傅春霞

2002 年，習近平同志在景寧縣調(diào)研時指出“畬族自治縣全國只有一個，是景寧最大的特色，畬鄉(xiāng)的特色要把它充分展示出來”。黨的二十大報告將“實現(xiàn)全體人民共同富?！绷袨橹袊浆F(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。近日，按照省委組織部關于開展學習貫徹黨的二十大精神爭先示范行動部署要求，我以共富工坊作為組織工作助跑共同富裕的有力抓手，利用3天時間，經(jīng)過蹲點調(diào)研分析得出當前共富工坊在孵化、經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級三個階段存在的六大突出問題，立足“突出畬鄉(xiāng)特色、利于文化傳承、帶富畬漢群眾、提供共富樣本”定位，梳理形成《共富工坊規(guī)范化孵化建設提升24條流程規(guī)范》《“畬味系列”共富工坊孵化建設提升規(guī)劃》，針對性提出“5+N”畬味系列共富工坊孵化建設提升思路建議，讓小工坊成為民族地區(qū)共同富裕大平臺。

上下“一盤棋”，畬味抓“孵化”。凡謀之道，周密為寶。針對工坊孵化過程中，“民族+”工坊占比少、畬味凸顯不夠濃厚，工坊分布“小而散”、集成規(guī)劃不夠充分的問題，提出合理規(guī)劃、精準布局，部門聯(lián)動、集成推進的破題思路。堅持民族化、品牌化理念，考慮畬族人口分布、畬族文化傳承、民族村分布、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，合理規(guī)劃、統(tǒng)一分類，重點打造畬技藝、畬文創(chuàng)、畬小吃、畬習俗、畬醫(yī)藥等“畬味系列”共富工坊，并適時擴充。設置產(chǎn)品展示一條街，注重工坊品牌、logo、風格、標準等方面統(tǒng)一，從裝修風格、行業(yè)規(guī)范等方面形成可參照、可推廣的建設規(guī)范，濃厚畬味。加強部門聯(lián)動，定期更新“五張清單”，集中部門人力、物力、財力，按照“利于傳承、補齊空缺、打造精品”，提前聯(lián)動謀劃工坊孵化提升項目，按照職能領域明確職責，分頭推進、集中指導、統(tǒng)一驗收。將部門參與度納入各單位黨委（黨組）抓基層黨建季度考評和年度評審，壓實責任。目前，共孵化建設“畬味系列”共富工坊9家，謀劃項目8個。

管育“常態(tài)化”，閉環(huán)抓“運營”。部門參與重在經(jīng)常、制度建設重在落地。針對工坊運營過程中，主體參與不夠到位、閉環(huán)機制不夠健全的問題，提出明確主體、專業(yè)運營，制度落地、常態(tài)幫扶的運營方式。明確強村公司為工坊建設管理和常態(tài)運維主體，通過部門指導推進、企業(yè)提供平臺、村級組織參與、技能人才請進、青年創(chuàng)客加入等，提升工坊管理專業(yè)性和可持續(xù)性。根據(jù)工坊業(yè)務拓展，制定合理的參與和分配制度，提高各方積極性和配合度。堅持問題和實用導向，常態(tài)化開展強村公司、企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工坊工人等群體培訓，不斷提升經(jīng)營管理水平。健全完善每日一問診、每周一坐診、每月一復診、每季一會診、每年一回診“五個診”機制，即每日由紅色管家“線上”“線下”實時收集問題需求、監(jiān)測運營情況；設立技能、金融等服務聯(lián)絡站，每周固定為工坊提供專業(yè)指導；每月對工坊問題辦理反饋進行“回頭看”，及時了解進度和成效；每季依托黨建例會，集中對普遍性問題進行會商解決；年終進行滿意度測評，結(jié)合村民、企業(yè)主、主管部門意見，評選示范型、普惠性、引領型工坊，推動各項管理制度真正落地見效。

黨建“強引領”，聯(lián)動抓“升級”。統(tǒng)一思想聚合力、黨建聯(lián)建架橋梁。針對工坊轉(zhuǎn)型升級過程中，企業(yè)群眾思想站位不夠統(tǒng)一、黨建聯(lián)建效應不夠明顯的問題，提出多方引導、形成共識，黨建聯(lián)建、點面開花的提升思路。通過推進共建企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，在工坊建立黨支部、黨小組等方式，加強對工坊政治引領、監(jiān)督管理，提高社會責任感和參與積極性。以村黨組織為主，發(fā)揮婦聯(lián)、團委、老年協(xié)會等群團組織群眾工作優(yōu)勢，常態(tài)化做好村民溝通引導，及時消除誤會，為工坊轉(zhuǎn)型升級爭取最大支持。集成部門資源，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)的聯(lián)建合作，為工坊提供食品安全認證、商標注冊、標準化生產(chǎn)、用地審批等方面指導服務。創(chuàng)新形式載體，探索工坊+文旅、工坊+研學、工坊+直播等“工坊+”系列，讓“小工坊”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大集成、群眾廣受益。如，深垟多肉共富工坊與縣文化和廣電旅游體育局、文旅集團、縣委宣傳部等建立黨建聯(lián)建，共同開發(fā)研學、旅游等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品上架“畬鄉(xiāng)非遺共富”系統(tǒng)，實現(xiàn)集中展示和線上銷售。

下一步，景寧縣將充分利用此次調(diào)研成果，按照畬技藝、畬文創(chuàng)、畬小吃、畬習俗、畬醫(yī)藥五大“畬味系列”共富工坊類型，在原有9家“民族+”工坊基礎上，重點孵化、規(guī)范和提升首批17家工坊，以“小工坊”推動文化大傳承、群眾大共富、產(chǎn)業(yè)大振興。