李慶林

（長(zhǎng)沙國(guó)順安防技術(shù)咨詢有限公司，湖南 長(zhǎng)沙 410000）

引言

化工行業(yè)是推動(dòng)現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力?；ぐ踩u(píng)價(jià)機(jī)制主要指的是在進(jìn)行化工行業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)出現(xiàn)的相關(guān)安全隱患、有害因素、危險(xiǎn)等進(jìn)行排查，是保證化工企業(yè)能夠穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的一顆重要定心丸。近幾年來(lái)，我國(guó)在化工行業(yè)方面的發(fā)展取得較大進(jìn)步，但許多化工生產(chǎn)企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)利益，在安全防范方面的工作和相關(guān)應(yīng)對(duì)措施做得并不到位，從而促使化工經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)時(shí)常發(fā)生重大安全事故。因此，政府以及相關(guān)機(jī)構(gòu)需對(duì)其不斷強(qiáng)化，才能更好地優(yōu)化和做好化工安全管理及評(píng)價(jià)工作。

1 化工安全評(píng)價(jià)內(nèi)容的簡(jiǎn)要概述

化工安全評(píng)價(jià)工作內(nèi)容主要從三個(gè)方面進(jìn)行開展，即人員、設(shè)備、技術(shù)。而就生產(chǎn)人員的安全管理來(lái)說(shuō)，則包括了人才資源的篩選、人才資源的聘用、生產(chǎn)管理以及基層員工的安全意識(shí)培養(yǎng)、安全教育和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督。設(shè)備方面的安全管理，包括了設(shè)備儀器、設(shè)備設(shè)施的監(jiān)督工作和安全管理；設(shè)備的安裝使用、過(guò)程管理工作、日常運(yùn)維與檢修匯報(bào)。在技術(shù)方面的安全管理，包括有操作人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技能熟練度、專業(yè)人才的素養(yǎng)，以及相關(guān)操作流程中，技術(shù)人員需要了解和掌握的詳細(xì)安全操作參數(shù)與限值、各類生產(chǎn)作業(yè)實(shí)施過(guò)程對(duì)環(huán)境和人體健康的影響、應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的一系列安全事故的相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于化工經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)安全相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)制的應(yīng)用和處理，主要分為三個(gè)階段來(lái)進(jìn)行，即前期、中期生產(chǎn)階段和事故發(fā)生后，如圖1 所示。

圖1 化工經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)機(jī)制的應(yīng)用處理流程

2 在安全評(píng)價(jià)工作中開展過(guò)程控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

過(guò)程控制指的是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的變量因素進(jìn)行自動(dòng)控制的方式、在化工實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備運(yùn)作狀態(tài)的有效控制，在進(jìn)行監(jiān)督管理、使用上，及時(shí)對(duì)各個(gè)化工生產(chǎn)影響因素以及指標(biāo)的變化，采取相應(yīng)措施進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，并根據(jù)分析所得結(jié)果作出相應(yīng)的解決對(duì)策。例如由珠海格力智能裝備有限公司所發(fā)明的一種設(shè)備液位的檢測(cè)方法及液位檢測(cè)系統(tǒng)，該種監(jiān)測(cè)方式不但解決了相關(guān)技術(shù)操作過(guò)程中，使用電極式液位檢測(cè)的方式無(wú)法精確檢測(cè)設(shè)備箱體的液位的技術(shù)問(wèn)題，詳情如下頁(yè)圖2 所示。

圖2 設(shè)備液位的檢測(cè)方法及液位檢測(cè)流程圖

通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)結(jié)果利用過(guò)程控制的方式來(lái)進(jìn)行有效控制，而在相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際操作過(guò)程中，一般是三種控制方式加以結(jié)合進(jìn)行使用，即事前控制、事中控制和事后控制[1]。臺(tái)灣相關(guān)咨詢師陳燕坦有做過(guò)相應(yīng)的分析，中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)以事后控制為主，起到的經(jīng)營(yíng)效果是最差的；美國(guó)最多的是以事中控制為主，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果也比較好；而在日本，企業(yè)一般都是采取事前控制，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果也是最好的，企業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用這三種控制方式的相關(guān)領(lǐng)域，如圖3 所示。

圖3 三種生產(chǎn)過(guò)程控制方式的相關(guān)應(yīng)用對(duì)象

3 過(guò)程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理在化工安全評(píng)價(jià)中的作用

隨著我國(guó)大力開展城市化建設(shè)。化工行業(yè)方面的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模等也隨之不斷完善和擴(kuò)大。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中，許多化工企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)仍存在著許多的問(wèn)題待解決。大多數(shù)的化工產(chǎn)業(yè)都是安置在郊區(qū)位置，相較于市中心而言，郊區(qū)人煙稀廣，有利于工業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)。但同時(shí)，也使得許多化工產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)時(shí)，并不重視安全質(zhì)量、安全防護(hù)、環(huán)境污染等問(wèn)題，對(duì)土地、對(duì)環(huán)境、對(duì)自然資源等都造成了非常嚴(yán)重的損害。

過(guò)程控制可以對(duì)生產(chǎn)作業(yè)的質(zhì)量進(jìn)行有效檢測(cè)，診斷設(shè)施設(shè)備等的故障問(wèn)題，并及時(shí)排除相關(guān)生產(chǎn)安全隱患，真正做到較好的實(shí)時(shí)分析。這里以東海鋁業(yè)公司二期碳素廠陰極焙燒煙氣凈化裝置監(jiān)控系統(tǒng)為例，煙氣凈化自控系統(tǒng)是一項(xiàng)綜合控制系統(tǒng)，主要用來(lái)凈化系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)監(jiān)控的，進(jìn)行監(jiān)視和控制煙氣排放過(guò)程中，產(chǎn)生的煙氣溫度、壓力和流量等數(shù)據(jù)，在碳素廠陰極焙燒系統(tǒng)中，具有著至關(guān)重要作用，其監(jiān)控功能，如表1 所示。

表1 企業(yè)過(guò)程控制的相關(guān)生產(chǎn)監(jiān)控功能及控制方案

而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理，則可以基于日常的運(yùn)行、維護(hù)以及匯報(bào)和設(shè)備運(yùn)作等相關(guān)數(shù)據(jù)，采取相應(yīng)措施對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行推導(dǎo)及演算，并對(duì)各項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果作進(jìn)一步的確定，明確這些數(shù)據(jù)是否與生產(chǎn)質(zhì)量要、正常生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相符合。

4 在安全評(píng)價(jià)工作中完善過(guò)程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

4.1 健全安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制

不管是從企業(yè)生產(chǎn)安全的有效評(píng)估到對(duì)運(yùn)作機(jī)制的優(yōu)化和完善，還是對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)且有害的廢料物的收尾處理工作，每一個(gè)運(yùn)作環(huán)節(jié)都必須且認(rèn)證的進(jìn)行大排查和有效治理，對(duì)相關(guān)安全質(zhì)量的管理標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)一步加強(qiáng)明確。不管是物件的運(yùn)輸、儲(chǔ)存工作，還是物件的有效分配、使用，都必須要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、仔細(xì)和認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后再進(jìn)行下一步的運(yùn)作，并在嚴(yán)格落實(shí)后，進(jìn)行分級(jí)、分層、分類實(shí)施，避免在此過(guò)程中埋下不必要的安全隱患，導(dǎo)致后期出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以，按照等級(jí)來(lái)明確劃分處理方案、工作責(zé)任、規(guī)范制度，是化工企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行安全事故處理的重要手段，包括跟蹤處理、監(jiān)督監(jiān)測(cè)以及處理風(fēng)險(xiǎn)事故和完善內(nèi)部控制體系等[2]。

4.2 強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)處理體系

針對(duì)化工安全管控制度來(lái)說(shuō)，安全風(fēng)險(xiǎn)處理體系是其能夠進(jìn)行具體落實(shí)的重要原則途徑，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中，各個(gè)相關(guān)部門以及工作人員所負(fù)責(zé)的生產(chǎn)責(zé)任、生產(chǎn)工作內(nèi)容等都是有差別的。因此，所接觸到的相關(guān)機(jī)密內(nèi)容、危險(xiǎn)因素等也都有所不同，所以，相應(yīng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也需要進(jìn)行有針對(duì)性地協(xié)調(diào)，從而減少不必要的考評(píng)矛盾，進(jìn)而有效減少部門員工對(duì)工作事務(wù)產(chǎn)生怨言，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)工作人員的安全意識(shí)，有效提升和加強(qiáng)其工作積極性與責(zé)任感。同時(shí)，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制程序，并根據(jù)企業(yè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及可接受的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則來(lái)制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，如圖4 所示。

圖4 相關(guān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制程序的流程

不斷建立和完善良好的工作處理體系，才能在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)相關(guān)安全事故的時(shí)候，進(jìn)行妥善、有條不紊和從容不迫的處理，以便能在第一時(shí)間將不必要的傷害和損失減少到最低；才能在實(shí)踐生產(chǎn)過(guò)程中不斷強(qiáng)化和升級(jí)相關(guān)防護(hù)措施，促使化工的生產(chǎn)過(guò)程能得到更好的安全保障。對(duì)化工生產(chǎn)過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，有利于實(shí)施正確的解決對(duì)策，從而確保企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整，并更好的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

4.3 強(qiáng)化工作人員安全意識(shí)

化工安全控制和安全管理能夠有效提升相關(guān)生產(chǎn)工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，促使全體生產(chǎn)工作人員在實(shí)際生產(chǎn)工作中，開展更加安全、規(guī)范地生產(chǎn)作業(yè)，以便能推動(dòng)企業(yè)全員參與安全管理得以更好地實(shí)現(xiàn)。在對(duì)化工生產(chǎn)工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作中，可以將往年化工行業(yè)，或是與化工相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)中屬發(fā)生和出現(xiàn)的一些安全事故來(lái)作為參考案例，對(duì)發(fā)生事故的原因、事故產(chǎn)生的經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生后的結(jié)構(gòu)以及相關(guān)預(yù)防措施等，向參與培訓(xùn)的生產(chǎn)工作人員進(jìn)行詳細(xì)分析和總結(jié)，并以此來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)和提升化工安全工程。

5 結(jié)語(yǔ)

化工企業(yè)的相關(guān)安全管理問(wèn)題要以過(guò)程控制、風(fēng)險(xiǎn)管理為主要安全管理開展的基礎(chǔ)前提。通過(guò)建立和不斷完善相關(guān)化工安全風(fēng)險(xiǎn)的管控機(jī)制，并在實(shí)際化工生產(chǎn)工作過(guò)程中采用高質(zhì)量、高水平和高效率的應(yīng)對(duì)措施，有效排除相關(guān)安全隱患問(wèn)題，避免在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生不必要的風(fēng)險(xiǎn)、安全、意外事故。因此在開展化工生產(chǎn)工作時(shí)，要提前對(duì)有可能會(huì)存在的相關(guān)安全問(wèn)題、安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判和檢測(cè)，并根據(jù)問(wèn)題及時(shí)給出相應(yīng)的應(yīng)急方案及措施，從而有效減少或防止安全事故帶來(lái)的不必要損失。