紀(jì)雙城 趙覺珵
愛爾蘭司法部14日發(fā)表聲明,宣布停止針對非歐盟公民的“黃金簽證”項目,2月15日后將不再接受此類簽證申請。
愛爾蘭司法部稱,考慮到“移民投資者項目”(IIP)(一般被稱為“黃金簽證”)對公共政策的影響、歐盟委員會等機(jī)構(gòu)對此類投資項目的報告,并根據(jù)內(nèi)外部的審查結(jié)果,司法部部長西蒙?哈里斯建議愛爾蘭政府停止該項目,并獲得政府同意。
“黃金簽證”是部分歐盟國家為非歐盟公民提供的一種長期簽證,也是一種投資移民的渠道。在歐盟范圍內(nèi),除愛爾蘭外,希臘、葡萄牙、西班牙等一些歐盟國家也有此類簽證項目。彭博社稱,愛爾蘭政府于2012年設(shè)立“黃金簽證”項目,適用于個人財富不低于200萬歐元的非歐盟公民。愛爾蘭司法部稱,該項目是在十多年前面臨前所未有的經(jīng)濟(jì)困難時制訂的,目的是刺激符合愛爾蘭戰(zhàn)略和公共利益的投資。自啟動以來,“黃金簽證”項目已帶動對愛爾艾約12.5億歐元的投資。愛爾蘭政府去年向議會提交的數(shù)據(jù)顯示,這個簽證項目的申請者大多數(shù)是中國公民。愛爾蘭政府說,目前約1500份正在處理中的申請,以及已經(jīng)獲批的申請,均不會受新政策的影響。
資深移民專家岳暉15日告訴《環(huán)球時報》記者,愛爾蘭停止“黃金簽證”項目受多方面影響,包括愛爾蘭國內(nèi)政治、歐盟壓力等。中國申請人數(shù)的增長也是愛爾蘭和歐盟考慮的因素。據(jù)《愛爾蘭時報》報道,由于中國申請者數(shù)量很多,愛爾蘭司法部官員去年就曾建議暫停受理新的申請。
近一兩年,歐洲國家的“黃金簽證”項目處于收緊狀態(tài)。據(jù)外媒報道,去年2月,英國宣布取消“黃金簽證”項目;2022年,葡萄牙對里斯本、波爾圖和人口稠密的沿海地區(qū)的“黃金簽證”實施限制;從今年開始,希臘將把部分地區(qū)的“黃金簽證”門檻從25萬歐元升至50萬歐元。岳暉告訴《環(huán)球時報》記者,業(yè)內(nèi)近期一直有傳言稱,葡萄牙也在考慮取消其“黃金簽證”項目。
一段時間以來,歐盟內(nèi)部已經(jīng)對“黃金簽證”項目不滿。在去年3月的一份報告中,歐洲議會稱“黃金簽證”缺乏全面的審查程序,需要進(jìn)行改革。歐盟委員會則表示,它將評估出臺新法律收緊“黃金簽證”項目的必要性不過,《愛爾蘭時報》曾稱,“黃金簽證”項目已成為該國眾多商業(yè)和社會組織的重要資金來源,任何縮小該項目覆蓋面或完全停止該項目的舉措,都將讓習(xí)慣依賴此類資金的機(jī)構(gòu)不得不從別處找錢?!?/p>