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逆城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下鄉(xiāng)村人才振興的探析

2023-02-09 08:10:49起建凌
關鍵詞:城市化城鎮(zhèn)化人口

張 慧,起建凌

(1.云南民族大學 社會學院,云南 昆明 650504;2.云南農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院,云南 昆明 650201)

“逆城鎮(zhèn)化”近幾年來成為引導鼓勵人才向農(nóng)村流動,從事新時代的新農(nóng)業(yè)不可或缺的部分。在黨的第十三屆全國人民代表大會第一次會議中,習近平總書記明確提出“逆城鎮(zhèn)化”這一概念,即“一方面要繼續(xù)推動城鎮(zhèn)化的建設,另一方面,鄉(xiāng)村振興也需要有生力軍。城鎮(zhèn)化和逆城鎮(zhèn)化兩個方面都要致力推進。城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村也不能衰落,要相得益彰、相輔相成”。這說明城鎮(zhèn)化的發(fā)展和逆城鎮(zhèn)化的發(fā)展要兼顧,這也是中央第一次提到“逆城鎮(zhèn)化”,逆城鎮(zhèn)化對吸引人才、建設農(nóng)村發(fā)展,促進鄉(xiāng)村振興有著重要的意義。

一、逆城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展的緣起

逆城鎮(zhèn)化也叫逆城市化,最早追溯到英國人霍華德在1898 年發(fā)表的《明天的田園城市》一書,他描述了英國日益嚴重的“城市病”和社會問題,第一次提出了“田園城市思想”和“城鄉(xiāng)一體化”的概念?;羧A德認為城市和鄉(xiāng)村必須“成婚”[1],這種愉快的結合將迸發(fā)出新的希望、新的生活,新的文明,其原則是合情合理的。逆城鎮(zhèn)化的正式定義是美國地理學家波恩(Berry)在1976 年提出的[2]。他描繪了美國城市化過程中出現(xiàn)的交通、環(huán)境、社會治安等問題阻礙了城市的持續(xù)發(fā)展,并用“逆城市化”這一術語描述了城市化進程中出現(xiàn)的人口重心向外遷移,同時經(jīng)濟、政治中心以及公共基礎設施、公共服務等也由城市向外轉移的現(xiàn)象。A.G.Champion 在《逆城市化:人口擴散變化的速度和性質(zhì)》一書中也提出,逆城市化的主要標志仍然是人口遷移[3]。因此,測量逆城市化的可操作性的變量,即人口凈遷移量。

逆城鎮(zhèn)化首先出現(xiàn)于西方國家城市化的過程,最早開始于英國。20 世紀60 年代又出現(xiàn)在美國、德國、法國和荷蘭,20 世紀70 年代以后,挪威、瑞典、丹麥、比利時、意大利、新西蘭、日本等國也出現(xiàn)了同樣的趨勢。中國學者張善余較早將這種趨勢認為是:自二戰(zhàn)后以來,尤其是近十年以來,大城市人口的減少在一些最發(fā)達的國家中已成為普遍現(xiàn)象[4]。根據(jù)一些學者的觀點,又將逆城鎮(zhèn)化分為狹義和廣義的概念[5]。狹義的概念專指“城市發(fā)展水平較高時,部分城市人口向郊區(qū)或鄉(xiāng)村的主動回流”。廣義的逆城鎮(zhèn)化是指“城市化高度發(fā)達時城市人口向郊區(qū)或者農(nóng)村的流動,包括城市的中上階層的人口流動,也包括城市市民享用的現(xiàn)代化基礎設施和福利制度向農(nóng)村延伸和覆蓋”。

逆城鎮(zhèn)化的出現(xiàn),是在城鎮(zhèn)化的基礎上發(fā)展起來的。城鎮(zhèn)化一般指人口向城市地區(qū)集中和農(nóng)村地區(qū)轉變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過程,這一過程促進了城鎮(zhèn)數(shù)目的增加,城市人口和用地規(guī)模擴大,從而提升城市人口在總人口中的比重。從歐洲工業(yè)革命以來,城市化持續(xù)了高速化的發(fā)展,人口不斷從鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)向大城市的集中,這里學者楊建軍將這種關系稱為“人口凈遷移/聚落規(guī)?!钡某鞘谢P系[6]。一些觀點認為逆城鎮(zhèn)化是有別于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的一個新的發(fā)展階段,是繼城鎮(zhèn)化與郊區(qū)化一道出現(xiàn)的,表現(xiàn)為“中心城市開始分解,小城鎮(zhèn)成為城鎮(zhèn)化的主力軍,擔當起繼續(xù)城市化的重任”[7],即學者認為城市化的發(fā)展先后經(jīng)歷了集中型城市化、郊區(qū)化和逆城市化三個階段[8];還有學者將一些發(fā)達國家經(jīng)歷了城市化→郊區(qū)城市化→逆城市化→再城市化的趨勢[9];也有學者將逆城市化與同步城市化、過度城市化、滯后城市化共同列為世界城市化進程的四大模式[10]。歸結起來,逆城市化是城市化發(fā)展的一個階段,基于城市化發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)一個新的發(fā)展過程,具有階段性和反城市性的特征。

(一)逆城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個階段

美國地理學家諾瑟姆用“S”形曲線來表述城市化的起步、加速和穩(wěn)定階段,比率低于10%為史前城市化階段;10%~20%之間是城市化起步階段;在20%~50%之間為加速階段;在50%~60%之間,城市化處于臨界完成階段;達到60%~75%時,為基本完成階段;超過75%,城市化處于相對穩(wěn)定的階段。從城市化經(jīng)歷的階段上看,西方城市化發(fā)展主要經(jīng)歷了以下幾個階段:第一階段:1840—1920 年,主要特征是中心城市的城市化,即人口不斷向中心城市集中,城市由此走向高密度化。第二階段:1920—1950 年,這一階段,歐美國家城市化加速,大批規(guī)模巨大、職能廣泛的現(xiàn)代化城市出現(xiàn),由于城市化的迅猛發(fā)展,導致了城市人口的膨脹,各種矛盾涌現(xiàn),城市病和社會問題加劇,于是城市人口開始向郊區(qū)擴散。第三階段:1950 年以后,此時城市的發(fā)展開始降低,甚至出現(xiàn)停滯的狀態(tài),城市弊病和各種社會矛盾愈加加劇,于是許多工商業(yè)企業(yè)及人口選擇到郊區(qū)集中,中心城市出現(xiàn)“空洞化”的現(xiàn)象,即“逆城市化”的產(chǎn)生。進入第三階段的城市,大約在20 世紀50—60 年代,歐美一些發(fā)達國家出現(xiàn)了中小城鎮(zhèn)人口增長超過大城市的現(xiàn)象。隨后鄉(xiāng)村人口比重在全國居民點中的比重日益增高,歐美學者認為這實際上是人口遷移狀態(tài)發(fā)生了改變。一方面,城市人口由城市中心向郊區(qū)擴散,大城市人口在不斷減少;另一方面,人口向鄉(xiāng)村和中小城鎮(zhèn)遷移,人口由此也重新開始回升,在人口統(tǒng)計上表現(xiàn)為“人口凈遷移/聚落規(guī)?!钡呢摫汝P系。從此,城市化發(fā)展進入了良性發(fā)展的局面。

(二)逆城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的形態(tài)之一

從城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程來看,城鎮(zhèn)化進程迄今已經(jīng)歷了城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)郊區(qū)化、逆城鎮(zhèn)化和再城鎮(zhèn)化等四種形態(tài)[11]。逆城鎮(zhèn)化,是在繼城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段,出現(xiàn)滯后及飽和的基礎上,大城市人口向外圍衛(wèi)星城鎮(zhèn)布局分散化的城市化模式。造成逆城市化的原因包括,集中的城市化,使得大城市的城區(qū)過于密集、就業(yè)困難、環(huán)境惡化、居住擁擠、地價房租昂貴、生活服務費用上升、生活質(zhì)量下降而引起城市的人口流向環(huán)境優(yōu)美,地價、房租便宜的郊區(qū),或衛(wèi)星城遷移。這主要發(fā)生于20 世紀50—70 年代的西方發(fā)達國家。而這種現(xiàn)象被認為是人口從大城市的集中型城市化轉變?yōu)槿丝谙蚪纪夂托l(wèi)星城遷移的分散型城市化,是城市化不同類型的轉換,很多學者認為逆城市化不是城市化的反向運動,而是城市化發(fā)展的一個新階段,是更高層次的城市化。由此可以看出,逆城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。如果沒有城市化,就沒有逆城市化的發(fā)生,兩者之間是相輔相成的,而且也是處于城市化發(fā)展過程中的較成熟時期。

(三)逆城鎮(zhèn)化研究與城鎮(zhèn)化發(fā)展相輔相成

我國學者從20 世紀80 年代開始關注西方發(fā)達國家逆城市化問題。張善余最早從人口地理學的視角分析逆城鎮(zhèn)化的出現(xiàn),認為這種現(xiàn)象改善以往人口和生產(chǎn)之間分布的不平衡,縮小了城鄉(xiāng)差距,對經(jīng)濟發(fā)展也起到了積極的作用[12]。但也不可避免出現(xiàn)一些問題,這些問題的出現(xiàn)是在資本主義的特殊制度下的一種表現(xiàn);20 世紀90 年代末開始有學者關注國內(nèi)相關問題,并認為這種現(xiàn)象有助于加快我國人口城市化步伐、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代化[13]。總的來說,這一時期中國城鎮(zhèn)化正在突破原有計劃經(jīng)濟禁錮而發(fā)展起來,慢慢對逆城鎮(zhèn)化有一定的介紹。2000 年以后,研究逆城鎮(zhèn)化問題也轉向國內(nèi)的一些具體問題,一些學者認為逆城市化是城市發(fā)展的客觀規(guī)律,借助逆城市化機遇發(fā)展小城鎮(zhèn),進一步形成中心城市與中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)彼此呼應、優(yōu)勢互補、良性循環(huán)的“城鄉(xiāng)一體”發(fā)展格局,使城鎮(zhèn)在新的格局下得以維持發(fā)展,有效推動城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。廖筠、陳伯君、郭敬生、郭文婧分別從經(jīng)濟學、社會學視角分析這種現(xiàn)象,認為我國工業(yè)生產(chǎn)處于經(jīng)濟轉型時期,應該發(fā)展勞動密集型經(jīng)濟,擴大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機會[14-17]。引導或激勵一些城市產(chǎn)業(yè)向村鎮(zhèn)轉移或者新興產(chǎn)業(yè)如鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)就是逆城鎮(zhèn)化的選擇。同時,張虎林針對我國城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的高犯罪率、低就業(yè)率、環(huán)境污染、人口密度加大、社會資源單邊流向等城市問題,可用逆城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式來緩解我國“城市病”[18];姜峰認為逆城鎮(zhèn)化的過程首先表現(xiàn)為個別優(yōu)秀的個體要素跳出城市,隨著高收入人群離開城市,他們會帶走一部分具有價值的城市市場,經(jīng)濟活動中心也會隨著高收入居住地點的改變進入農(nóng)村,引導高效資源和勞動力向農(nóng)村移動[19]。

2010 年以來中國城市化的發(fā)展越來越快,逆城鎮(zhèn)化一詞開始由原來的學術界理論走向社會,成為一種大眾化的思想和潮流,逆城市化理論研究,在這一時期有了新的動向,不只有正式的學術論文對該問題進行論述,而且相關的報紙、電視媒體關于逆城市化的評論新聞采訪的數(shù)量也日趨增多。這一時期更加深入了對逆城鎮(zhèn)化本土化的研究,但視角更加多元化,表現(xiàn)在從對經(jīng)驗、事例引發(fā)的現(xiàn)象進行描述,或同農(nóng)村、小城鎮(zhèn)發(fā)展不足聯(lián)系起來,最后得出要推進中國特色逆城市化的道路,但更多的是要結合當前中國的城市化發(fā)展的實際,對該現(xiàn)象背后“偽逆城市化”的思考,以及從中衍生出來的“非轉農(nóng)”、返鄉(xiāng)人群等社會問題的思考。

因此,借鑒國內(nèi)外逆城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論及實踐研究,對于促進城市人口向農(nóng)村有效轉移,借此動力以此來提升農(nóng)村發(fā)展,推進鄉(xiāng)村振興,有一定的現(xiàn)實意義和社會意義。

二、逆城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村振興的意義

逆城鎮(zhèn)化是我國城鎮(zhèn)化進程中的新方向,代表了城市發(fā)展由集中型大城市向“郊區(qū)城鎮(zhèn)化”發(fā)展的可能。一方面能夠在某種程度上能夠分散和緩解城市的一部分壓力,另一方面也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一個重要舉措。

(一)促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距

逆城鎮(zhèn)化的發(fā)展能夠破除城鄉(xiāng)二元治理的結構,有效進行城鄉(xiāng)融合發(fā)展,并產(chǎn)生第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。逆城鎮(zhèn)化能夠分解城市的一些功能、分流城市一部分人口、轉移一些創(chuàng)新性的優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。同時也有利于城市資本向農(nóng)村的自主流動,推動農(nóng)村的發(fā)展。陳伯君認為,逆城市化是城市化進程中必然出現(xiàn)的[20]。隨著信息化、生態(tài)化和自動化的到來,人們生活與工作再沒有距離感,“分化”不僅帶來產(chǎn)業(yè)化的轉移,而且一些新興產(chǎn)業(yè)如文化旅游、觀光農(nóng)業(yè)也將是發(fā)展的趨勢。而城市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源可以不斷被分流和轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上來,進而實現(xiàn)就業(yè)、就地城鎮(zhèn)化,吸引當?shù)厝司蜆I(yè),穩(wěn)定社會。以此形成中心城市和中小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村彼此之間產(chǎn)業(yè)呼應、優(yōu)勢互補、良性循環(huán)的“城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展格局。正如陸益龍?zhí)岬降模撼青l(xiāng)一體的最終體現(xiàn),并非在地理、人口層面的居住集中,而是一種文明轉型,即從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村文明和文化向工業(yè)、城市文明和文化的轉型[21],其重點就在于城市、農(nóng)村沒有分別的生產(chǎn)、生活方式被廣泛地建立起來,優(yōu)秀的城市文明在城市亦在農(nóng)村得以推廣開來,城市和農(nóng)村共同創(chuàng)造出中華文明。

(二)治愈“城市病”,改善城市環(huán)境質(zhì)量

伴隨著城市的發(fā)展,各種城市問題逐漸顯現(xiàn),如環(huán)境污染、交通擁擠、生活壓力增大,各種“城市病”問題凸顯。逆城鎮(zhèn)化能夠分流城市一部分人口,有效降低城市空間爭奪的力度,緩解住房壓力,在某種程度上治愈“城市病”問題,是有助于城市文明向廣大農(nóng)村的推動和普及。

逆城鎮(zhèn)化作為城鎮(zhèn)發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的趨勢,究其原因,是因為“城市病”的蔓延而使得在城市中居住舒適程度降低,其結果導致了城市的富裕階層、中產(chǎn)階層將自己的生活中心、工作中心向城市近郊農(nóng)村或者中、小城鎮(zhèn)移動[22]。這種從中心向周邊的運動,將會在較大程度上降低原城市中心的擁堵程度,緩解嚴重的“城市病”。而伴隨城市人將工作中心外移,城市的產(chǎn)業(yè)空間布局將重構,人的理性行為選擇和聚集理論同樣存在于產(chǎn)業(yè)空間布局重構當中,自然,這種重構的方向會是更加趨近于合理。此外,也讓城鎮(zhèn)居民有權享受農(nóng)村的清新空氣、風光或避暑[23]。學者朱進芳認為逆城市化現(xiàn)象是城市化發(fā)展到一定水平后,城市功能自我優(yōu)化、減輕空間壓力和內(nèi)在要求的必然,可以借助逆城鎮(zhèn)化分解城市功能和分流城市人口趨勢來發(fā)展村鎮(zhèn);而當前,比起鄉(xiāng)人進城,讓鄉(xiāng)人回歸故土、建設鄉(xiāng)村意義更重大[24]。

(三)人本主義精神回歸的場所

首先,村落具備城市里不具備的一些元素,如空氣、水、生態(tài)、文化等內(nèi)涵,這也是吸引著越來越多大城市人遷移過來的主要原因,歸根結底也是城市問題的存在,大城市人群在物質(zhì)、精神、文化等各個方面得到滿足后對生活品質(zhì)的進一步追求的體現(xiàn),這使得回歸小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村尤顯個性化意義。其次,鄉(xiāng)村也將成為城市人生活回歸的另一種載體。在鄉(xiāng)村,生活節(jié)奏放慢,在其中找到進一步追求生命的意義、靈性的探究以及更深遠的價值觀是很多城市人群的追求。目前,中國有很多生態(tài)環(huán)境和人物環(huán)境好的小村鎮(zhèn)正日益成為城市人拋開城市生活選擇回歸的地方。再次,這也是城市化發(fā)展后期出現(xiàn)對人及人性探索的一種趨勢。體現(xiàn)為人群自我意識和自由選擇性更強,主動選擇流動方向,并規(guī)劃自己意義的人生。由于傳統(tǒng)價值觀型塑著人們:城市代表著“成功”、回農(nóng)村意味著“失敗”的體現(xiàn),事實上逆城鎮(zhèn)化的生活方式更詮釋了農(nóng)村存在的意義及發(fā)展的未來,這也是跳出了主流價值觀意義的進一步的思考。

三、逆城鎮(zhèn)化背景下人才振興及鄉(xiāng)村發(fā)展的思路

(一)鄉(xiāng)村人才的培育和挖掘

逆城鎮(zhèn)化發(fā)展離不開人才的培育和挖掘,習近平總書記強調(diào):一方面要推動城鎮(zhèn)化建設,另一方面鄉(xiāng)村振興也需要有生力軍,要讓精英人才到鄉(xiāng)村的舞臺上大施拳腳。城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化兩個方面都要致力推動。城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村也不能衰落[25]。明確提出了鄉(xiāng)村復興過程中逆城鎮(zhèn)化的作用以及人才在村落發(fā)展中的戰(zhàn)略意義。歸結起來逆城鎮(zhèn)化人才發(fā)展主要有以下幾類。

1.鄉(xiāng)村振興的引路人——鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委干部

習近平總書記對實施鄉(xiāng)村振興的人才戰(zhàn)略作出了重要指引,需要各地黨委、政府充分重視人才,為人才在鄉(xiāng)村振興中大開綠燈,鋪路架橋,搭好舞臺,讓本土鄉(xiāng)賢樂于為美麗鄉(xiāng)村建設貢獻力量。也就是說要充分發(fā)揮基層政府和干部的力量,為村落發(fā)展積極努力。一方面,通過鄉(xiāng)村干部有效落實國家相關政策,認真發(fā)揮基層干部的“雙帶”作用,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,以抓黨建促和諧為中心,凝心聚力為黨分憂,立足本職為民解難。千方百計找路子、調(diào)結構、促發(fā)展,牢固樹立自己不致富,不配當干部,不能帶致富,不是好干部的思想。另一方面,通過鄉(xiāng)村文化重樹鄉(xiāng)村人民對鄉(xiāng)村的認識,讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)有奔頭、有盼頭,營造人人想當農(nóng)民、愿當農(nóng)民、爭當農(nóng)民的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮。并制定一些吸引人才的措施,提供一些優(yōu)惠政策、保證一些相應的硬件和軟件配套設施。在這個過程當中充分發(fā)揮基層黨員的帶頭作用,艱苦奮斗、不斷創(chuàng)新,積極努力配合鄉(xiāng)村人才隊伍建設,為鄉(xiāng)村發(fā)展做好基礎的引路人。

2.鄉(xiāng)村振興的主力軍—返鄉(xiāng)務工人員、大學生及企業(yè)家

返鄉(xiāng)農(nóng)民工,這里主要指外出打工的農(nóng)民由于收入、住房、社會保障等方面不盡滿意,日益被邊緣化,生存壓力基礎上迫使他們回到土地上,以及國家一些惠農(nóng)政策的實施,吸引他們大部分返鄉(xiāng)發(fā)展,而放棄城市生活回到農(nóng)村,繼續(xù)原來農(nóng)民的生活或者是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。而目前農(nóng)村土地價值提升,財富再現(xiàn),尤其城郊的土地,使得農(nóng)村居民擁有了更多可以支配的潛在的財富,出于對財富的渴望,農(nóng)村人口愿意回到自己的土地上,堅守農(nóng)村,守望財富。另外,大學生返鄉(xiāng),本身對自己的家鄉(xiāng)比較了解,具有一定的文化知識,有創(chuàng)新意識,同時能快速掌握相關的知識和技能,這樣能夠在鄉(xiāng)村的發(fā)展中大展拳腳。另外,也可以積極吸引外來企業(yè)家,在鄉(xiāng)村的發(fā)展中帶來一定的資金和技術,充分帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)機會,為村落發(fā)展作出貢獻。

3.鄉(xiāng)村魅力的挖掘人—城市移居農(nóng)村的移民人群

應該說,在城市生活長久以后,厭倦了城市繁忙、擁擠的生活,加上越來越嚴重的污染,使一部分城市人逃離都市選擇到寧靜、偏遠、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村和小城鎮(zhèn)生活,找到精神的歸屬和生活的意義。而國內(nèi)一些小城鎮(zhèn),它們又以生態(tài)的環(huán)境、獨特的文化、自在的生活正日益吸引著越來越多大城市的居民遷入。受影響的人群逐漸擴展到了小資、白領、文藝青年、普通工薪階層,可以叫做所謂的“中產(chǎn)階級”,并上升到了對另一種生活意義的探索。同時,他們以高端、超前的意識及高起點的城市人眼光和品味挖掘、展示鄉(xiāng)村發(fā)展的文化精神和時尚魅力,并賦予新的意義。例如筆者調(diào)查過的大理古鎮(zhèn)周邊農(nóng)村就有很多國內(nèi)知名的音樂家、詩人、畫家等文化人以及外國人租住,他們在體驗生活理念和追求的同時,給當?shù)氐拇迓渥⑷肓瞬簧傥幕諊诰W(wǎng)絡上報道以后,成為旅游參觀的熱點,為當?shù)匕l(fā)展帶來了人氣。

(二)逆城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)業(yè)振興的思路

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化振興的探討

逆城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動??梢詮膸讉€方面進行逆城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第一,加大投入,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。宜因地制宜發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)帶,以效益為目標,切實加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力培植具有明顯區(qū)域優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。

第二,培育新型農(nóng)業(yè)主體,激活鄉(xiāng)村振興的發(fā)展后勁。一是培育中介組織??梢試@市場化、組織化、專業(yè)化目標,加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、專業(yè)合作組織、合作股份、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革。積極推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,強化集體經(jīng)濟組織的市場主體地位。

第三,發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),增強產(chǎn)業(yè)融合度。一是引入歷史、文化、民族以及現(xiàn)代元素,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖方式、村莊生活設施面貌等進行特色化改造,鼓勵發(fā)展多種形式的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),農(nóng)家樂,特色旅游村寨;二是利用生物技術,農(nóng)業(yè)設施設備技術與信息技術相融合的特點;三是積極發(fā)展農(nóng)村電子商務,著力解決冷鏈、倉儲、物流的客觀制約因素,實現(xiàn)網(wǎng)貨下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)的有機統(tǒng)一。

總之,逆城鎮(zhèn)化要達到的效果便是使農(nóng)業(yè)全面升級,農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)民,讓農(nóng)村更加具有魅力,最終達到“強農(nóng)業(yè)”“美農(nóng)村”“富農(nóng)民”[26]的效果。

2.鄉(xiāng)土文化的重建與傳承

通過不斷完善和挖掘農(nóng)村文化讓農(nóng)民樹立起本地文化自信,通過文化理念提升農(nóng)民自身的鄉(xiāng)土情懷。孫慶忠認為在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會,村落與農(nóng)民的時間經(jīng)驗一體,記錄著鄉(xiāng)村的時序刻度,承載著小農(nóng)的以禮俗活動為核心的生活內(nèi)容[27]。而當前農(nóng)村之所以出現(xiàn)村落凋敝和衰落很大部分是因為傳統(tǒng)的村落文化在消失,取而代之的是農(nóng)村對進城虔誠的信仰,變成了一種“去農(nóng)文化”的體現(xiàn),而要徹底改變這樣的想法,就需要在農(nóng)村和農(nóng)民中重樹農(nóng)村傳統(tǒng)的文化,去挖掘村落傳統(tǒng)文化、民間記憶、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和手工記憶,留住農(nóng)村的文化信仰的根基,重振村落社會的傳統(tǒng)文化與價值觀念,才能凝聚起更多的村落認同感,也才能留得住人,正如學者張富利認為的:重新追溯根植于鄉(xiāng)土社會的道德、文化,形成新時代背景下對傳統(tǒng)的傳承,才是新時期農(nóng)村建設運動的最終出路[28]。

另外,加強農(nóng)村社會公德、家庭道德、職業(yè)道德、社會責任的教育,提升農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì),創(chuàng)造良好的農(nóng)村社會環(huán)境也是非常必要的。

3.外來移民在農(nóng)村創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的拓展

逆城鎮(zhèn)化的帶動效應不只在于農(nóng)村鄉(xiāng)村的發(fā)展,也在于到村如何吸引城市高收入人群如何在農(nóng)村更好定居及發(fā)展。未來逆城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢將會體現(xiàn)在以下幾個方面,成為一些新的載體,推動逆城市化的向前發(fā)展。

第一,“生態(tài)農(nóng)耕”帶動農(nóng)村的復興。逆城鎮(zhèn)化帶動的效應不止體現(xiàn)在城市人對農(nóng)村生活的滿足,也體現(xiàn)在進一步帶動農(nóng)村的興盛和發(fā)展。當下流行的“體驗式”生態(tài)農(nóng)耕就是一種很好的方式,將農(nóng)業(yè)生活、生產(chǎn)和有機生態(tài)生活結合起來,這將對帶動農(nóng)村生產(chǎn)、有效進行土地流轉、增加農(nóng)村就業(yè)、吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都具有重要的作用。如孟德拉斯所說,有些人無法在肉體上或心理上并入過于理性化的和過于組織化的社會,對所有這些人,也必須給他們留下生存的空間。如果他們不能夠也不愿意按照工業(yè)社會要求生活,那他們可以在鄉(xiāng)村生活中找到正常的避難所······[29]城市人在閑暇之時或在垂暮之年到鄉(xiāng)村里來尋找的正是這種情調(diào)。

第二,養(yǎng)老聚居在農(nóng)村的另一種實踐:養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著老齡化社會到來,一些逆城鎮(zhèn)化養(yǎng)老的現(xiàn)象也在不斷加劇,農(nóng)村將成為一個樣板進行復制,為有效解決老年人自主、生態(tài)養(yǎng)老提供了必備的條件。老年人對健康以及生活品質(zhì)的追求,會有越來越多的城市老年人遷移到生態(tài)環(huán)境好的村鎮(zhèn)定居,他們往往會采取抱團養(yǎng)老及群居養(yǎng)老的方式過來居住,對于帶動當?shù)亟?jīng)濟及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定的作用。從目前官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,云南的大理、景洪已經(jīng)成為國內(nèi)僅次于海南三亞養(yǎng)老、度假的新選擇,越來越多的北上廣的老年人開始上演空前的“出城記”,選擇離開城市,到大自然和鄉(xiāng)村田野去享受自己的晚年生活。那么未來也將會有越來越多的老年人加入逆城鎮(zhèn)化的潮流中。

第三,各種鄉(xiāng)村體驗式的旅游。隨著逆城鎮(zhèn)化的推進,一些有些想法的人會在村落做一些體驗式的旅游,吸引城市人過來居住的同時開展各種親子活動、禪修活動、美食體驗,而這些活動非常受城市白領的喜歡,往往要提前預訂才能有機會參加。例如在我國西南一些村鎮(zhèn)就有不少外國人和外來城市人做美食、禪修、民宿、親子、家庭教育等活動,那里變成了城市人在農(nóng)村實踐理想的一塊沃土。

總而言之,逆城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展息息相關,討論城鎮(zhèn)化發(fā)展的時候,逆城鎮(zhèn)化的發(fā)展也能為鄉(xiāng)村振興帶來新的希望。如何吸引更多的城市人才來到農(nóng)村,采用各種方式建設農(nóng)村,使農(nóng)村在生產(chǎn)方式、生活方式、文化方式方面更有一些城市性的特征,真正實現(xiàn)農(nóng)村的振興。同時,逆城鎮(zhèn)化不是走原來傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的老路,而是要不斷創(chuàng)新,充分尊重農(nóng)民自身的意愿,找到適合于農(nóng)村發(fā)展的機遇和平臺,也只有這樣才能夠完善農(nóng)村,留住人才,實現(xiàn)偉大復興的中國夢。

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