楊敏

? “強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)?！敝醒朕r(nóng)村工作會議錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，為切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再次明確了基調(diào)。2022年青島市第十三次黨代會明確提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。如何把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，成為萊西市的重點(diǎn)工作內(nèi)容。

? 國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地、全國最大單體羊奶粉加工基地、全球規(guī)模最大的墨瑞鱈魚繁育基地相繼建成投產(chǎn)；國家鄉(xiāng)村振興示范縣、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、山東省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)先行縣、山東省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣等一批“實(shí)力”級榮譽(yù)花落萊西；首個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心、首個數(shù)字化農(nóng)經(jīng)綜合管理平臺、首批村級共富公司等一系列創(chuàng)新舉措在青島市開了先河。

? 2022年以來，萊西市持續(xù)深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，按照市委“作風(fēng)能力提升年”活動要求，將“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實(shí)效、成事爭一流”作為檢驗(yàn)作風(fēng)能力的行動標(biāo)尺，著力補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢、保民生，全力抓好“人居環(huán)境整治、村集體增收、農(nóng)民致富”三件大事，農(nóng)村環(huán)境呈現(xiàn)新氣象，農(nóng)民生活更加富裕富足，萊西市所有村集體增收均超過20萬元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作交出了亮眼“成績單”。

聚焦協(xié)同推進(jìn) 鄉(xiāng)村振興路徑更明

? 2022年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于公布2022年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單的通知》，全國共有100個單位入選，萊西作為山東省6個創(chuàng)建縣市之一成功入圍，也是青島市唯一上榜區(qū)市。作為青島鄉(xiāng)村振興的重要陣地，此次入圍不僅是對萊西，也是對青島鄉(xiāng)村振興成果的一次檢閱和肯定。

? 2022年以來，萊西市上下鉚足干勁，全力搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)打造6個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，一體謀劃和推進(jìn)12個片區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)+”“生態(tài)+”的發(fā)展理念，以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)+生物技術(shù)+文旅產(chǎn)業(yè)+新型城鎮(zhèn)化”融合發(fā)展為指引，集聚“第一書記”“鄉(xiāng)村紅色合伙人”“鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)師”等眾人的智慧力量，探索打造可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興“萊西路徑”，高水平塑造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展先行樣板。2022年10月，萊西市產(chǎn)芝湖鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、七星河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)成功入選青島市鄉(xiāng)村振興十大示范片區(qū)。

? 圍繞數(shù)字農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，萊西市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上的突破，帶動示范片區(qū)“質(zhì)”的提升。目前，全市鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)共有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個，計(jì)劃總投資54.87億元，涵蓋了生物技術(shù)、種業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品精深加工等各領(lǐng)域。

? 走進(jìn)凱盛浩豐農(nóng)業(yè)示范園的智慧溫室，15萬株紅得發(fā)亮的番茄，完全顛覆了人們對于傳統(tǒng)農(nóng)耕“面朝黃土背朝天”的刻板印象。該項(xiàng)目屬于七星河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，建有亞洲最大的智慧化育苗基地，其產(chǎn)品“綠行者”番茄暢銷國內(nèi)外，基地年產(chǎn)值達(dá)1.2億元，這里的數(shù)字農(nóng)業(yè)依托計(jì)算機(jī)“大腦”指導(dǎo)生產(chǎn)，溫室內(nèi)布局246個傳感器、234個控制器，實(shí)時記錄植株從定植到采收的全過程，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)字技術(shù)+農(nóng)業(yè)技術(shù)+操作流程”的推廣應(yīng)用。

? 萊西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長張洪才介紹，除了凱盛浩豐智慧農(nóng)業(yè)示范園外，萊西市還圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)三大領(lǐng)域，培育了青島市級智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地15個，應(yīng)用面積達(dá)1.1萬畝，用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)對象、環(huán)境和全過程進(jìn)行可視化表達(dá)、數(shù)字化設(shè)計(jì)、信息化管理，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的有效融合，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

? 循跡而來，此次入圍鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單是萊西以往工作邏輯的必然，也必將極大振奮萊西農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“精氣神”。萊西市順勢提出明確的創(chuàng)建目標(biāo)及任務(wù)，則更能看出其抱負(fù)：到 2024年，萊西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要實(shí)現(xiàn)重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升，鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入比逐步縮小，農(nóng)村居民幸福生活指數(shù)明顯提升，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化和組織振興取得重大突破。到2035年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

聚焦宜居宜業(yè) 和美鄉(xiāng)村更加靚麗

? 在城市里，口袋公園隨處可見。如今在萊西市的農(nóng)村，村民閑來在口袋公園溜溜彎兒、曬曬太陽也不是什么稀奇事了。在河頭店鎮(zhèn)棗行村，一座占地約500平方米，有花木、亭臺的口袋公園，成為村民休閑娛樂的好去處。

? 讓人意想不到的是如此優(yōu)美的地方，曾是全村的衛(wèi)生死角，廢棄倒塌的房屋和垃圾污水，讓村民避而遠(yuǎn)之。2022年春天，萊西市發(fā)起農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動，棗行村清理了破舊房屋和垃圾，就地為村民打造了一座小公園，不僅美化了村莊也托起了村民的微幸福。

? 河頭店鎮(zhèn)松旺莊村，2022年投入300萬元把一條以前遍布垃圾的污水溝改造成了景觀河。如今，800米長的河道上安裝了人工噴泉，清澈的水中錦鯉游弋，這處新景觀儼然成了村莊的一個標(biāo)志性建筑。

? 2022年以來，萊西市以農(nóng)村宅基地有償退出工作為抓手，一體推進(jìn)殘?jiān)珨啾谡魏痛迩f綠化美化，將人居環(huán)境整治與拆違治亂、美化綠化相結(jié)合，針對不同的地段宜樹則樹，宜果則果，宜菜則菜，宜花則花。截至目前，萊西全市已成功退出宅基地545戶，騰退閑置土地8.72萬平方米，共整治殘?jiān)珨啾?069處，整治面積近30萬平方米。通過采取“村企合作”“村莊自營”兩種綠化模式，完成綠化面積近150萬平方米，打造口袋公園、微景觀等210余處。

? 此外，萊西市還成功舉辦了“尋找最美鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)師”大賽，現(xiàn)場發(fā)布“當(dāng)藝術(shù)遇見鄉(xiāng)村”活動方案，借助“外腦”提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平，來自海內(nèi)外的1500余名設(shè)計(jì)精英針對萊西15個村莊逐鹿鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)創(chuàng)意“金點(diǎn)子”，與萊西共繪“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”新畫卷，讓鄉(xiāng)村留得住鄉(xiāng)愁。

? 人居環(huán)境整治成果來之不易，如何維持“長久美”？萊西市全面推廣黨員先鋒指數(shù)、積分制管理、星級評價等鄉(xiāng)村善治經(jīng)驗(yàn)做法，全域開展評星掛旗工作，700多個村莊完成首輪星級戶評定，推動鄉(xiāng)村從“一處美”向“全域美”轉(zhuǎn)變、從“一時美”向“時時美”轉(zhuǎn)變。

? 萊西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，萊西在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和群眾滿意度導(dǎo)向，大力推廣夏格莊鎮(zhèn)“青云”微網(wǎng)格、河頭店鎮(zhèn)小雨滴志愿服務(wù)、日莊鎮(zhèn)“物管農(nóng)村”、道德積分制等經(jīng)驗(yàn)做法，正高標(biāo)準(zhǔn)打造沽河街道沙埠片區(qū)、河頭店鎮(zhèn)洙河片區(qū)、龍水社區(qū)示范片區(qū)3個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、14個青島市級美麗鄉(xiāng)村示范村，“人居環(huán)境從我做起”的理念在萊西已蔚然成風(fēng)。

聚焦共享共富 農(nóng)民現(xiàn)代化成色更足

? 萊西水集街道產(chǎn)芝湖新村以閑置房屋資產(chǎn)、“產(chǎn)芝老家”品牌運(yùn)營權(quán)等入股40%，與街道農(nóng)業(yè)公司、社會資本合作成立萊夷印象（山東）農(nóng)旅發(fā)展有限公司，引入現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，運(yùn)營投資項(xiàng)目，街道農(nóng)業(yè)公司、產(chǎn)芝湖新村、社會資本按照25%、40%、35%共享收益，公司以70畝閑置設(shè)施農(nóng)業(yè)為媒，引入奶牛養(yǎng)殖企業(yè)博宇牧業(yè)，流轉(zhuǎn)土地2000畝發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)；充分挖掘各村特色，整合10家黨組織領(lǐng)辦合作社的農(nóng)產(chǎn)品，統(tǒng)一納入“產(chǎn)芝老家”實(shí)行品牌化管理……2022年4月至今，公司已有合作中及意向簽約項(xiàng)目12個。在此帶動下，2022年國慶假期，到產(chǎn)芝村旅游人數(shù)同比增長20倍?！肮哺还尽鳖A(yù)計(jì)每年為村集體增收300萬元、村民增收500萬元。這些都是在萊西發(fā)生的鄉(xiāng)村振興生動圖景，其背后是“共富公司”新模式探索。

? 2022年以來，萊西積極探索組建由黨組織主導(dǎo)成立、市鎮(zhèn)村三級國有或集體資本控股，圍繞鄉(xiāng)村振興開展生產(chǎn)經(jīng)營，以推動強(qiáng)村富民、實(shí)現(xiàn)共同富裕為使命擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)法人，以組織的力量、市場的手段激活鄉(xiāng)村公共資源，打造村黨組織領(lǐng)辦合作社“升級版”——鄉(xiāng)村“共富公司”。

? 在萊西市，村級“共富公司”年可增加村集體收入3800萬元，成為當(dāng)?shù)赝七M(jìn)鄉(xiāng)村振興的新平臺、新路徑。截至目前，萊西市村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上的新村95個、占86%，其中100萬元以上的新村42個、占37.8%，農(nóng)民和村集體實(shí)現(xiàn)了“雙增收”。同時，萊西成立了158家黨支部領(lǐng)辦合作社，采取“黨支部+合作社+專業(yè)公司+農(nóng)戶”的模式，帶動新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收和農(nóng)民共富，農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)3879家、聯(lián)合社55家，輻射帶動農(nóng)戶10萬余戶，年可增加村集體收入300萬元左右，增加群眾收入8000余萬元。這些開到田間地頭的“共富公司”，成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興新平臺、新路子。

? 不僅如此，萊西繞嶺新村萬紫花卉、保駕山紅色農(nóng)旅等12個共富產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正提速增效，店埠胡蘿卜等3條共富產(chǎn)業(yè)鏈正在形成，這背后都有市級共富公司助力的身影。通過聯(lián)盟聯(lián)建優(yōu)質(zhì)共富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“飛地抱團(tuán)”建設(shè)共富產(chǎn)業(yè)園、股份合作構(gòu)建共富產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)打造共富共同體，市鎮(zhèn)村三級共富公司緊密結(jié)合、互促共進(jìn)，萊西市正跑出鄉(xiāng)村振興加速度。

聚焦高質(zhì)高效 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化底色更重

? 2022年6月，位于萊西市沽河街道的宜品蓓康僖（青島）羊乳制品生產(chǎn)加工項(xiàng)目正式投產(chǎn)，這是目前國內(nèi)最大的羊奶粉加工基地。項(xiàng)目投產(chǎn)后將日處理鮮羊乳500噸，可帶動周邊村民養(yǎng)殖奶羊50萬只，年產(chǎn)值50億元，全部投產(chǎn)后，有望打造成百億級羊奶產(chǎn)業(yè)鏈。

? 2022年7月，墨瑞鱈魚種業(yè)繁育和養(yǎng)殖示范基地在萊西市河頭店鎮(zhèn)奠基。項(xiàng)目建成后將成為全球最大的墨瑞鱈魚種業(yè)繁育基地，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)墨瑞鱈魚苗1億尾以上，滿足養(yǎng)殖10萬噸墨瑞鱈魚的苗種供應(yīng)。

? 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則鄉(xiāng)村強(qiáng)。萊西市聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞牛奶、肉雞、豬肉、蔬菜、果品、花生六大產(chǎn)業(yè)鏈，先后引進(jìn)雀巢、宜品乳業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目，培育省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體11家、青島市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)65家，希杰食品入選山東省跨國公司地區(qū)總部，九聯(lián)集團(tuán)被評為全國農(nóng)業(yè)五百強(qiáng)企業(yè)。以創(chuàng)建中國（青島）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)，先后打造國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和田園綜合體等10余個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

? 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的抓手，是探索推進(jìn)機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)途徑、示范引領(lǐng)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先行區(qū)。墨瑞鱈魚種業(yè)繁育和養(yǎng)殖示范基地是萊西市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的一個成功案例。2022年9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合公布2022年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單，萊西市成功入選。

? 創(chuàng)建怎樣的示范區(qū)，如何創(chuàng)建？按照“一產(chǎn)上規(guī)模、二產(chǎn)提質(zhì)量、三產(chǎn)增效益”的發(fā)展思路，萊西全力推動農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，探索具有萊西特色的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)+精深加工+農(nóng)文旅融合發(fā)展”都市型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)模式。圍繞增強(qiáng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食和農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)給功能，堅(jiān)持穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)品牌，規(guī)?；⑵放苹l(fā)展壯大以糧油為基礎(chǔ)的第一產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，用三年時間新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14萬畝，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬畝，種養(yǎng)循環(huán)實(shí)施面積達(dá)到10萬畝。聚焦強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，積極創(chuàng)建中國（青島）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，著力提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)裝備水平，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式。通過聚集人才、資金、技術(shù)、信息等先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

? 2023年，萊西市將全面貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，科學(xué)謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，立足資源稟賦和發(fā)展階段，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問題，用實(shí)際行動貫徹落實(shí)好黨的二十大精神。

【摘自《青島日報》（2022-12-29）】