市場(chǎng)監(jiān)管總局日前發(fā)布的《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2023年3月1日起開始施行?!掇k法》規(guī)定了涵蓋事前許可、事中檢查、事后懲處的全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管體系。讓我們走近這部新規(guī),了解其如何貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,保障公眾身體健康和生命安全。
1.使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)公告的原輔料和添加劑,以及其他可能危害人體健康的物質(zhì)生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品;
2.致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量和遷移量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品相關(guān)產(chǎn)品;
3.在食品相關(guān)產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好或者以不合格食品相關(guān)產(chǎn)品冒充合格;
4.國(guó)家明令淘汰或者失效、變質(zhì)的食品相關(guān)產(chǎn)品。
A 《辦法》有針對(duì)性地補(bǔ)充完善質(zhì)量安全控制措施,建立了涵蓋生產(chǎn)、貯存、包裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程控制制度。要求生產(chǎn)者建立原輔料管理、生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)控制、出廠檢驗(yàn)控制等管理制度以及控制措施,形成相應(yīng)的記錄。要求生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,保證從原輔料和添加劑采購(gòu)到產(chǎn)品銷售所有環(huán)節(jié)均可進(jìn)行有效控制,并及時(shí)排查生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中,針對(duì)生產(chǎn)全程控制各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)進(jìn)行處置,督促企業(yè)嚴(yán)格整改落實(shí)。
A 市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司相關(guān)負(fù)責(zé)人用“四個(gè)最嚴(yán)”說(shuō)明了《辦法》的要求,要全面貫徹落實(shí)最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
《辦法》強(qiáng)化涵蓋生產(chǎn)、銷售、貯存、包裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程控制。明確生產(chǎn)銷售者“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任和市場(chǎng)監(jiān)管人員的屬地監(jiān)管責(zé)任。在企業(yè)層面,要求生產(chǎn)銷售者建立并遵守有效的安全控制體系,以確保原輔料、半成品和成品符合相應(yīng)的食品安全要求。在監(jiān)管層面,規(guī)范日常監(jiān)督檢查,配套實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范,加大監(jiān)管工作力度,嚴(yán)守食品安全底線。
比如在對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)方面,《辦法》要求包括食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)信息應(yīng)當(dāng)清晰、真實(shí)、準(zhǔn)確,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。標(biāo)識(shí)信息應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品相關(guān)產(chǎn)品名稱;生產(chǎn)者名稱、地址、聯(lián)系方式和生產(chǎn)日期和保質(zhì)期(適用時(shí))等信息,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求在顯著位置標(biāo)注“食品接觸用”“食品包裝用”等用語(yǔ)或者標(biāo)志。