汪 帥,鄭 紅,盧 楠,李 暉,彭檢貴,董雅雯

(1.國家林業(yè)和草原局中南調(diào)查規(guī)劃院,長沙 410014；2.國家林業(yè)和草原局林草調(diào)查規(guī)劃院,北京 100714)

森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),是水庫、錢庫、糧庫、碳庫,對于維護(hù)國家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》[1]指出,為全面落實(shí)林長制改革,省、市、縣、鄉(xiāng)、村分級設(shè)立林(草)長；加上全國現(xiàn)有超過100萬名各類護(hù)林員,巡林(草)的隊(duì)伍日漸壯大[2-3]。與此同時(shí),大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、“3S”(RS,GIS,GNSS)等技術(shù)的飛速發(fā)展和日漸成熟,為林草行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了新興技術(shù)手段和創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇[4]。隨后,各地基于林草資源“一張圖”數(shù)據(jù)成果[5],依托地理信息平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),采用“APP移動(dòng)端+網(wǎng)頁管理端”開發(fā)模式,建設(shè)了一批巡護(hù)管理系統(tǒng)[6-7],并提供實(shí)時(shí)定位、考勤打卡、事件上報(bào)、數(shù)據(jù)展示等功能,基本改變了傳統(tǒng)手工記錄巡護(hù)日志面臨的無法客觀界定巡護(hù)時(shí)間、巡護(hù)距離等問題,一定程度上提高了信息化管理水平,在自然保護(hù)地[8-9]、國有林場[10]等重點(diǎn)區(qū)域的應(yīng)用中取得了長足進(jìn)步。

然而,隨著時(shí)空數(shù)據(jù)的激增、管理標(biāo)準(zhǔn)的提升、技術(shù)的快速迭代,巡護(hù)管理系統(tǒng)發(fā)展,在林草網(wǎng)格化管理、巡護(hù)任務(wù)管理、時(shí)空數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)共享服務(wù)等方面面臨新的矛盾與挑戰(zhàn)。例如,基層管理者人員少、工作內(nèi)容多,日常巡護(hù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量大,而系統(tǒng)運(yùn)維管理與分析決策服務(wù)能力不強(qiáng),增加了基層負(fù)擔(dān)。系統(tǒng)建設(shè)各自為政、互相割裂,形成數(shù)據(jù)孤島資源不共享、標(biāo)準(zhǔn)不一致問題。巡護(hù)人員巡護(hù)內(nèi)容日漸復(fù)雜、責(zé)任重大,上報(bào)事件得不到及時(shí)有效處置,巡護(hù)積極性受挫等。本文針對現(xiàn)有巡護(hù)系統(tǒng)面臨的問題,在全面推行林(草)長制改革的背景下,以簡單實(shí)用、管理高效、決策優(yōu)化為目標(biāo),依托林草行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范和管理辦法,采用新興技術(shù)手段,設(shè)計(jì)林草智慧巡護(hù)管理系統(tǒng),以期為巡林、護(hù)草人員(巡護(hù)人員)提供科學(xué)圖件工具,助推林草巡護(hù)工作向高質(zhì)量、智慧化方向發(fā)展。

1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

1) 從管理角度,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。為管理者提供業(yè)務(wù)全面、動(dòng)態(tài)更新、決策優(yōu)化的智慧化服務(wù),降低基層運(yùn)維負(fù)擔(dān),緩解巡護(hù)工作壓力。

2) 從用戶角度,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通用”。系統(tǒng)功能簡單實(shí)用、維護(hù)方便,滿足各級用戶的需要,同時(shí)對接國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,數(shù)據(jù)一次采集、全網(wǎng)通用。

3) 從技術(shù)角度,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)感知”。系統(tǒng)技術(shù)選型先進(jìn)、架構(gòu)設(shè)計(jì)合理、應(yīng)用安全可靠,且具備較強(qiáng)的擴(kuò)展性,達(dá)到可持續(xù)式建設(shè)目的。

4) 從成本角度,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)籌”。充分整合現(xiàn)有資源(數(shù)據(jù)、平臺(tái)、終端),控制開發(fā)成本,且具備較好的資源(包括算法效率等)控制能力。

2 系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)

在政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、組織機(jī)構(gòu)與安全保障體系下,林草智慧巡護(hù)管理系統(tǒng)框架由感知層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層和用戶層4部分組成,如圖1所示。

圖1 系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)Fig.1 System framework design

1) 感知層。感知層主要基于巡護(hù)人員、傳感器、云廣播、視頻監(jiān)控、無人機(jī)、人工智能等感知終端,建立“天空地人”一體化立體感知網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)林草數(shù)據(jù)的即時(shí)動(dòng)態(tài)采集,為系統(tǒng)提供科學(xué)、客觀、多樣的數(shù)據(jù)。感知層經(jīng)通訊網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳輸至數(shù)據(jù)層,并接收感知終端調(diào)度指令,更新各終端狀態(tài)。

2) 數(shù)據(jù)層。數(shù)據(jù)層包括感知網(wǎng)絡(luò)交換數(shù)據(jù)庫、空間數(shù)據(jù)庫和非空間數(shù)據(jù)庫。感知網(wǎng)絡(luò)交換數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)高帶寬、大容量的多媒體數(shù)據(jù)、感知終端數(shù)據(jù),經(jīng)人工智能、云計(jì)算等處理,形成可供決策分析和業(yè)務(wù)應(yīng)用的成果數(shù)據(jù)；空間數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化數(shù)據(jù)、林草數(shù)據(jù)、經(jīng)營檔案數(shù)據(jù)等；非空間數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)政策文件、終端臺(tái)賬、組織體系、巡護(hù)事件等數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)層整合多源數(shù)據(jù)形成林草“一套數(shù)”服務(wù)于應(yīng)用層。

3) 應(yīng)用層。應(yīng)用層分為林草網(wǎng)格化管理、巡護(hù)任務(wù)管理、時(shí)空數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)共享服務(wù)。該層抽取多源數(shù)據(jù),經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理、模型映射與可視化分析,形成供用戶使用的林草智慧巡護(hù)決策信息。

4) 用戶層。用戶層包括業(yè)務(wù)人員、管理人員和運(yùn)維人員。用戶在電腦端或手機(jī)端使用林草智慧巡護(hù)管理系統(tǒng),每類用戶權(quán)限根據(jù)政區(qū)或組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行分級控制。

3 功能設(shè)計(jì)

林草智慧巡護(hù)管理系統(tǒng)采用“APP移動(dòng)端+網(wǎng)頁管理端”一體化服務(wù)模式,主體功能設(shè)計(jì)如圖2所示。

1) APP移動(dòng)端。APP移動(dòng)端以用戶手機(jī)為載體開發(fā),突出簡單實(shí)用,降低技術(shù)門檻、減輕外業(yè)負(fù)擔(dān)、保障工作安全,主要功能包括軌跡采集、定位導(dǎo)航、感知網(wǎng)絡(luò)、事件管理、一鍵求救、輔助決策、工作提醒和通訊錄等。

2) 網(wǎng)頁管理端。網(wǎng)頁管理端采用“瀏覽器/服務(wù)器(B/S)”模式開發(fā),滿足林草智慧巡護(hù)管理需求,具備可擴(kuò)展性,主要功能包括巡護(hù)實(shí)況地圖、巡護(hù)記錄地圖、事件閉環(huán)管理、林草網(wǎng)格管理、巡護(hù)任務(wù)管理、感知網(wǎng)絡(luò)管理、巡護(hù)考勤統(tǒng)計(jì)和輔助決策分析等。

圖2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)Fig.2 System function design

4 主要應(yīng)用

4.1 林草網(wǎng)格化管理

林草網(wǎng)格化管理是以行政區(qū)、地類、權(quán)屬等為區(qū)域范圍,以林草資源、巡護(hù)人員、巡護(hù)事件、感知設(shè)備等為管理內(nèi)容,運(yùn)用GIS、信息化手段,通過信息耦合建模,實(shí)現(xiàn)多層級、多維度空間網(wǎng)格數(shù)據(jù)的有機(jī)融合、資源共享管理新模式。

1) 組織體系。實(shí)現(xiàn)對林草智慧巡護(hù)管理系統(tǒng)“一長N員”組織體系的管理。“一長”指林(草)長,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；“N員”由林長辦成員單位構(gòu)成,包括巡護(hù)人員、技術(shù)員、警員、消防人員等。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立體系完整、角色清晰、權(quán)限分明的組織體系,同時(shí)考慮到基層人員流動(dòng)性強(qiáng)、兼職情況多、人員類型復(fù)雜等特點(diǎn),各級管理員均有權(quán)限動(dòng)態(tài)維護(hù)本層級范圍內(nèi)的所有用戶信息。

2) 網(wǎng)格建設(shè)。網(wǎng)格建設(shè)分為林長網(wǎng)格和巡護(hù)網(wǎng)格(“N員”管護(hù)區(qū))2部分。林長網(wǎng)格為責(zé)任體系,轄區(qū)范圍通常為林長網(wǎng)格責(zé)任范圍；“N員”為管護(hù)體系,依據(jù)資源屬性、土地權(quán)屬、巡護(hù)面積的差異對林長網(wǎng)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。在網(wǎng)格建設(shè)過程中,以林長網(wǎng)格為框架,綜合考慮林草資源圖、地籍圖、管護(hù)區(qū)面積要求,建立巡護(hù)網(wǎng)格,進(jìn)而確定“N員”規(guī)模、巡護(hù)事件處置流程、巡護(hù)考核框架等。

3) 信息耦合。耦合“組織體系”和“網(wǎng)格建設(shè)”,疊加林草資源數(shù)據(jù),巡護(hù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)林草巡護(hù)網(wǎng)格化管理。橫向上,各級網(wǎng)格管理網(wǎng)格面積、“一長N員”、林長公示牌等結(jié)構(gòu)化信息,動(dòng)態(tài)管理巡護(hù)軌跡、事件和考勤等實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)?？v向上,頂層網(wǎng)格數(shù)據(jù)由底層網(wǎng)格數(shù)據(jù)聚合而來,從頂層網(wǎng)格能逐級下鉆至底層網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可視化。信息耦合為林長網(wǎng)格賦予業(yè)務(wù)生命力,為林草智慧巡護(hù)管理系統(tǒng)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

4.2 巡護(hù)任務(wù)管理

巡護(hù)任務(wù)管理以規(guī)范任務(wù)管理、減輕基層負(fù)擔(dān)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)任務(wù)分配與提醒、巡護(hù)路徑規(guī)劃和事件閉環(huán)處置。

1) 任務(wù)分配與提醒。采用“網(wǎng)頁端+移動(dòng)端”任務(wù)協(xié)同管理模式,實(shí)現(xiàn)定時(shí)任務(wù)、非定時(shí)任務(wù)的分配與提醒。定時(shí)任務(wù)包括巡林次數(shù)、出勤率、巡護(hù)距離等定時(shí)提醒,在網(wǎng)頁端根據(jù)人員類型、政區(qū)級別,配置不同角色的定時(shí)任務(wù)清單,設(shè)置定時(shí)提醒策略,并下發(fā)到用戶移動(dòng)端；每當(dāng)定時(shí)提醒策略觸發(fā)時(shí),網(wǎng)頁端和移動(dòng)端會(huì)自動(dòng)告警。非定時(shí)任務(wù)包括巡林區(qū)域(巡護(hù)網(wǎng)格、巡護(hù)路線、打卡點(diǎn))規(guī)劃、發(fā)送通知公告等,網(wǎng)頁端編輯非定時(shí)任務(wù)內(nèi)容、空間位置、接收對象等信息并下發(fā)至移動(dòng)端。

2) 巡護(hù)路徑規(guī)劃。針對林草變化圖斑監(jiān)管、有害生物疫區(qū)巡檢、古樹名木日常管護(hù)等動(dòng)態(tài)巡護(hù)任務(wù),為巡護(hù)人員提供巡護(hù)路徑動(dòng)態(tài)規(guī)劃功能,實(shí)現(xiàn)按最短路徑遍歷所有目標(biāo)圖斑,快速完成巡護(hù)任務(wù)。故上述問題可抽象為“旅行商問題(Traveling Salesman Problem,TSP)”,即給定點(diǎn)的集合(線索位置點(diǎn)集),求算遍歷所有點(diǎn)的最短路徑問題。對此,國內(nèi)外學(xué)者先后開展了大量的研究[11],包括啟發(fā)式算法、遺傳算法、模擬退火算法、蟻群算法、禁忌搜索算法等?？紤]到巡護(hù)人員眾多,實(shí)際工作中對于時(shí)效和性能要求高,故在實(shí)踐中采用最鄰近算法求解TSP近似解。

3) 事件閉環(huán)處置。在巡林過程中,巡護(hù)人員可在移動(dòng)端選擇通過文字、語音、照片、視頻等多媒體手段上報(bào)事件的時(shí)間、位置、事件類型等信息。巡護(hù)事件具有多樣性、時(shí)效性、專業(yè)性等特征,類型包括林草地類變化、破壞林草資源、野生動(dòng)植物保護(hù)、林草防滅火、林業(yè)有害生物防治等。事件閉環(huán)處置管理,首先需明確用戶角色,充分發(fā)揮了部門協(xié)同優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)林草系統(tǒng)各部門、非林草系統(tǒng)各行業(yè)(如應(yīng)急部門、公安部門、檢察部門等)人員參與；其次,需控制業(yè)務(wù)流程精準(zhǔn)流轉(zhuǎn),巡護(hù)人員上報(bào)巡護(hù)事件,經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)一步復(fù)核確認(rèn)事件類型、內(nèi)容、性質(zhì)等詳細(xì)信息后,分發(fā)至各業(yè)務(wù)部門處置,涉及非林草系統(tǒng)各行業(yè)間流轉(zhuǎn)的提供“一鍵移交”功能,處置結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)人員和有關(guān)部門；最后,為保障事件得到及時(shí)有效處理,需要主動(dòng)向有關(guān)人員告警,并實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)督管理。

4.3 時(shí)空數(shù)據(jù)分析

隨著林草巡護(hù)工作趨于常態(tài)化,“出勤不出門”、“出門不巡林”、“出行不上山”、“出工不出力”等問題給巡護(hù)監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)突擊檢查、電話抽查等方式難以監(jiān)管到位、人力物力投入大、監(jiān)管效果不佳。通過巡護(hù)時(shí)空數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)有效巡護(hù)統(tǒng)計(jì)、軌跡分布評估和巡護(hù)效果評估,有利于降低人工投入、改進(jìn)巡護(hù)方式、客觀評價(jià)巡護(hù)效果、全面提升事中事后監(jiān)管水平,提升智慧化水平。

1) 有效巡護(hù)統(tǒng)計(jì)。巡護(hù)距離和巡護(hù)時(shí)長是巡護(hù)人員績效考評的重要指標(biāo),巡護(hù)人員“出勤不出門”或“出門不巡林”,采用簡單累加巡護(hù)距離和巡護(hù)時(shí)長的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)無法滿足巡護(hù)監(jiān)管需要。對此,基于巡護(hù)網(wǎng)格數(shù)據(jù),疊加林草巡護(hù)軌跡,利用GIS空間分析方法統(tǒng)計(jì)某一時(shí)段在巡護(hù)網(wǎng)格范圍內(nèi)的巡護(hù)距離與巡護(hù)時(shí)長,計(jì)為有效巡護(hù)距離和有效巡護(hù)時(shí)長,達(dá)到指定閾值的巡護(hù)記錄記為有效出勤。

2) 軌跡分布評估。先驗(yàn)知識認(rèn)為始終沿固定線路往返巡護(hù)的方式,巡護(hù)軌跡分布集中,遺漏問題的概率更高；反之沿不同路線、網(wǎng)格全覆蓋巡護(hù)的方式,軌跡空間分布均勻,發(fā)現(xiàn)問題的概率更高。針對“出行不上山”的問題,提出軌跡均勻指數(shù)M評估軌跡時(shí)空分布的均勻程度。如圖3所示,系統(tǒng)采集巡護(hù)軌跡的原理是周期記錄移動(dòng)端定位信息,并依據(jù)采樣時(shí)間將軌跡點(diǎn)前后連接為線性軌跡。將研究區(qū)范圍劃分為K×K的單元格網(wǎng),對落入單元格范圍內(nèi)的軌跡點(diǎn)進(jìn)行計(jì)數(shù),并利用式(1)計(jì)算軌跡均勻指數(shù)。

(1)

圖3 軌跡分布評估Fig.3 Trajectory distribution evaluation

軌跡均勻指數(shù)與時(shí)間參數(shù)T和尺度參數(shù)K相關(guān)。在林草巡護(hù)管理系統(tǒng)中T可由用戶根據(jù)實(shí)際情況自定義評價(jià)工作周期(1天,1周或1月等),而單元格長度K則根據(jù)系統(tǒng)中地圖切片比例尺確定,例如,12級切片比例尺為1∶>5 000m,則K為 5 000m；16級切片比例尺為1∶>200m,則K為200m。

3)巡護(hù)效果評估。針對“出工不出力”的問題,以用戶輸入的評估對象的點(diǎn)、線、面圖層為線索圖層,融合巡護(hù)事件圖層、巡護(hù)軌跡圖層,利用GIS空間分析方法評估巡護(hù)人員是否未發(fā)現(xiàn)線索、發(fā)現(xiàn)線索未上報(bào)事件、發(fā)現(xiàn)線索并上報(bào)事件。

如圖4所示,以系統(tǒng)巡護(hù)軌跡為中心創(chuàng)建線性緩沖區(qū),疊加線索圖層,利用GIS空間分析方法判斷線索圖層中是否與巡護(hù)軌跡緩沖區(qū)相交,未相交圖斑表示巡護(hù)人員未發(fā)現(xiàn)該線索,相交圖斑繼續(xù)疊加巡護(hù)事件緩沖區(qū)。利用GIS空間分析方法判斷相交圖斑中是否與巡護(hù)事件緩沖區(qū)相交,未相交圖斑表示巡護(hù)人員發(fā)現(xiàn)線索但未上報(bào)事件,相交圖斑表示巡護(hù)人員發(fā)現(xiàn)線索并上報(bào)事件。例如,以森林督查圖斑為線索圖層,評估森林資源監(jiān)管巡護(hù)效果,對于未發(fā)現(xiàn)線索的巡護(hù)人員建議合理規(guī)劃巡護(hù)路線,對于發(fā)現(xiàn)線索但未上報(bào)事件的巡護(hù)人員開展調(diào)研回訪和現(xiàn)地復(fù)核,對于發(fā)現(xiàn)線索并上報(bào)事件的人員納入日?？冃Э己?。

圖4 巡護(hù)效果評估Fig.4 Patrol effect evaluation

4.4 系統(tǒng)共享服務(wù)

全國林草資源“一張圖、一套數(shù)和一張網(wǎng)”[5]為林草智慧巡護(hù)管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐,以系統(tǒng)整合和共享為突破口,實(shí)現(xiàn)林草智慧巡護(hù)管理系統(tǒng)共享服務(wù),有利于打破數(shù)據(jù)孤島,避免各系統(tǒng)間標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)滯后、重復(fù)建設(shè)、各自為政的問題,對充分發(fā)揮林草巡護(hù)時(shí)空大數(shù)據(jù)價(jià)值、提升林草綜合管理水平、提供林草資源管理決策服務(wù)、加快林草事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。如圖5所示。

圖5 系統(tǒng)共享服務(wù)Fig.5 System sharing service

1) 多源數(shù)據(jù)輸入。依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、“3S”等新興技術(shù),傳感器、云廣播、視頻監(jiān)控、無人機(jī)、遙感衛(wèi)星、人工智能(AI)等感知終端為林草智慧巡護(hù)管理系統(tǒng)提供多源數(shù)據(jù)輸入。傳感器類型豐富、用途多樣,便攜式GPS定位卡片可有效解決巡護(hù)軌跡定位不準(zhǔn)問題,生態(tài)定位站實(shí)現(xiàn)溫度、濕度、氣壓、降雨量、風(fēng)速、風(fēng)向、空氣質(zhì)量、太陽總輻射等生態(tài)環(huán)境因子的實(shí)時(shí)監(jiān)測等。云廣播協(xié)助巡護(hù)人員開展語音宣傳、遠(yuǎn)程喊話。視頻監(jiān)控基于可見光和熱紅外波段,實(shí)現(xiàn)全天候、無人值守式的實(shí)時(shí)監(jiān)測、定期抓拍、調(diào)查取證和主動(dòng)預(yù)警。無人機(jī)拍攝照片或視頻的通視條件好、受地形限制小、監(jiān)測頻率高,極大地提高了巡護(hù)效率。遙感衛(wèi)星采集的衛(wèi)星影像覆蓋廣、成本低、技術(shù)可靠,是林草巡護(hù)管理重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。人工智能技術(shù)降低巡護(hù)人員使用門檻,為動(dòng)植物識別、圖斑變化檢測、火點(diǎn)識別等功能提供技術(shù)支撐。

2) 巡護(hù)數(shù)據(jù)輸出。林草巡護(hù)時(shí)空大數(shù)據(jù)具有實(shí)時(shí)性、海量性、多樣性、客觀性等特征,將巡護(hù)人員上報(bào)各類事件作為林草濕調(diào)查監(jiān)測、林草資源監(jiān)督管理、森林草原防滅火、野生動(dòng)植物保護(hù)、林草有害生物防治等業(yè)務(wù)的驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù),變傳統(tǒng)定期監(jiān)測為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新,形成林草智慧巡護(hù)管理新模式；對林草巡護(hù)軌跡、巡護(hù)事件等大數(shù)據(jù)進(jìn)行整合優(yōu)化與空間分析,識別巡護(hù)熱點(diǎn)、事件熱點(diǎn),探索林草巡護(hù)大數(shù)據(jù)演變規(guī)律,提供客觀精準(zhǔn)的林草決策服務(wù),為政府決策、行業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

5 結(jié)語

建設(shè)林草智慧巡護(hù)管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)巡林(草)工作現(xiàn)代化的重要舉措,有助于提升巡護(hù)人員巡林效率；增強(qiáng)地方護(hù)林工作技術(shù)力量；規(guī)范護(hù)林管理工作,變被動(dòng)發(fā)現(xiàn)為主動(dòng)監(jiān)管,減輕基層負(fù)擔(dān)；調(diào)動(dòng)林長辦成員單位積極性,由林業(yè)部門“獨(dú)奏曲”變?yōu)楦鞒蓡T單位的“大合唱”；促進(jìn)制度與技術(shù)的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、實(shí)時(shí)化、智慧化決策管理；為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。