●朱順蓮(青海省祁連縣阿柔鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站 青海 祁連 810499)
祁連縣以農(nóng)牧業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民持續(xù)增收為核心,加快農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和品牌建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;促進(jìn)科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力;強(qiáng)化資源整合,培育壯大龍頭企業(yè);規(guī)范發(fā)展專業(yè)合作組織,提高組織化程度;完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)帶動(dòng)能力,著力推進(jìn)飼草加工產(chǎn)業(yè)、畜產(chǎn)品加工物流產(chǎn)業(yè),建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、源頭追溯、附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)[1],重點(diǎn)打造祁連藏羊、牦牛等農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。
近年來,祁連縣堅(jiān)持貫徹綠色發(fā)展理念,全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)“三大行動(dòng)”,扎實(shí)做好基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)營(yíng)銷等工作,不斷提高“三品一標(biāo)”公信力,積極打造“祁連山下好牧場(chǎng)”“億達(dá)”“金祁連”等省內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,持續(xù)提升農(nóng)牧業(yè)綜合效益?!笆濉币詠?,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)5年保持6%以上增幅,2020年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10.64億元。糧食安全和主要農(nóng)畜產(chǎn)品供給得到有效保障,糧食和油料年產(chǎn)量穩(wěn)定在4505 t以上,2020年青稞產(chǎn)量3191 t、油料產(chǎn)量1320 t。積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè),蔬菜供給能力不斷提高。目前蔬菜種植面積達(dá)到26.68萬(wàn)平方米,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到484 t。特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)步增加,主要農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力不斷提升。綠色有機(jī)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)提檔升級(jí),畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提高,全縣肉類、奶類總產(chǎn)量分別達(dá)到16 373 t和9660 t,比2015年分別增加 3238 t和1120 t。2020年畜牧業(yè)增加值達(dá)到6.71億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的92.27%,比2015年增加1.27個(gè)百分點(diǎn)。
“十三五”期間,全縣建設(shè)牲畜棚圈 1724 幢(20.6萬(wàn)平方米)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到15家,設(shè)施化水平穩(wěn)步提升,全縣設(shè)施溫室面積達(dá)到5346.6 m2、設(shè)施棚圈面積108.15萬(wàn)平方米。畜均標(biāo)準(zhǔn)畜棚面積、畜(羊單位)均飼草地面積和耕種收綜合機(jī)械化水平分別達(dá)到1.2 m2、0.16畝和94%。依托現(xiàn)代設(shè)施裝備、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局初步形成,累計(jì)推廣牦牛種公牛0.41萬(wàn)頭,推廣藏羊種公羊0.87萬(wàn)只。推廣農(nóng)牧業(yè)主推技術(shù)10項(xiàng),培育科技示范主體240戶,科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到52%,比2015年增加2個(gè)百分點(diǎn)。良種率大幅提升,農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%,畜禽良種率達(dá)到80%。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,設(shè)施農(nóng)業(yè)、病蟲害防治、畜牧養(yǎng)殖等機(jī)械裝備保障條件大幅提升,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到5.25萬(wàn)千瓦,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到94%。加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,累計(jì)舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班45期,培訓(xùn)人數(shù)0.3萬(wàn)人次,培育科技示范戶88戶,構(gòu)建了農(nóng)牧業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化新通道,全縣“中國(guó)農(nóng)技推廣”App上線使用率達(dá)到89%。
新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃恋?、草?chǎng)流轉(zhuǎn)面積分別突破213.44萬(wàn)平方米、1409.81萬(wàn)平方米,畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到55%,全縣近25.3%的農(nóng)牧戶加入專業(yè)合作社。
“十三五”期間,累計(jì)下達(dá)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金129.43億元,落實(shí)禁牧面積341 077.12萬(wàn)平方米、草畜平衡面積694 140.23萬(wàn)平方米,受益牧戶4776戶,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)草畜平衡。耕地保有量控制在2774.72萬(wàn)平方米,草原綜合植被蓋度達(dá)到86.52%以上。開展農(nóng)藥化肥減量增效富有實(shí)效,有機(jī)肥替代化肥333.5萬(wàn)平方米,化肥、農(nóng)藥使用量較2015年減少24.4%、21.3%,綠色防控面積達(dá)1494.08萬(wàn)平方米,綠色防控覆蓋率達(dá)到53.8%。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用大幅提升,畜禽糞污和秸稈綜合利用率均達(dá)到90%以上,農(nóng)田殘膜回收率達(dá)到89%。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著重抓好有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地及標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)工作,大規(guī)模開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)[2];廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)指導(dǎo),推廣先進(jìn)適用技術(shù),使用生態(tài)安全的農(nóng)業(yè)投入品,凈化產(chǎn)地環(huán)境,強(qiáng)化源頭控制,規(guī)范生產(chǎn)過程。質(zhì)量安全追溯體系逐步建立,牦牛、藏羊可追溯試點(diǎn)工程全面推進(jìn),全縣原產(chǎn)地可追溯試點(diǎn)工程數(shù)據(jù)可采集的養(yǎng)殖戶有1036戶,21.96萬(wàn)頭(只)牦牛、藏羊?qū)崿F(xiàn)信息可查詢、源頭可追溯。
目前,入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)有9家,分別經(jīng)營(yíng)牛羊肉系類產(chǎn)品精加工、牛羊屠宰車間、乳制品加工、保健食品精深加工及旅游休閑等。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)在工商部門注冊(cè)的農(nóng)民合作社達(dá)到27個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)70戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)3家,這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍,通過土地流轉(zhuǎn)和入股經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到204 769萬(wàn)平方米以上,其中,農(nóng)民合作社133 400萬(wàn)平方米、家庭農(nóng)場(chǎng)40 020萬(wàn)平方米、農(nóng)業(yè)企業(yè)31 349萬(wàn)平方米。
“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品比重和農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別突破20%和40%,電子商務(wù)蓬勃興起,數(shù)字農(nóng)業(yè)從無到有。立足特色農(nóng)畜產(chǎn)品豐富的資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)定,積極打造“生態(tài)、綠色、有機(jī)”品牌特色,“祁連牦?!薄捌钸B藏羊”“祁連黃菇”等3個(gè)品牌獲批全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品,有效使用“三品一標(biāo)”標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)41個(gè)。加快建設(shè)品牌農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,努力提升品牌知名度和市場(chǎng)認(rèn)可度,提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值[3]。
為進(jìn)一步提升科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)支撐產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平,祁連縣專門抽調(diào)了一批專業(yè)骨干人員,成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)技術(shù)保障小組,著力加強(qiáng)了示范區(qū)建設(shè)的組織引領(lǐng)和技術(shù)指導(dǎo),并積極與青海大學(xué)、青海省牧科院等高校與科技機(jī)構(gòu)合作,發(fā)揮“外腦”作用?!笆濉逼陂g,推廣農(nóng)牧業(yè)主推技術(shù)10項(xiàng),培育科技示范主體240戶,科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到52%,良種率大幅提升,農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%,畜禽良種率達(dá)到80%。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,設(shè)施農(nóng)業(yè)、病蟲害防治、畜牧養(yǎng)殖等機(jī)械裝備保障條件大幅提升,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到5.25萬(wàn)千瓦,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%。
祁連縣圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出區(qū)域特點(diǎn),制定出臺(tái)了《加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》 《大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實(shí)施意見》 《優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品基地品牌建設(shè)實(shí)施意見》 《祁連縣加快畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展的實(shí)施意見》等文件,堅(jiān)持綠色發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),立足得天獨(dú)厚的農(nóng)牧業(yè)資源稟賦和良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心部署,全域推進(jìn),為祁連縣綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)提供了政策保障。
以綠色有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)和綠色循環(huán)農(nóng)牧業(yè)先行區(qū)為依托,加快祁連白藏羊等特色藏羊種質(zhì)資源的發(fā)掘、保護(hù)與利用,加快保種選育基地建設(shè),推進(jìn)良種繁育體系建設(shè),提高生產(chǎn)性能,改造升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)推進(jìn)祁連白藏羊品種純化和性能提升工程,大力推廣“主動(dòng)健康”養(yǎng)殖技術(shù),健全完善祁連藏羊綠色有機(jī)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品加工和冷鏈物流等標(biāo)準(zhǔn)體系,提高出欄率,實(shí)現(xiàn)祁連白藏羊規(guī)?;B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,為祁連綠色有機(jī)藏羊產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)、品牌打造提供“品種”特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),并積極探索產(chǎn)學(xué)研新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技驅(qū)動(dòng)藏羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)藏羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
以綠色有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)為依托,大力發(fā)展祁連綠色有機(jī)牦牛產(chǎn)業(yè),以提質(zhì)增效為宗旨,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、草畜聯(lián)動(dòng)、循環(huán)發(fā)展,大力推廣“主動(dòng)健康養(yǎng)殖”技術(shù),重點(diǎn)布局規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、產(chǎn)地初加工及集約化精深加工點(diǎn),完善牦牛追溯體系,持續(xù)推廣牦牛“一年一胎”高效養(yǎng)殖技術(shù),加快建立健全祁連牦牛產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類標(biāo)準(zhǔn)體系。因地制宜發(fā)展牦牛規(guī)模化養(yǎng)殖,倡導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)結(jié)合區(qū),引導(dǎo)種養(yǎng)企業(yè)(場(chǎng)、戶)提升、改造基礎(chǔ)設(shè)施條件,擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,提升標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)水平。試點(diǎn)推行牧繁農(nóng)育、集中育肥的高效模式,鼓勵(lì)發(fā)展各種類型的生態(tài)養(yǎng)殖。加快種養(yǎng)業(yè)專業(yè)合作社和大戶發(fā)展,鼓勵(lì)以產(chǎn)權(quán)、資金、勞動(dòng)、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶,開展合作和聯(lián)合經(jīng)營(yíng),適度提高規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平。加大國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)力度,培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)集群。
推進(jìn)品牌建設(shè),全域打造“祁連山下好牧場(chǎng)”“祁連藏羊”“祁連牦?!钡泉?dú)具地理區(qū)位、歷史文化、自然條件和產(chǎn)品特色的高原產(chǎn)品品牌,廣泛深入宣傳推介“東方小瑞士”特色旅游品牌輻射帶動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,加大國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)畜產(chǎn)品使用力度,融合一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。培育一批綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)畜產(chǎn)品,打造系列“青字號(hào)”“祁字號(hào)”品牌的綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品,拓展延伸祁連縣特色農(nóng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。對(duì)使用區(qū)域公用品牌的產(chǎn)品,實(shí)行種養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”區(qū)域化鏈條化試點(diǎn),引入國(guó)內(nèi)知名電商企業(yè),加大祁連縣綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品電商平臺(tái)建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理,推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等多種產(chǎn)銷銜接方式發(fā)展。引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、農(nóng)村合作社、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通企業(yè)、電商企業(yè)等利用第三方電商平臺(tái)和自建平臺(tái)的專營(yíng)店、網(wǎng)店、微店等形式,拓展特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌宣傳營(yíng)銷模式和渠道。
實(shí)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體培育工程,加快構(gòu)建龍頭企業(yè)引領(lǐng)、專業(yè)合作社支撐、家庭農(nóng)牧場(chǎng)補(bǔ)充、農(nóng)牧民參與的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。培育一批特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)、一二三產(chǎn)融合發(fā)展龍頭企業(yè)。建立健全以龍頭企業(yè)引領(lǐng)精深加工,股份制合作社、中小微企業(yè)初加工的聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)模式,支持龍頭企業(yè)、合作社等各類加工主體,建立一批新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體。大力實(shí)施供銷合作社培育壯大工程,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升供銷合作社為“三農(nóng)”服務(wù)的綜合能力。積極探索“企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由家庭分散經(jīng)營(yíng)向組織化、規(guī)?;?、集約化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接[3]。強(qiáng)化精深加工、培育現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代加工體系,提升加工整體水平。加快構(gòu)建農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,集聚資源建設(shè)富有特色、規(guī)模適中、帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大招商引資力度,提高加工能力,提升綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品加工水平。
加快發(fā)展電子商務(wù),持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)畜產(chǎn)品出村進(jìn)城,實(shí)施農(nóng)村電商優(yōu)化升級(jí)行動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。完善市場(chǎng)服務(wù)手段,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,推進(jìn)牧場(chǎng)、田頭小型倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè),促進(jìn)冷鏈物流信息化發(fā)展。加快集散交易中心和市場(chǎng)建設(shè),加大本土農(nóng)牧業(yè)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)力度,強(qiáng)化銷售體系建設(shè),完善交易服務(wù)功能。加快藏羊、牦牛等特色農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)效益,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品物流體系建設(shè)。積極拓展產(chǎn)品市場(chǎng),加大祁連縣特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接力度,通過跨區(qū)域合作、線上線下融合發(fā)展,促進(jìn)供銷系統(tǒng)企業(yè)間合作共贏。通過省內(nèi)外協(xié)作和對(duì)口援建,打通農(nóng)畜產(chǎn)品流通渠道。
推進(jìn)祁連縣智慧農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用,完善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),建設(shè)以數(shù)字農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)的農(nóng)牧業(yè)信息產(chǎn)業(yè)中心。加快推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),優(yōu)先以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地為載體,推進(jìn)數(shù)字農(nóng)牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖、質(zhì)量安全監(jiān)管等領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用。