文/代業(yè)濱

以黨的二十大精神為指引，立足煤炭安全生產(chǎn)，構(gòu)建更為科學的管理體系，應(yīng)用更加先進的管理手段，采取更加有力的管理舉措，層層壓實安全責任，有效提升煤礦安全水平

★國源礦業(yè)調(diào)度指揮中心

黨的二十大全球矚目、全黨振奮、全民期盼。習近平總書記所作的報告氣勢恢宏、振奮人心，指明了黨和國家在新征程上的前進方向和奮斗目標。報告中提出的“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”，既是對國家安全的總體要求，也是對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的明確要求。煤海戰(zhàn)線的員工既為黨和國家所取得的歷史成就深受鼓舞，也對搞好煤炭持續(xù)開發(fā)，守牢國家發(fā)展能源“壓艙石”的重要意義有了更深刻的認識，更對國家基礎(chǔ)能源煤炭行業(yè)的產(chǎn)能有序釋放、托底保供前景充滿信心。

構(gòu)建更具包容性的煤礦安全生產(chǎn)管理體系

黨的二十大報告對能源安全高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。在習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略科學指引下，鄂爾多斯市國源礦業(yè)開發(fā)有限責任公司在安全生產(chǎn)管理工作上改變思路、調(diào)整策略、創(chuàng)新載體，探索包容性安全管理新路子，在剛性履行監(jiān)管職責和崗位安全生產(chǎn)責任的基礎(chǔ)上，給予基層單位最大的安全管理自主權(quán)，最大程度釋放公司安全生產(chǎn)管理活力。

一是創(chuàng)新基層單位“內(nèi)部切塊承包”機制。按照部室、工區(qū)管理實際和工作性質(zhì)，推行“一單位一對策”、首要負責制、內(nèi)部管理、自主創(chuàng)新、科技攻關(guān)、獎懲激勵等配套制度，提升基層單位安全管理自主權(quán)和工作創(chuàng)造性。

二是優(yōu)化“部室、工區(qū)、班組”安全目標機制。量化全員崗位安全責任制工作清單，將安全指標完成情況作為工作項目完成情況的考評依據(jù)，將工作項目的完成情況作為實現(xiàn)安全目標的保障依托，做到部室有目標、工區(qū)有任務(wù)、班組有指標，形成壓力層層分解、責任人人共擔的良性“大安全”管理新局面。

三是落實“放管統(tǒng)一”的安全管理監(jiān)管機制。堅持“有所為，有所不為”，強化安全管理重大事項的監(jiān)督管控，實施項目化考核，做到權(quán)責清晰、職責明確、控放有度、運作有序。加強對基層單位基礎(chǔ)安全工作的服務(wù)和引導，通過風險提示、日常檢查、精準培訓、反面警示等手段提升管理人員和一線職工的安全管理知識儲備和工作能力。

應(yīng)用更具智慧性的煤礦安全生產(chǎn)管理手段

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強?！奔涌焱七M煤礦智能化建設(shè)，對提升煤炭安全保障水平，促進煤炭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。國源礦業(yè)公司在智慧礦山建設(shè)探索實踐中，摸索出了具有國源特色的“1+N+1”模式，即以煤礦智慧管控平臺為基礎(chǔ)，根據(jù)實際需要衍生N個子系統(tǒng)，服務(wù)于公司安全生產(chǎn)經(jīng)營的高質(zhì)量發(fā)展。

一是建成具備國內(nèi)領(lǐng)先水平的礦山安全生產(chǎn)智能管控系統(tǒng)。在風險預控方面，聯(lián)合國內(nèi)科研院所成立西北水害防治研究中心、礦山壓力協(xié)同創(chuàng)新中心、智慧通防創(chuàng)新實踐中心，開展重大災害預防關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用，有效發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)智能數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)集成聯(lián)動分析決策、機器視覺連續(xù)智能監(jiān)測、礦用機器人自主檢測等技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)了瓦斯、煤塵、火災、頂板、水災等風險的超前預警管控。在隱患排查方面，經(jīng)過多年現(xiàn)場排查和問題查改，總結(jié)形成不同生產(chǎn)地點、環(huán)節(jié)、工序的問題隱患庫和整改措施庫。隨著公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的不斷完善，這些數(shù)據(jù)經(jīng)過后臺分析，能夠篩選出一個生產(chǎn)時期、作業(yè)階段或者班次的典型性和頻發(fā)性隱患問題，進而生成程序化的問題整改解決方案，而且這些解決方案也成為安全管理重點工作的準確依據(jù)。在專業(yè)管理方面，采掘?qū)I(yè)應(yīng)用射頻自動跟機移架、三角煤智能截割、掘錨一體機大斷面快速成巷等先進技術(shù)；其他專業(yè)實現(xiàn)了供電、通風、排水的智能監(jiān)測啟停、狀態(tài)切換和遠程操作，并投用了井下智能物流配送和“四超”監(jiān)測系統(tǒng)。利用設(shè)備健康云端會診對礦井設(shè)備進行全生命周期管理，實時采集、分析、評估設(shè)備運行狀態(tài)，按需精準進行遠程系統(tǒng)維護和故障處置等預防性檢修。通過實現(xiàn)機械化換人、自動化減人和智能化無人，有效避免了因人工誤操作導致的災害事故風險，大幅削減了現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患，從本質(zhì)上遏制了重特大事故的發(fā)生。在應(yīng)急管理方面，通過生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)急處置系統(tǒng)，把傳統(tǒng)的井下避險六大系統(tǒng)聯(lián)系到一起，以遍布現(xiàn)場的礦壓監(jiān)測、水文觀測、頂板位置、氣體監(jiān)控和設(shè)備狀態(tài)傳感器數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，及時對超出閾值的信號進行預警，引導井下生產(chǎn)職工快速準確避險，提升了緊急情況下的全員應(yīng)急處置效果。在職工素養(yǎng)方面，聚焦安管人防“洼地”，孵化吸收國內(nèi)先進的虛擬現(xiàn)實技術(shù)，與廠家合作開發(fā)裸眼3D技術(shù)培訓、主要工種VR實操平臺、虛擬應(yīng)急處置培訓等裝備，在提升職工安全意識、崗位素質(zhì)和綜合能力方面不斷創(chuàng)新求效，激發(fā)職工學習興趣，強化職工培訓效果。建成區(qū)域煤礦首家“心靈驛站”，無償對職工開展心理解壓輔導，綜合評價職工心理狀況，幫助職工永葆陽光健康心態(tài)，提升職工的安全感、獲得感和幸福感。

二是完善礦井智能生產(chǎn)調(diào)度和發(fā)運管理系統(tǒng)。通過系統(tǒng)的建設(shè)完善，有效整合公司煤炭產(chǎn)洗儲運銷各環(huán)節(jié)，以客戶需求為導向，更加精準地進行原煤排產(chǎn)和商品煤計劃洗選發(fā)運。優(yōu)化匹配運力手段，通過公司“公鐵港”多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品及時、快速、準確地供應(yīng)到客戶手中，促進公司更好履行央企保供職責，提升合同履行能力，使煤炭資源發(fā)揮出最大的社會效益和經(jīng)濟價值。

實現(xiàn)更具持續(xù)性的煤礦安全生產(chǎn)管理生態(tài)

習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“我們要推進美麗中國建設(shè)，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展” “立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動” “深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用”。國源公司一直高度重視綠色礦山建設(shè)，堅持走安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)保共同發(fā)展的路子。經(jīng)過多年的努力，煤炭綠色低碳化、環(huán)境友好化開發(fā)取得初步成效，實現(xiàn)了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境正效益。

一是變廢為寶，實現(xiàn)循環(huán)再利用。將生產(chǎn)、生活、打鉆、防塵等污水進行凈化處理，用于礦區(qū)地面綠化、景觀湖注水、消防水補充、車輛沖洗、職工洗澡等，實現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用。建成壓風余熱回收循環(huán)利用裝置，用于職工洗浴和生活用水加熱，提高了空壓機運行效率，有效減少了自備鍋爐出力，減少了能源消耗和溫室氣體排放。

二是美化礦區(qū)環(huán)境，扮靚綠色礦山。堅持“完成一項工程、綠化一片空地、形成一個景觀”的要求，見縫插針地對礦區(qū)主干道、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)進行綠化、美化、靚化，累計完成礦區(qū)60%面積的“三化”工程，把工業(yè)場地變成宜業(yè)、宜居、宜游的美景花園，扮靚工作生活環(huán)境的同時，也提升了公司職工的幸福指數(shù)。

孕育更具價值觀的煤礦安全生產(chǎn)管理文化

習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。推進安全生產(chǎn)風險專項整治，加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管?！币獙崿F(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，事業(yè)是基、職工當本、文化為魂。國源公司始終堅持以“以人為本、生命至上”為主旨開展安全文化建設(shè)，統(tǒng)籌全員安全意識強化、員工安全素質(zhì)提升、職工安全行為規(guī)范等各項工作，確保職工生命安全和身體健康，為公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)和打造智能化標桿礦井提供了精神動力和理念保障。

一是堅持誠信首善，豐富安全文化內(nèi)涵。通過標語、文化墻、牌板、井下安全長廊等傳統(tǒng)文化宣傳載體營造濃厚的安全誠信文化氛圍。通過用身邊人講解身邊事，開展安全承諾、家書征集、書畫漫畫展、征文比賽等系列安全誠信文化宣教活動，促使職工時刻保持對安全的敬畏之心，銘記教訓、勿忘安全。通過開展安全知識競賽、技術(shù)比武、崗位練兵等系列活動，不斷培養(yǎng)職工的崗位遵章依規(guī)作業(yè)意識和標準化正規(guī)操作能力，真正把安全文化滲透到職工日常一言一行、崗位一舉一動之中。

二是堅持理念立信，筑牢安全思想根基。在生產(chǎn)經(jīng)營中不斷提煉形成了以安全核心理念、安全價值理念、安全質(zhì)量理念、安全責任理念、安全工作理念、安全管理理念、安全培訓理念為內(nèi)容的安全誠信文化體系。“無論安排什么工作首先考慮安全”“絕不用安全和質(zhì)量換進度”“不會抓安全的管理人員不是合格的管理人員”“培訓不到位就是最大的隱患”等安全理念，成為了公司安全誠信文化的核心內(nèi)容，并且在實踐中形成了井口宣誓、入井培訓、安全承諾、誠信幫教、違章復盤分析等一系列落地舉措，把安全誠信文化體系融入公司安全生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)、各項工作之中。

三是堅持制度守信，促進安全誠信構(gòu)建。建立完善安全責任體系、安全技術(shù)管理體系、安全風險分級管控體系、安全隱患排查治理體系、職業(yè)健康管理體系、安全學習培訓體系、安全評價考核體系、安全文化管理體系“八位一體”的安全誠信文化實踐體系，為公司安全誠信文化建設(shè)提供了有效的實踐機制保障。同時，深化安全生產(chǎn)誠信建設(shè)內(nèi)部監(jiān)督機制，配套完善了安全生產(chǎn)約束激勵辦法，發(fā)揮制度約束和政策激勵的雙重推動作用，有效強化了職工的安全責任意識、自主互助意識、職業(yè)健康意識和規(guī)律規(guī)則意識。

四是堅持日常重信，激發(fā)安全誠信主動。創(chuàng)新職工“安全誠信綠卡準入”制度，綠卡就是職工的安全誠信檔案，記載著職工在崗位作業(yè)過程中的不安全行為和不誠信情況，其考核得分不僅與職工獎金分配掛鉤，也和職工晉升發(fā)展密切相關(guān)，讓職工體會到自己肩上沉甸甸的安全職責。開展安全誠信班組創(chuàng)建，將班組安全管理工作細化成“安全管理、工程質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)效、團隊建設(shè)”四大類十六項內(nèi)容，公平公正公開地評選重獎月度安全誠信班組，激發(fā)了班組安全自主管理的主觀能動性。公司基層班組在風險預想、隱患排查、行為管控、手指口述、結(jié)對幫扶、師帶徒培訓等各項工作中取得了長足進步，進一步反哺和充實了公司安全誠信文化的建設(shè)內(nèi)涵。

國源公司將以黨的二十大精神為指引，立足煤炭安全生產(chǎn)，構(gòu)建更為科學的管理體系，應(yīng)用更加先進的管理手段，采取更加有力的管理舉措，層層壓實安全責任，有效提升煤礦安全水平，在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)，為端牢能源飯碗彰顯央企擔當。