黃萌萌

2022年12月7日，德國警方在西南部城市卡爾斯魯厄采取行動，抓捕某極右翼團(tuán)伙成員。

2022年12月，德國聯(lián)邦檢察機(jī)構(gòu)部署數(shù)千名警察，對所謂“帝國公民”團(tuán)體展開突擊行動，逮捕了25名嫌疑人。在搜捕行動中發(fā)現(xiàn)了超過90種武器及一份列出18名政客和記者的刺殺“黑名單”，德國外長貝爾伯克、社民黨主席艾斯肯、基民盟主席梅爾茨等政要均在其中。

何為“帝國公民”

20世紀(jì)60年代，聯(lián)邦德國經(jīng)歷了大規(guī)模社會運(yùn)動，對納粹歷史進(jìn)行了深刻反思，“再無戰(zhàn)爭”與“再無奧斯維辛”成為戰(zhàn)后德國的政治文化特征，德國也形成具有高度政治參與的“公民社會”。盡管如此，對二戰(zhàn)歷史遺毒的肅清仍不徹底，一些極右翼恐怖團(tuán)體仍在暗中活動，“帝國公民”便是其中之一。“帝國公民”成立于1980年代，當(dāng)時成員主要為中老年白人男子，以小團(tuán)體形式進(jìn)行秘密活動。隨著近年歐洲反移民運(yùn)動興起，“帝國公民”借助網(wǎng)絡(luò)傳播趨于活躍，成員數(shù)量激增，至2022年人數(shù)超過2萬。

“帝國公民”以陰謀論為集體敘事，信奉納粹主義、反猶主義等極右翼思想，不承認(rèn)現(xiàn)有國家制度，試圖暴力奪權(quán)。在“帝國公民”內(nèi)部，存在不同的政治主張，有人想恢復(fù)一戰(zhàn)前的“德意志第二帝國”，有人想恢復(fù)二戰(zhàn)時的納粹德國。大多數(shù)“帝國公民”成員深度排斥現(xiàn)有德國政體，拒絕交稅，試圖暴力襲擊議會、顛覆政府。被成員稱為“亨利十三世親王”的原皇室成員羅伊斯親王是該組織頭目，他宣稱二戰(zhàn)后的歷屆德國政府均為“非法”，德意志聯(lián)邦共和國并非主權(quán)國家，而是“深層政府”（Deep State）的傀儡，受控于俄羅斯和美國的軍情部門。

“帝國公民”成員并非均為經(jīng)濟(jì)窘困、無正當(dāng)職業(yè)的極右翼民粹主義者。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“帝國公民”成員不僅滲入德國政府機(jī)構(gòu)，還有來自社會中層的醫(yī)生、企業(yè)家和法官。此次被逮捕的重磅人物羅伊斯親王曾是成功的房地產(chǎn)商，選擇黨前議員馬爾薩克-溫克曼直到案發(fā)前仍是柏林地方法院法官。聯(lián)邦檢察機(jī)構(gòu)在對德國陸軍特種部隊(duì)司令部展開調(diào)查時也發(fā)現(xiàn)，一名中校與數(shù)十名退伍軍人與“帝國公民”有染，反間諜機(jī)構(gòu)“聯(lián)邦軍事情報局”也遭“帝國公民”滲透。據(jù)德國內(nèi)政部統(tǒng)計，2018至2021年，在與極右翼活動相關(guān)的300多人中，有138人在聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)工作，189人在聯(lián)邦州部門工作。

不僅是極右翼

“帝國公民”的意識形態(tài)是極右翼思想與陰謀論的混合體。前幾年難民危機(jī)期間，歐洲反移民浪潮此起彼伏，“愛國歐洲人反對歐洲伊斯蘭化”（PEGIDA）運(yùn)動盛行，右翼民粹主義政黨德國選擇黨借機(jī)崛起，吸引了大量對默克爾政府難民政策不滿的選民，2017年憑借近13%的選票進(jìn)入聯(lián)邦議會。選擇黨成為議會黨后，未與仇外、反猶太主義、民族主義等極右翼勢力劃清界限。該黨圖林根州黨主席霍克雖已被聯(lián)邦憲法局認(rèn)定為極右翼分子進(jìn)行監(jiān)控，但仍活躍在黨內(nèi)。部分選擇黨成員甚至加入更為極端化和暴力化的團(tuán)體，“帝國公民”頭目羅伊斯親王與選項(xiàng)黨州議員特魯姆往來密切。

極右翼分子、“帝國公民”與“橫向思維者（querdenker）”勢力混合，對德國現(xiàn)體制構(gòu)成沖擊力。2020年8月，反對聯(lián)邦政府防疫措施的示威者沖擊國會大廈，其中就包括“帝國公民”與“橫向思維者”成員，后者總是將既有政策視為“陰謀”，但其自身并無明確的政治主張，卻經(jīng)常與極端主義分子共事，以維護(hù)“個人自由”為名，將任何暫時限制自由的措施都視作對公民權(quán)利的褻瀆，對現(xiàn)行制度與政策極度不信任。

折射的社會問題

“帝國公民”等極右勢力的復(fù)興反映出德國內(nèi)部嚴(yán)重的社會問題。

一是東西兩德差別猶存。二戰(zhàn)后，聯(lián)邦德國阿登納政府沒有立即將前納粹分子從其情報和執(zhí)法機(jī)構(gòu)中徹底清除，政界也似乎刻意遺忘過往，在美國“馬歇爾計劃”援助下專注于戰(zhàn)后重建。直至20世紀(jì)60年代，學(xué)生運(yùn)動與和平運(yùn)動興起，西德社會才開始進(jìn)行大規(guī)模的反思。然而，冷戰(zhàn)時期的東德并未出現(xiàn)這種社會運(yùn)動。兩德統(tǒng)一后，東德民眾在方方面面都要接受西德模式，普遍陷入“二等公民”的失落感。兩德統(tǒng)一30年后，德國東西部民眾在政治認(rèn)同上的裂痕仍未完全彌合。東部新聯(lián)邦州居民的政治滿意度往往低于西部老聯(lián)邦州。2022年7月，東部聯(lián)邦州對聯(lián)邦政府的不滿意度達(dá)到72%，遠(yuǎn)高于西部的54%。因此，東部聯(lián)邦州的“抗議型選民”更容易被右翼民粹主義政黨或者“帝國公民”這樣的極右翼組織所吸引，將自身困境歸咎于現(xiàn)有政治制度的失靈。2019年羅伊斯親王在蘇黎世數(shù)字峰會發(fā)表演說時，談到生活在“卡夫卡式民主條件”下人民的“不幸”，聲稱德國人民在其家族統(tǒng)治下曾經(jīng)享受過幸福。實(shí)際上，羅伊斯家族在一戰(zhàn)結(jié)束后就已喪失貴族權(quán)力，在東德的土地與財產(chǎn)也被蘇聯(lián)沒收。

二是多重危機(jī)的疊加作用。近些年德國吸收難民的速度與難民融合的速度成反比，加劇了政治和社會沖突。德國極右翼組織通常以反移民、反伊斯蘭作為政策包裝?！鞍⒗骸焙蛿⒗麃唭?nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，默克爾政府在人道主義與現(xiàn)實(shí)主義政策之間選擇了前者，開放性的移民政策導(dǎo)致大批中東難民涌入德國。2022年德國具有移民背景的人口超過四分之一。雖然難民和移民在一定程度上緩解了勞動力短缺現(xiàn)象，但也帶來融合難題。移民與德國人的宗教、文化、語言差異不僅催生了“二元社會”，也為極端主義、排外主義思想的傳播提供了新的溫床。2022年，新冠疫情與烏克蘭危機(jī)的疊加作用觸發(fā)了德國高通脹與能源危機(jī)，為極右翼組織的壯大推波助瀾，一些德國人繼續(xù)右轉(zhuǎn)，由“防御性民族主義者”變?yōu)椤斑M(jìn)攻性民族主義者”，極右翼組織還吸納了很多否定防疫政策的陰謀論者。

三是官僚體系的失察。此次“帝國公民”事件反映出反對德國政體和憲法的人已經(jīng)滲入國家權(quán)力機(jī)構(gòu)。然而，德國解雇公務(wù)員的門檻較高。比如，選擇黨前議員溫克曼曾因種族主義言論被迫辭去聯(lián)邦議員職務(wù)，但事后柏林法院仍允許她繼續(xù)擔(dān)任地方法官。柏林法院事后雖向聯(lián)邦憲法保護(hù)局就溫克曼的情況展開摸底問詢，但亦無法因溫克曼的言論而將其辭退，因?yàn)榈聡痘痉ā繁Ｗo(hù)政客在議會的發(fā)言權(quán)。此外，德國聯(lián)邦國防軍的特種部隊(duì)也被發(fā)現(xiàn)有“帝國公民”成員滲入，不免令人懷疑德國外交與安全政策“時代轉(zhuǎn)折”的嚴(yán)肅性是否存在紕漏：烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，德國調(diào)整政策，致力于加強(qiáng)國防軍建設(shè)和國防資源投入，該過程是否伴隨著有效的政治動員，如何防止軍事資源不流入極右翼團(tuán)體，恐怕是需要德國政府向國內(nèi)民眾和國際社會認(rèn)真回答的問題。