邢曉婧 劉彩玉
阿拉山口口岸地處新疆維吾爾自治區(qū)西北部的博爾塔.拉蒙古自治州,距離北部哈薩克斯坦多斯特克口岸12公里。2012年12月阿拉山口市因口岸而建,是“先有口岸再有城”的典型代表。阿拉山口總人口1.8萬人,常住人口1.2萬余人。然而,就是這樣一座位于祖國西北邊陲的口岸小城,2022年關稅收入及進口環(huán)節(jié)增值稅占據全疆70%?!董h(huán)球時報》記者日前赴阿拉山口口岸深度采訪,近距離感受其在共建“一帶一路”、聯(lián)通歐亞的過程中發(fā)揮出的巨大作用,以及中國優(yōu)化疫情防控措施后,這座小城所迸發(fā)的經濟復蘇的力量。
12級大風下的堅守
“轟——轟——”在發(fā)動機的轟鳴聲中,一輛輛滿載鋰電池、化工品、服裝鞋帽等貨物的貨車經由阿拉山口國門穿梭于中國國境。自2023年1月8日中國對新冠病毒感染實施“乙類乙管”以來,各大口岸開始有序恢復,阿拉山口口岸的繁忙程度卻與以往差別不大。疫情期間,這座口岸暫停人員往來,但鐵路公路等貨運卻并未停岑中亞五國和歐洲貨物經此銷往世界務碰。
阿拉山口出入境邊防檢查站是守護國門的第一道防線,通關車輛在這里辦理出入境手續(xù),接受查驗。阿拉山口邊檢站邊檢處處長黃傳升在接受《環(huán)球時報》記者采訪時介紹說,1月8日起公路作業(yè)由“甩掛模式”調整為“直通模式”,貨物可以直接跨境運輸。
地處亞歐大陸腹地的阿拉山口又名“風都”,全年8級以上大風天氣超過180天,16級大風也不算罕見。采訪當天,口岸刮起12級大風,《環(huán)球時報》記者乘坐的中巴車在風中搖晃。一下車,記者就直接被吹走了,邊檢王作人員抓著記者一邊走一邊接受采訪?!帮L吹雪”的威力更大,雪水打在臉上生疼。記者張嘴幾乎說不了話,手機掏出來就被凍關機了。在零下十幾攝氏度的環(huán)境下,記者穿著厚厚的羽絨服仍被瞬間凍透,采訪10分鐘左右,手已失去知覺。
《環(huán)球時報》記者注意到,邊檢人員眼眶時常泛著“淚光”,黃傳升解釋說,“這是長年在惡劣氣候中執(zhí)勤站崗落下的‘職業(yè)病,守護國門第一關責任重大,必須打起十二分精神?!卑⒗娇诳诎都F路、公路、航空、管道四種運輸方式為一體,是第二座亞歐大陸橋'⌒東起中國江蘇省連云港市,西到荷蘭鹿特丹港)的重要樞紐,也是絲綢之路經濟帶上運距最短、用時最少、運費最低、通關效率最高的國際貿易大通道。
2530.99萬噸
據《環(huán)球時報》記者了解,2022年阿拉山口口岸進出口貨物2530.99萬噸,同比增長14.2%,較疫情前的2019年增長3.89%。
阿拉山口市外事辦公室主任王雷在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,為保障貨運暢通,防止發(fā)生疫情和一旦發(fā)生疫情堅決防止擴散,阿拉山口口岸在疫情期間采取了相應措施,分別設立公路甩掛場、鐵路站區(qū)、綜保區(qū)、海關監(jiān)管庫以及隔離點5個封閉管理區(qū),還為出口貨車提供貼心服務,劃出指定路線,由交警負責全程引導,確保了通關過貨順利通暢。
全年無休是口岸工作人員的日常。在阿拉山口鐵路國際聯(lián)運大樓里,海關、出入境檢查、鐵路、公路等部門在此聯(lián)合辦公?!董h(huán)球時報》記者見到阿拉山口海關監(jiān)管二科關員許岳衡時、他剛剛結束夜班工作。為保障通關順暢,包括許岳衡在內的許多海關關員需要24小時堅守崗位,采取“白+黑”兩班輪換模式。
口岸閉關不意味著下班。25歲的阿拉山口出入境邊防檢查站政治處干事陸世威對記者說,2月3日晚間恰逢“風吹雪”的惡劣天氣,視頻巡查民警在監(jiān)拯中隱約看到國門外面有車,仔細查看發(fā)現(xiàn)4輛中國貨車因天氣原因滯留國門之外。巡查民警立即溝通海關等聯(lián)檢單位,連夜辦齊手續(xù),讓滯留車輛回家,值班民警表示“這么冷甘天,不能讓同胞在國門外面過夜”。
值得一提的是,阿拉山口口岸在2022年5月率先實現(xiàn)冷鏈貨物常態(tài)化進口,相關部門為此修改50多稿方案,并在現(xiàn)場反復模擬演練流程,使阿拉山口口岸成為國內西部第一個實現(xiàn)冷鏈貨物進口常態(tài)化的陸路口岸。目前,阿拉山口口岸始終保持日均鐵路口岸出入境貨物列車24列以上,過貨量4萬噸以上;公路口岸通行貨車200輛以上、通關過貨2000噸以上。
年輕城市的“雄心”
在連日的采訪中,《環(huán)球時報》記者發(fā)現(xiàn)蘊藏在這座年輕小城中的一個有趣現(xiàn)象:在該市的人口構成中,要么是像黃傳升等人二三十年扎根于此要么是像陸世威一樣剛畢業(yè)就來的年輕人,正是這些人在阿拉山口創(chuàng)造了經濟增長的速度。
邊貿商人何海燕是陜西榆林人,1998年告別了家鄉(xiāng)來到阿拉山口。她對《環(huán)球時報》記者回憶說,剛來的時候全是戈壁,她幫著姐姐推車露天賣水果。后來阿拉山口的口岸優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),利用這里良好的營商環(huán)境,何海燕開始從事貿易生意,實現(xiàn)了富足的生活。
51歲的阿拉山口市公安局黨委委員、交警大隊大隊長蘇凌志1996年來到阿拉山口,見證這里“從無到有”的過程。為了跟上口岸發(fā)展腳步,他不斷學習涉外法律法規(guī),有種獲得感和滿足感。
阿拉山口市黨委副書記、管委會主任李琛林對,《環(huán)球時報》記者說,阿拉山口是座年輕的城市,年輕人多,領導班子也年輕,敢于嘗試創(chuàng)新,斗志昂揚,“聚集在這里的人都是釗。足勁想要干些事情。這座口岸也與個人命運息息相關,我們愿意在此奉獻青春?!钡數匾泊_實存在一些挑戰(zhàn)。幾乎每年夏天阿拉山口鐵路線都會擁堵,原因在于貨量不斷增加。隨著疫情平息,其他口岸陸續(xù)恢復秩序是否會給阿拉山口口岸造成壓力?李琛林告訴記者“肯定有”。他表示,今年口岸力爭全年完成進出口貨運量2600萬噸,“雖然有難度,但會竭盡全力實現(xiàn)”。▲