本刊評論員
學(xué)思踐悟
努力實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記親自設(shè)計(jì)、部署、推進(jìn)的檢察公益訴訟事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,是檢察機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育的一項(xiàng)重要任務(wù),也是將主題教育成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于中國式現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)檢察產(chǎn)品。
要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,研究探索將完善檢察公益訴訟制度作為嚴(yán)密法治監(jiān)督體系的變革性實(shí)踐。堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)“是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是保障國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的司法機(jī)關(guān),是保護(hù)國家利益和社會公共利益的重要力量,是國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家中發(fā)揮著重要作用”的新時(shí)代“四個(gè)定位”,自覺把監(jiān)督保障國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施、優(yōu)化司法職權(quán)配置,作為發(fā)揮檢察公益訴訟制度優(yōu)勢、治理效能特別是預(yù)防功能的政治責(zé)任、法治責(zé)任。通過高質(zhì)效的監(jiān)督辦案,推動將檢察公益訴訟作為監(jiān)督保障法律實(shí)施、追究公益損害法律責(zé)任的“標(biāo)配”。通過“頂層設(shè)計(jì)基層驗(yàn)證、基層創(chuàng)新頂層確認(rèn)”的探索實(shí)踐,不斷增強(qiáng)全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化的法律監(jiān)督能力。
要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極推動將預(yù)防性訴訟和懲罰性賠償作為完善環(huán)境公益訴訟制度的突破性進(jìn)展。站在人與自然和諧共生的高度,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)跨流域、跨區(qū)劃、跨部門協(xié)作,督促協(xié)同責(zé)任主體做實(shí)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。進(jìn)一步拓展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)領(lǐng)域案件范圍,積極應(yīng)對氣候變化,統(tǒng)籌推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。積極推動海洋環(huán)境保護(hù)法修訂,做好海洋檢察公益訴訟。用最小的治理成本實(shí)現(xiàn)最精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)防控,用最嚴(yán)的保護(hù)保障最有效的治理。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想,做強(qiáng)軍事檢察公益訴訟,服務(wù)鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系的能力,共同努力將空軍機(jī)場凈空行動打造成軍事設(shè)施保護(hù)、軍人地位和權(quán)益保障的標(biāo)志性成果。從個(gè)案探索、類案監(jiān)督到專項(xiàng)行動,保障人民空軍高飛遠(yuǎn)航、空降兵安全訓(xùn)練和應(yīng)急起飛跑道、航空輸油管道安全,并向艦艇航道、軍用碼頭、人防工程、裝備質(zhì)量等國防軍事利益保護(hù)領(lǐng)域拓展檢察服務(wù),為深化軍地檢察公益訴訟協(xié)作提供范本。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國等強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施,優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)合規(guī)。加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作,統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全,協(xié)同推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和互聯(lián)網(wǎng)反壟斷。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檢察工作,提升知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)質(zhì)效,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強(qiáng)金融證券檢察工作,準(zhǔn)確區(qū)分金融創(chuàng)新與違法犯罪,完善金融證券領(lǐng)域執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制,共同防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作,以“中央一號文件”為指導(dǎo),為鄉(xiāng)村振興提供更好更快的司法保障。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平外交思想,以生態(tài)文明和人權(quán)保障為重點(diǎn)對外宣講破解“公地悲劇”世界難題的中國方案。踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,借助中國—東盟、金磚國家等總檢察長會議,以及中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會、歐洲環(huán)保協(xié)會、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等平臺,對外展示可信、可愛、可敬的中國形象。主動為外交部、中國殘聯(lián)、全國婦聯(lián)提供中國履行《殘疾人權(quán)利公約》《消除對婦女一切形式歧視公約》《馬拉喀什條約》等相關(guān)人權(quán)公約,落實(shí)《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2021—2025年)》的檢察履職措施成效。加強(qiáng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和世界灌溉工程遺產(chǎn)保護(hù),弘揚(yáng)中華農(nóng)耕文明。加強(qiáng)涉僑文物和文化遺產(chǎn)保護(hù),讓僑胞臺胞記住鄉(xiāng)愁,促進(jìn)中華文化海外傳播。