然聯(lián)系。從而，與其他專業(yè)相比，法學(xué)專業(yè)課程思政的改革與建設(shè)更具必要性和可行性。

（二）法學(xué)專業(yè)課程思政的一般性

立德樹人是教育的根本任務(wù)，法學(xué)教育也不能例外，必須落實“立德樹人”任務(wù)要求。這體現(xiàn)了法學(xué)專業(yè)課程思政改革的一般性或共性。法學(xué)專業(yè)課程要堅持“立德樹人”：專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課、專業(yè)必修課以及選修課等每門法學(xué)課程教育教學(xué)都要注重與思想政治理論課相向而行，努力踐行馬克思列寧主義、毛澤東思想以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和育人要求，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和法治觀。

（三）法學(xué)專業(yè)課程思政的特殊性

1.彰顯“德法兼修”。在滿足課程思政一般性的基礎(chǔ)上，法學(xué)專業(yè)課程還應(yīng)彰顯思政的特殊性，即強(qiáng)化“德法兼修”的特性，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞姆ㄖ稳瞬拧７▽W(xué)專業(yè)課程思政教育教學(xué)要強(qiáng)化習(xí)近平法治思想教育、社會主義法治理念和法治信仰教育、法律職業(yè)所特有的法律職業(yè)倫理教育，引導(dǎo)法學(xué)專業(yè)學(xué)生深入實踐、關(guān)注社會問題，加強(qiáng)道德情操和職業(yè)倫理訓(xùn)練，培育法學(xué)專業(yè)學(xué)生關(guān)注社會、服務(wù)社會的法律服務(wù)精神。

2.突出學(xué)校特色。除了專設(shè)的政法院校，其他學(xué)校的特色決定了法學(xué)專業(yè)課程思政的另一特殊性。比如，民族院校的法學(xué)專業(yè)突出民族法學(xué)課程思政特色；財經(jīng)院校的法學(xué)專業(yè)突出財會、金融法學(xué)特色；農(nóng)業(yè)院校的法學(xué)專業(yè)，突顯三農(nóng)法學(xué)特色；海洋院校的法學(xué)專業(yè)，聚焦海洋、海商法學(xué)特色等。以廣東海洋大學(xué)法學(xué)專業(yè)為例，根據(jù)并融合學(xué)?，F(xiàn)有的辦學(xué)條件，開設(shè)海商法學(xué)特色方向。海商法方向在立德樹人、德法兼修的基礎(chǔ)上，幫助學(xué)生了解海洋主權(quán)、海洋強(qiáng)國、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋生態(tài)等相關(guān)國家戰(zhàn)略、法律法規(guī)和政策，讓海商法方向課程切實發(fā)揮立德樹人功能。

二、法學(xué)專業(yè)課程思政改革的路徑

（一）突出重點(diǎn)

1.充分挖掘法學(xué)專業(yè)課程的思政元素。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，法學(xué)專業(yè)至少開設(shè)習(xí)近平法治思想、憲法學(xué)、法律職業(yè)倫理等16 門專業(yè)核心課程?！白非蠊秸x是法學(xué)專業(yè)課程思政育人的根本遵循[3]”，要體現(xiàn)在具體課程中。以刑事訴訟法學(xué)為例，可從每一章挖掘思想政治教育元素。如從管轄一章挖掘出各負(fù)其責(zé)、各司其職的擔(dān)當(dāng)精神，正確行使權(quán)利的法治思維和法治意識，營造公正的審判環(huán)境等元素；從刑事和解程序一章挖掘化解社會矛盾、營造和諧社會的元素，從缺席審判程序一章挖掘黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗的元素等。又如證據(jù)法學(xué)，可從證據(jù)及證據(jù)法的地位挖掘出真和善的最高價值追求之元素，從訴訟證明挖掘出辯證唯物主義的認(rèn)識論和價值論之元素等。從而，法學(xué)專業(yè)課程思政在構(gòu)建專業(yè)知識體系的同時，也建構(gòu)了法學(xué)專業(yè)思政教育體系，實現(xiàn)了二者的有機(jī)結(jié)合。

2.將挖掘的思政元素融入法學(xué)專業(yè)課程教育。思政元素的融入，至少包括融入范圍、融入方式和融合度。融入范圍是法學(xué)專業(yè)教學(xué)全過程，包括法學(xué)專業(yè)課程目標(biāo)設(shè)計、教學(xué)大綱修訂、教案課件編寫各方面，貫穿于法學(xué)專業(yè)課堂授課、教學(xué)研討、實驗實訓(xùn)、作業(yè)論文各環(huán)節(jié)。融入方式包括顯性融入和隱性融入，融合度以和知識點(diǎn)密切結(jié)合為準(zhǔn)。

就融入方式而言，合理選擇、靈活運(yùn)用啟發(fā)式、討論式、案例分析式、法律演講、實務(wù)見習(xí)、辯論式、基地實訓(xùn)等教學(xué)方式方法。一方面，運(yùn)用這些方式進(jìn)行課程思政教學(xué)；另一方面，融入方式本身亦可起到思政教育作用。案例分析方法是法學(xué)專業(yè)常用的教學(xué)法，案例分析要求選取具有教育性、典型性、代表性、影響性的案例，如聶樹斌案、許霆案、于歡案等，通過這些重大案例的司法處理，可以展示我國法治建設(shè)的歷史進(jìn)程和發(fā)展進(jìn)步，特別是國家治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化的提升；討論式、辯論式等方法有利于培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的邏輯思維能力、語言表達(dá)能力、團(tuán)隊協(xié)作能力、獨(dú)立思考能力等，學(xué)生通過討論題或辯論題的公布、準(zhǔn)備、討論或辯論、點(diǎn)評的步驟實施[4]，充分發(fā)揮主體性、能動性，積極參與其中，營造民主、平等、和諧的文化和氛圍；實務(wù)見習(xí)、基地實訓(xùn)等方法是對法學(xué)實踐性的回應(yīng)，是對社會現(xiàn)實的關(guān)注，不僅有助于學(xué)生了解法律的實際運(yùn)行、法律技能的實際操作，更可以通過耳濡目染、言傳身教讓學(xué)生領(lǐng)略法律職業(yè)的榮譽(yù)感、莊嚴(yán)感、理想信念、職業(yè)道德、職業(yè)品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而完成準(zhǔn)法律人的職業(yè)道德與職業(yè)精神塑造。

（二）攻克難點(diǎn)

法學(xué)教師隊伍建設(shè)是專業(yè)課程思政的關(guān)鍵。因為，一方面教師是課程思政的主體，另一方面新時代的法學(xué)教師身兼法治工作隊伍的成員和教師之雙重職責(zé)。但是，法學(xué)專業(yè)教師尚存在課程思想意識不高、能力不足等問題。因此，教育者須先受教育。

1.提升專業(yè)教師課程思政的責(zé)任意識。建立師德師風(fēng)行為規(guī)范，課程思政需要教師成為當(dāng)代馬克思主義以及習(xí)近平法治思想的信仰者、傳播者和實踐者，有高尚的道德情操、恪守職業(yè)道德底線，實事求是、講求誠信、遵守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范，關(guān)心學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，言傳身教、以身作則，堅定信念、把控方向、旗幟鮮明。強(qiáng)化教師育人主體責(zé)任，積極開展課程思政優(yōu)秀教師宣講活動，形成“學(xué)高為師、德高為范”的良好氛圍；樹立師德標(biāo)兵、課程思政先進(jìn)典型，發(fā)揮黨員教師、雙帶頭人模范作用，激發(fā)廣大教師的責(zé)任感和使命感。

2.強(qiáng)化專業(yè)教師課程思政的能力水平。一是加強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)。將課程思政納入教師崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和師德師風(fēng)、教學(xué)能力專題培訓(xùn)等，引導(dǎo)全體教師樹立課程思政理念，提高思想政治教育素養(yǎng)。二是加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)。遴選團(tuán)隊成員時，不僅要考慮教師的專業(yè)背景、知識和技能水平，更要考慮教師的師德師風(fēng)表現(xiàn)，實現(xiàn)校內(nèi)課程思政師資的優(yōu)化配置。同時，可以考慮聘請校外有教育情懷、職業(yè)道德表現(xiàn)良好的實務(wù)部門專家加入法學(xué)課程思政團(tuán)隊。團(tuán)隊要有較明確的課程思政建設(shè)思路與規(guī)劃，成員之間不斷交流，取長補(bǔ)短。三是集體備課。集體備課分為初備和復(fù)備，包括備教材、備知識點(diǎn)、備重點(diǎn)難點(diǎn)、備思政元素、備教法等。

（三）塑造模式

法學(xué)專業(yè)可按照“素材+元素+載體+應(yīng)用”四個要素相結(jié)合的模式開展課程思政，即“四要素”模式。在該模式中，元素即思政元素；素材是可以挖掘思政元素的材料，包括教材、案例、社會熱點(diǎn)事件等；載體是承載思政元素的依托，即知識點(diǎn)；應(yīng)用是思政元素的運(yùn)用。

以刑事訴訟法課程為例。首先，從刑事訴訟法教材中挖掘思政元素。核心課程刑事訴訟法使用的是統(tǒng)編馬工程教材《刑事訴訟法學(xué)》，該教材以馬克思主義法學(xué)思想及其中國化成果為指導(dǎo)，是我國法學(xué)理論研究和法治建設(shè)實踐的最新成果凝結(jié)。該教材設(shè)馬克思、恩格斯的刑事訴訟觀專章，分為刑事程序法與刑事實體法的關(guān)系、刑事訴訟中的人權(quán)司法保障、刑事審判權(quán)的獨(dú)立行使、刑事司法的民眾參與和刑事訴訟的程序公正要求等5 節(jié)。這些從馬克思恩格斯經(jīng)典原著中挖掘整理而來，是真正的純粹的思政元素。不僅如此，其他24 章內(nèi)容中均有豐富的思政元素，如刑事訴訟基本原則，包含程序法定、程序正義等刑事訴訟價值精神、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬化解社會矛盾等元素。其次，這些思政元素分別以刑事程序法的地位、人權(quán)司法保障、獨(dú)立行使審判權(quán)、司法民主、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬等知識點(diǎn)為載體。最后，想學(xué)生所想思學(xué)生所思，采取啟發(fā)式、發(fā)散式等方法，把這些從教材中挖掘出來的以相應(yīng)知識點(diǎn)為載體的思政元素，結(jié)合實際加以運(yùn)用。如對于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬原則，在講授認(rèn)罪、認(rèn)罰和從寬基本含義與適用的同時，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步思考認(rèn)罪認(rèn)罰從寬提出的背景、中央賦予認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的價值定位和改革目標(biāo)、實施中存在什么問題以及如何進(jìn)一步完善等，讓學(xué)生為我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展而自豪，并關(guān)注社會轉(zhuǎn)型帶來的矛盾糾紛增長、司法機(jī)關(guān)面臨案多人少的實際困難，從專業(yè)發(fā)展和未來擔(dān)當(dāng)?shù)慕嵌?，學(xué)以致用，以法治思維和法治方式化解社會矛盾糾紛。

（四）項目驅(qū)動

一般來說，作為人才培養(yǎng)的基本單位，專業(yè)由按照人才培目標(biāo)設(shè)置的課程組合而成，課程是教學(xué)的基本單元，課堂是教學(xué)的主渠道，師資隊伍是教學(xué)的主體。因此，法學(xué)專業(yè)課程改革，離不開課程、課堂和師資改革。

法學(xué)專業(yè)課程思政改革，可采取項目驅(qū)動的方式。課程思政項目包括思政課堂、思政課程、思政團(tuán)隊、思政專業(yè)以及課程思政教育教學(xué)改革項目等多類型項目。項目由學(xué)院或?qū)W校設(shè)立，并給予經(jīng)費(fèi)支持和條件保障。

以課程思政課堂項目為例，項目申報要符合一定的基本條件，包括屬于人才培養(yǎng)方案中穩(wěn)定開設(shè)的一門課程中相對固定的一堂課，主講教師系有5 年以上本科教齡的專任教師，申報者政治素質(zhì)過硬、理想信念堅定、師德師風(fēng)良好、教學(xué)能力突出、學(xué)生評價良好。項目設(shè)計要在明確課堂知識、能力和思政育人目標(biāo)之后，進(jìn)行專業(yè)教學(xué)和思政教育融合設(shè)計，突出課堂思政映射點(diǎn)設(shè)計，列出課堂教學(xué)內(nèi)容中課程思政點(diǎn)的融入方式、教學(xué)方法以及預(yù)期達(dá)成效果等，有任課教師、學(xué)生、同行專家乃至社會對課堂教學(xué)進(jìn)行評價。項目遴選要以遵循遵守課堂教學(xué)行為規(guī)范、落實立德樹人根本任務(wù)為基本原則，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長為課堂教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

法學(xué)專業(yè)課程思政改革，不僅要加強(qiáng)自身的改革與建設(shè)以及專業(yè)課程思政項目一體推進(jìn)，充分發(fā)揮課程思政專業(yè)、團(tuán)隊、課程、課堂的示范引領(lǐng)帶動作用，而且要注重課程思政與思想政治理論課一體推進(jìn)，如通過馬克思主義學(xué)院和專業(yè)學(xué)院、思政課教師與專業(yè)課教師合作教學(xué)教研的方式，構(gòu)建“大思政”格局。

（五）由點(diǎn)到面

基于專業(yè)的課程組合本質(zhì)，法學(xué)專業(yè)課程思政改革可采取由一至三門課到課程群再到所有專業(yè)課程的點(diǎn)面方式逐步展開。至于選取哪幾門課作為試點(diǎn)課，可考慮學(xué)科基礎(chǔ)、課程地位、課程建設(shè)、學(xué)生評價以及方向特色優(yōu)勢等因素。如選擇已立項的校級或省級一流課程開啟法學(xué)專業(yè)課程思政試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，以部分法學(xué)專業(yè)核心課程以及選修比較集中的其他專業(yè)課組成課程群的方式，承接推進(jìn)課程思政。如由民法、合同法、商法、經(jīng)濟(jì)法組成民商事法課程群，由刑法、刑事訴訟法、證據(jù)法、刑事疑難案例分析組建刑事法課程群，由國際法、國際經(jīng)濟(jì)法、國際私法、海洋法組合國際法課程群，法理學(xué)、憲法學(xué)、法律邏輯學(xué)組成理論法課程群，由課程群任課教師組成團(tuán)隊開展課程思政。最后，在試點(diǎn)課程和課程群開展課程思政的基礎(chǔ)上，推至全部法學(xué)課程，包括尚未入課程群的部分法學(xué)專業(yè)核心課以及大部分專業(yè)選修課，全面鋪開課程思政，最終建立健全課程思政的法學(xué)專業(yè)教育體系。

（六）分類分段

鑒于理論課與實踐課不同，法學(xué)專業(yè)課程思政一定程度上須分類進(jìn)行。理論課教學(xué)可圍繞知識點(diǎn)，發(fā)掘法律規(guī)定、基本制度、基本理論等知識點(diǎn)背后的定位、價值取向，以其中的思政資源豐富理論教學(xué)內(nèi)容，并采取啟發(fā)式、問題探究式、任務(wù)驅(qū)動式等方式融入；法學(xué)實踐課教學(xué)可以應(yīng)用法治思維、法律規(guī)定和法治方式為落腳點(diǎn)，將法治理想信念、法律職業(yè)的榮譽(yù)感、職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)與教學(xué)相結(jié)合，運(yùn)用法庭審判模擬、社會實踐等方式融入。當(dāng)然，從理論與實踐結(jié)合角度，理論課與實踐課須協(xié)同推進(jìn)價值引領(lǐng)與知識能力傳授培訓(xùn)，共同培養(yǎng)德法兼修的高素質(zhì)法治人才。

鑒于百年樹人，法學(xué)專業(yè)課程思政須分階段進(jìn)行。大一階段，要著重挖掘法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課中馬克思主義的法治觀、社會主義核心價值觀等元素。大二、大三階段，重在提高學(xué)生法學(xué)專業(yè)的認(rèn)知、思維、觀察、表達(dá)、反應(yīng)等能力，須挖掘法學(xué)專業(yè)核心、主干課程，特別是法律職業(yè)資格考試“大戶”課程中的思政元素。大四階段，強(qiáng)調(diào)擇業(yè)觀、就業(yè)觀、法律職業(yè)倫理等教育教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心社會，投身社會主義法治國家建設(shè)實踐。

三、結(jié)語

綜上所述，法學(xué)專業(yè)具有課程思政的先天優(yōu)勢，法學(xué)專業(yè)課程思政改革既有一般性又有特殊性。專業(yè)課程思政堅持立德樹人、三全育人，以教師為主體、以學(xué)生為目的，抓住教育者之難點(diǎn)，按照“素材+元素+載體+應(yīng)用”的模式，從師資、教材、考核、實踐等方面深挖法學(xué)專業(yè)的課程思政元素，進(jìn)而構(gòu)建專業(yè)課程思政教育體系，采取項目驅(qū)動、由點(diǎn)及面、分類分段的方式有序推進(jìn)，將這些思政元素以知識點(diǎn)載體，有機(jī)融入教學(xué)設(shè)計和教學(xué)方法，既可以以專業(yè)課程知識的教育體系傳授學(xué)生專業(yè)知識，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力，又可以以專業(yè)課程思政的教育體系開展思想政治教育，發(fā)揮專業(yè)價值引領(lǐng)作用。法學(xué)專業(yè)課程思政改革有利于強(qiáng)化學(xué)生對法學(xué)專業(yè)的認(rèn)同和自信，特別是增強(qiáng)法學(xué)專業(yè)的思想性、感染性和吸引力，進(jìn)而堅持中國特色社會主義法治道路與法治精神，有利于開拓新時代法學(xué)教育新局面，加快構(gòu)建中國特色法學(xué)的學(xué)科、學(xué)術(shù)、話語體系，有利于提高德法兼修的社會主義法治人才及后備力量的培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)社會主義法治體系和法治國家建設(shè)。