文/閆澤斌 劉延平 韋琦

0 引言

高?？蒲谐晒墙?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要智力來源，長期以來得到了政府和社會(huì)的高度重視。但是在高?？蒲谐晒?，硬科學(xué)成果相比軟科學(xué)成果而言，獲得的關(guān)注度更高、產(chǎn)出的效益也更大。據(jù)已有研究結(jié)果顯示，我國高校的研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)了全國軟科學(xué)課題的近六成，但大部分產(chǎn)出成果為學(xué)術(shù)論文（占到全部軟科學(xué)課題產(chǎn)出論文的六成），內(nèi)部研究報(bào)告和內(nèi)參文章只占到兩成，獲領(lǐng)導(dǎo)批示的成果數(shù)量更是不足兩成。高校軟科學(xué)研究人員多、成果豐碩，但較低的軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化率制約了高校軟科學(xué)成果對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。本文圍繞科研成果轉(zhuǎn)化的三類主體，對(duì)高校軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化率低的原因進(jìn)行分析，并從高校管理角度提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

1 文獻(xiàn)綜述

筆者對(duì)現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理，發(fā)現(xiàn)一部分學(xué)者基于軟科學(xué)的特點(diǎn)識(shí)別了軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化中存在的一些共性問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，如，黃天柱等（2004）識(shí)別了軟科學(xué)研究成果推廣中存在的重視程度不夠、資金投入不足、推廣渠道不暢等問題，有針對(duì)性地提出要加強(qiáng)軟科學(xué)基礎(chǔ)理論建設(shè)、重視對(duì)軟科學(xué)研究和推廣，以及提高軟科學(xué)研究成果推廣管理水平；彭勁松（2008）總結(jié)了軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的七大制約因素，并提出著力提高成果質(zhì)量，大力推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的制度建設(shè)，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化的咨詢服務(wù)體系建設(shè)，加速軟科學(xué)市場化進(jìn)程，搭建研究者與決策者之間的溝通與合作平臺(tái)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等建議。林世爵等（2017）分析了廣東省軟科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化的制約因素；賀霄霞等（2022）探討了水利軟科學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化與激勵(lì)相關(guān)問題。針對(duì)軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化過程的研究，如彭勁松（2008）探討了軟科學(xué)成果質(zhì)量水平和成熟度，決策科學(xué)化、制度化水平，決策者素質(zhì)等成果轉(zhuǎn)化中的一系列中間環(huán)節(jié)，以及相關(guān)社會(huì)基礎(chǔ)因素等；趙志耘等（2011）對(duì)軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化過程中的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系進(jìn)行了研究，提出了四組軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的一次轉(zhuǎn)化指標(biāo)和四組二次轉(zhuǎn)化指標(biāo)；劉毅等（2018）研究了軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化過程中的推廣和傳播環(huán)節(jié)，提出軟科學(xué)成果傳播與推廣應(yīng)該關(guān)注服務(wù)政府決策，要遵循學(xué)術(shù)研究和新聞傳播的二元要求，以及要重視受眾反饋，形成成果宣傳推廣的研究閉環(huán)。

本文以軟科學(xué)轉(zhuǎn)化過程為分析框架，分析當(dāng)前高校軟科學(xué)在供給、中介、需求三個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出高校在促進(jìn)軟科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化方面的對(duì)策，以期于豐富國內(nèi)軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)理論研究，特別是高校軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化方面的理論。

2 高校軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化率低的原因分析

科研成果轉(zhuǎn)化一般涉及三類主體：科研成果供給方、科研成果需求方和轉(zhuǎn)移中介?？蒲谐晒┙o方主要是通過研究開發(fā)取得科研成果的機(jī)構(gòu)；科研成果需求方主要是實(shí)施科研成果轉(zhuǎn)化的政府、企業(yè)和個(gè)人；轉(zhuǎn)移中介主要是促成科研成果交易的經(jīng)紀(jì)人，以及為科研成果轉(zhuǎn)化提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)和科技人員。圖1為科研成果轉(zhuǎn)化三類主體之間的關(guān)系。

2.1 供給方：高質(zhì)量成果的供給能力不強(qiáng)

軟科學(xué)研究成果的效果難評(píng)價(jià)，且收益具有間接性，這些特征導(dǎo)致了高校軟科學(xué)成果的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化能力不足。具體表現(xiàn)為以下三方面原因：

第一，高校研究人員一般注重學(xué)術(shù)理論研究，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，軟科學(xué)研究成果實(shí)操性欠缺。一方面學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐之間存在巨大鴻溝，研究者深入到實(shí)踐中觀察、調(diào)研較為困難，更多是基于文獻(xiàn)、二手資料進(jìn)行研究，這導(dǎo)致所研究的問題不一定是管理實(shí)踐的痛點(diǎn)，所提供的方案落地存在困難；另一方面很多決策問題具有較強(qiáng)的綜合性和復(fù)雜性，需要跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨地域研究者共同參與，然而，現(xiàn)實(shí)中組織多樣化研究團(tuán)隊(duì)并進(jìn)行深入合作是非常困難的，因此，大多數(shù)項(xiàng)目更多是把人拼湊起來，團(tuán)隊(duì)成員之間并沒有有效協(xié)同。這些原因?qū)е铝烁咝３袚?dān)了很多軟科學(xué)項(xiàng)目，但高質(zhì)量的研究成果產(chǎn)出與之并不成正比。

第二，軟科學(xué)成果的效果難以評(píng)價(jià)，導(dǎo)致大量軟科學(xué)研究成果沒有得到充分轉(zhuǎn)化。硬科學(xué)成果看得見、摸得著，解決問題立竿見影。相比而言，軟科學(xué)成果通常是方案、政策，其能否產(chǎn)生價(jià)值、多長時(shí)間見效，充滿了不確定性。軟科學(xué)成果的效果難以評(píng)價(jià)使得成果需求方在尋求相關(guān)成果時(shí)更加看重研究者所在高校名氣和研究者知名度，這致使軟科學(xué)項(xiàng)目大多集中在名校和資深教授手中。軟科學(xué)項(xiàng)目的分配不均衡，使得大量普通高校和年輕學(xué)者的科研成果無法通過項(xiàng)目展現(xiàn)并轉(zhuǎn)化，進(jìn)而導(dǎo)致了高校軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化率低。此外，長期的軟科學(xué)項(xiàng)目分配不均衡也不利于高校軟科學(xué)年輕人才培養(yǎng)，進(jìn)而制約高校軟科學(xué)的研究和成果轉(zhuǎn)化。

第三，軟科學(xué)成果收益的間接性導(dǎo)致了高校軟科學(xué)研究人員參與成果轉(zhuǎn)化的積極性不高。軟科學(xué)成果很難直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，即使能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，通常也需要較長的轉(zhuǎn)化周期，這使得高校軟科學(xué)研究人員很難直接從其研究成果中獲得經(jīng)濟(jì)收益。軟科學(xué)研究成果更多被用于幫助獲得職稱晉升和學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)，因此，大量軟科學(xué)研究只是停留在項(xiàng)目的結(jié)題報(bào)告以及發(fā)表論文上，并沒有進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成政策報(bào)告，或者形成可操作的企業(yè)管理制度。

2.2 需求方：潛在需求沒有被充分挖掘和滿足

從需求方的角度來看，有些需求得到了滿足甚至過度滿足，而有些需求卻沒有得到重視，這都制約了高校軟科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化。軟科學(xué)成果需求方一般分為三類主體：政府、企業(yè)和社會(huì)大眾，本文將圍繞這三類主體識(shí)別一些尚未被高校軟科學(xué)研究重視但需求量較大的細(xì)分需求。

第一，高校研究人員對(duì)政府軟科學(xué)需求沒有充分挖掘。一方面當(dāng)前高校軟科學(xué)的項(xiàng)目和咨詢報(bào)告更多是服務(wù)政府高層決策，基層政府在政策落地過程中對(duì)軟科學(xué)的需求并沒有得到高校研究者的重視?！耙环植渴?，九分落實(shí)”，能否準(zhǔn)確識(shí)別政策落地過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，直接影響了政策的落實(shí)效果。因此，基層政府在推動(dòng)政策落地過程中面臨的問題也需要高校軟科學(xué)研究人員的智力支持。另一方面，在服務(wù)政府高層決策的項(xiàng)目和咨詢報(bào)告中，提供政策詮釋的較多，提供備選方案的較少；在提供政策方案的項(xiàng)目和咨詢報(bào)告中，迎合決策者偏好的較多，不同或質(zhì)疑的聲音較少。因此，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢(shì)下，政府高層對(duì)客觀、科學(xué)的政策咨詢需求沒有得到真正滿足。

第二，廣大中小型企業(yè)利用軟科學(xué)成果的意識(shí)不強(qiáng)。大型企業(yè)比較重視科學(xué)決策，會(huì)邀請(qǐng)一些學(xué)者擔(dān)任其戰(zhàn)略委員會(huì)成員，企業(yè)運(yùn)營流程也會(huì)通過設(shè)立橫向課題尋求高校軟科學(xué)研究人員進(jìn)行優(yōu)化。相比，中小型企業(yè)往往因?yàn)橐?guī)模不大、業(yè)務(wù)單一，很多決策仍然依靠“一把手”經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策，這類企業(yè)借助軟科學(xué)研究提升決策質(zhì)量、優(yōu)化管理流程的意識(shí)不強(qiáng)?，F(xiàn)實(shí)中，很多中小型企業(yè)憑借其創(chuàng)始人資源在企業(yè)早期取得了一定發(fā)展，但對(duì)未來發(fā)展戰(zhàn)略不清、組織效率低下，最終制約了企業(yè)進(jìn)一步成長壯大。

第三，社會(huì)大眾對(duì)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的需求沒有得到滿足。當(dāng)前，社會(huì)輿論亟需優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和正確輿論引導(dǎo)。一方面，隨著受教育水平不斷提升，人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等問題空前關(guān)注；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)極大促進(jìn)了內(nèi)容生產(chǎn)者和需求者的聯(lián)系，社會(huì)輿情的變化趨勢(shì)日益復(fù)雜。然而，高校軟科學(xué)研究者卻在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等重大問題上發(fā)聲不足。高校軟科學(xué)研究者大多受過專業(yè)的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，有著縝密的研究思維和實(shí)事求是的研究態(tài)度，產(chǎn)出的研究成果豐碩且優(yōu)質(zhì)，但這些研究成果主要是以論文形式，通過學(xué)術(shù)期刊在學(xué)術(shù)圈內(nèi)傳播，無法影響到社會(huì)大眾，不能充分發(fā)揮其對(duì)營造良好社會(huì)輿論環(huán)境的支持作用。

2.3 轉(zhuǎn)移中介：軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化缺少專業(yè)服務(wù)

技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前我國已經(jīng)形成了政府、高校、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)高效協(xié)同的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。從國家到地方，各級(jí)政府都積極推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展，紛紛支持、引導(dǎo)建立不同類型的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。截至2020年年底，我國已經(jīng)建成11個(gè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心，9個(gè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，420個(gè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，45個(gè)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，36個(gè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地。但是，我國現(xiàn)有科技轉(zhuǎn)移體系偏向于硬科學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化，軟科學(xué)成果推廣及轉(zhuǎn)化運(yùn)營團(tuán)隊(duì)建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)。

科研成果轉(zhuǎn)化需要與之相匹配的支撐體系，這個(gè)體系至少包含兩個(gè)方面的內(nèi)容。第一是強(qiáng)有力的研究組織。高質(zhì)量的科研成果往往是跨學(xué)科、長周期的系統(tǒng)性工作結(jié)果，沒有強(qiáng)有力的研究組織是無法聚集各領(lǐng)域優(yōu)秀人才、協(xié)調(diào)各方面開展工作；此外，強(qiáng)有力組織能保證充足的資金來源，進(jìn)而保證各個(gè)研究項(xiàng)目的順利推進(jìn)。其次是專業(yè)的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介。專業(yè)的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介可以幫助科研成果所有者和成果需求者建立起聯(lián)系，同時(shí)在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中提供成果評(píng)估、相關(guān)信息披露以及技術(shù)產(chǎn)品營銷等專業(yè)性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)研究成果的供需閉環(huán)。顯然，當(dāng)前為高校提供軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的中介還不夠成熟。

3 高校軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化率低的應(yīng)對(duì)策略

高校軟科學(xué)研究是軟科學(xué)研究的重要組成部分。促進(jìn)高校軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化對(duì)我國政府及企事業(yè)單位的科學(xué)決策具有重要意義，高校應(yīng)該充分積極發(fā)揮自身組織優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科研成果供需對(duì)接，助力軟科學(xué)成果轉(zhuǎn)化。具體給出以下5個(gè)方面建議。

3.1 市場需求驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)尚未滿足的細(xì)分需求的關(guān)注

一方面要加強(qiáng)與各級(jí)政府互動(dòng)，既要為政府高層在重大問題方面提供客觀、系統(tǒng)的決策咨詢，又要關(guān)注中層、基層政府部門在政策實(shí)施過程中對(duì)軟科學(xué)的需求。另一方面要加強(qiáng)與中小型企業(yè)互動(dòng)，激發(fā)他們對(duì)軟科學(xué)在經(jīng)營決策中的重要作用的認(rèn)知，將他們對(duì)軟科學(xué)的潛在需求變成現(xiàn)實(shí)需求?？傊?，高校軟科學(xué)研究要以未被滿足的細(xì)分需求為出發(fā)點(diǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，形成一套與市場互動(dòng)的機(jī)制和流程。

3.2 項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，激發(fā)高校軟科學(xué)研究人員的科研動(dòng)力

軟科學(xué)成果難產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益是高校軟科學(xué)研究人員對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化動(dòng)機(jī)低的重要原因。高校軟科學(xué)研究人員，特別是年輕研究者，很難以個(gè)人力量獲得政府或企業(yè)的軟科學(xué)項(xiàng)目。因此，高校應(yīng)該充分發(fā)揮自身品牌信譽(yù)的背書優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接政府、企業(yè)的決策需求，形成軟科學(xué)研究項(xiàng)目，然后，以項(xiàng)目為載體組建研究團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而推進(jìn)高校軟科學(xué)研究的成果轉(zhuǎn)化。

3.3 優(yōu)化團(tuán)隊(duì)構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與人才培養(yǎng)的均衡發(fā)展

高校應(yīng)發(fā)揮自身的組織力量，整合跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨地域的科研力量，為高質(zhì)量軟科學(xué)研究成果提供必要的組織保障。此外，在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員構(gòu)成中，既要有資深的教授，以發(fā)揮他們的引領(lǐng)把控能力，也要有年輕教師和研究生，發(fā)揮他們精力充沛、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。合理的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員結(jié)構(gòu)，既確保了承接項(xiàng)目的高質(zhì)量完成，又可以實(shí)現(xiàn)以老帶新地培養(yǎng)后繼研究人才。

3.4 加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮軟科學(xué)研究對(duì)實(shí)踐支撐作用

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，高校要組織專家力量對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營的事前、事中和事后環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保項(xiàng)目成果能落地、能解決實(shí)際問題。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)則要深入決策實(shí)踐，提煉關(guān)鍵問題，制定有針對(duì)性的解決方案，力求研究的獨(dú)立性、成果的客觀性，真正發(fā)揮軟科學(xué)研究對(duì)科學(xué)決策的支撐作用。

3.5 強(qiáng)化成果傳播，不斷提升高校軟科學(xué)研究的影響力

高校要對(duì)社會(huì)大眾關(guān)心的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等重大問題積極發(fā)聲，可對(duì)軟科學(xué)研究成果進(jìn)行提煉總結(jié)，形成政策報(bào)告；還可結(jié)合輿論熱點(diǎn)，將軟科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為易讀的媒體文章向外傳播，為營造良好社會(huì)輿論環(huán)境提供智力支撐。