王潔，趙燕昊*，方衛(wèi)東，俞煒

(1.桐廬縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，浙江 桐廬 311500；2.桐廬縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展服務(wù)中心，浙江 桐廬 311500)

民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一直受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。近幾年農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，人們的消費(fèi)觀念也跟著升級(jí)轉(zhuǎn)變，不僅對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)有了更高的要求，對(duì)可追溯性也更加關(guān)注[1]。近年來桐廬縣十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作，按照習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”的監(jiān)管要求，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)字化智能化監(jiān)管平臺(tái)。桐廬縣把“三品一標(biāo)”認(rèn)證主體以及規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體全部納入追溯系統(tǒng)，同時(shí)鼓勵(lì)規(guī)模以下小散戶積極進(jìn)行追溯管理。桐廬縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯是以承諾達(dá)標(biāo)合格證、農(nóng)安追溯碼、“三品一標(biāo)”為產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)全鏈條可追溯，消費(fèi)者可以掃描包裝上的二維碼來查詢?cè)撧r(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)名稱、地址、生產(chǎn)記錄、采收記錄、銷售記錄、檢測(cè)記錄等信息。

1 桐廬縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)主體信息庫

通過杭州數(shù)字農(nóng)業(yè)綜合平臺(tái)(已與浙里辦互通)，桐廬縣建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息主體庫，把農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模以上生產(chǎn)主體以及“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地全部納入追溯系統(tǒng)。目前全縣共有371家規(guī)模以上生產(chǎn)主體納入追溯系統(tǒng)(圖1)，涉及種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜禽業(yè)三大類11個(gè)小類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其中種植業(yè)274家(蔬菜22家、水果113家、茶葉39家、糧油76家、中藥材14家、食用菌10家)，水產(chǎn)業(yè)38家(水產(chǎn)養(yǎng)殖37家、水產(chǎn)魚苗1家)，畜禽業(yè)59家(禽類18家、畜牧32家、蜂業(yè)9家)(圖2、圖3)。依據(jù)一個(gè)生產(chǎn)主體生成一個(gè)自有追溯碼，該追溯碼由承諾達(dá)標(biāo)合格證、農(nóng)安碼、“三品一標(biāo)”三碼合一，保證追溯真實(shí)性、完整性。

圖1 規(guī)模以上生產(chǎn)主體

圖2 規(guī)模以上種植業(yè)生產(chǎn)主體

圖3 規(guī)模以上畜牧業(yè)生產(chǎn)主體

1.2 建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信用評(píng)價(jià)體系

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用機(jī)制，開展生產(chǎn)主體信用評(píng)價(jià)。整個(gè)信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)共計(jì)1 000分，評(píng)價(jià)信息收集分為數(shù)據(jù)交互和人工輸入2種方法，數(shù)據(jù)交互是以獲取公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門平臺(tái)采集為主。評(píng)價(jià)結(jié)果設(shè)置5個(gè)等級(jí)(圖4)，A級(jí)表示優(yōu)秀，B級(jí)表示良好，C級(jí)表示中等，D級(jí)表示較差，E級(jí)表示差。全縣371家規(guī)模以上生產(chǎn)主體實(shí)現(xiàn)信用評(píng)價(jià)，其中A級(jí)主體23家、B級(jí)主體309家、C級(jí)主體39家，無信用不良主體(D級(jí)和E級(jí))。同時(shí)為了更好推動(dòng)信用評(píng)價(jià)，與桐廬縣農(nóng)業(yè)銀行對(duì)接“信用+金融服務(wù)”——對(duì)于A級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，信用貸款額度最高300萬元，月利率3.25%；對(duì)于B級(jí)的主體，最高額度300萬元，月利率3.375%；對(duì)于“米袋子”“菜籃子”基地，按最低利率執(zhí)行。

圖4 信用評(píng)價(jià)等級(jí)

1.3 基本形成縣、鄉(xiāng)、基地三級(jí)檢測(cè)體系

桐廬縣目前已建立1個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，14個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站(設(shè)備全部更新為12通道農(nóng)殘快速檢測(cè))，8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體快速檢測(cè)室。每年制定監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃，通過全縣各產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖布局、各產(chǎn)業(yè)農(nóng)獸藥施用、食用農(nóng)產(chǎn)品三年行動(dòng)方案以及列入近幾年抽檢不合格等情況為依據(jù)，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)檢測(cè)參數(shù)，加大“雙隨機(jī)”抽檢頻次和密度；突出“菜籃子”基地和規(guī)模主體，兼顧小散主體。關(guān)于在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品，切實(shí)按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行處置，同時(shí)將檢測(cè)不合格相關(guān)資料移交綜合執(zhí)法局進(jìn)行查處，并通報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和業(yè)務(wù)單位。2019年定量檢測(cè)361批次，快速定性檢測(cè)8 382批次，合格率99.70%；2020年定量檢測(cè)417批次，快速定性檢測(cè)9 845批次，合格率99.80%；2021年定量檢測(cè)607批次，快速定性檢測(cè)8 358批次，合格率為99.93%(圖5)，確保了桐廬縣地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率連續(xù)3年逐年穩(wěn)步提升且始終保持在98%以上，移交縣綜合行政執(zhí)法局立案查處不合格案件3起，均完成行政處罰(圖6)。

圖5 2019—2021年縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門檢測(cè)情況

圖6 2019—2021年縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門檢測(cè)合格率

1.4 積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度

積極制定《桐廬縣食用農(nóng)產(chǎn)品合格證實(shí)施工作方案》，在全縣范圍內(nèi)試行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。規(guī)定食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)主體在農(nóng)產(chǎn)品成熟上市前,產(chǎn)品經(jīng)自檢或委托檢測(cè)合格后，加貼食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，方可上市銷售。桐廬縣采用“二維碼合格證和通用版合格證并行方式，開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。針對(duì)賦予二維碼的主體(檢測(cè)基地、二維碼基地)直接登錄杭州市數(shù)字農(nóng)業(yè)綜合平臺(tái)打印農(nóng)產(chǎn)品二維碼銷售合格證；針對(duì)未賦予二維碼的主體(備案基地)則采用發(fā)放統(tǒng)一印制的通用版承諾達(dá)標(biāo)合格證，通用版承諾達(dá)標(biāo)合格證由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體自行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦領(lǐng)取。2019年共張貼合格證15 206張，其中發(fā)放通用版合格證5 000張，生產(chǎn)主體自行打印10 206張。2020年共張貼合格證146 280張，其中發(fā)放通用版合格證52 513張，生產(chǎn)主體自行打印93 767張。2021年共張貼合格證508 901張，其中發(fā)放通用版合格證20 000張，生產(chǎn)主體自行打印488 901張，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品合格上市、準(zhǔn)出上市(圖7)。

圖7 2019—2021年試行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度情況

1.5 大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品帶標(biāo)上市

積極推動(dòng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，開展桐廬雪水云綠茶精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)項(xiàng)目，培育一批生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品綠色化、經(jīng)營品牌化的雪水云綠茶生產(chǎn)主體，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品向綠色食品的轉(zhuǎn)化，2019—2021年，全縣共有無公害農(nóng)產(chǎn)品基地基本穩(wěn)定在160個(gè)左右，年均認(rèn)定無公害產(chǎn)品201個(gè)，年均認(rèn)證規(guī)模5 835.7 hm2。2021年認(rèn)證綠色企業(yè)達(dá)40家，比2020年增加1.67倍；認(rèn)定綠色食品56個(gè)，比2020年增加1.8倍；認(rèn)證面積1 563.5 hm2，比2020年增加430.5 hm2；認(rèn)證面積3 333.3 hm2的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)；綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比率達(dá)61.2%(表1)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)無公害、綠色食品標(biāo)志的管理，認(rèn)證的產(chǎn)品必須包裝或標(biāo)識(shí)后方能銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品可追溯率。

表1 2019—2021年桐廬縣綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證情況

2 桐廬縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)存在的問題

盡管桐廬縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)已經(jīng)取得一定的成效，但在實(shí)際運(yùn)行過程中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1 基層追溯體系隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接管理著轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，是農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的排頭兵，工作繁雜且范圍廣。目前桐廬縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心均設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制緊張，農(nóng)產(chǎn)品追溯管理人員基本以兼職為主，而且兼職人員老齡化和非專業(yè)化情況十分嚴(yán)重，不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品安全工作需要，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)動(dòng)換崗頻繁，在一定程度上影響追溯體系建設(shè)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。另外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模一般不大，管理人員文化程度普遍不高，雖然對(duì)相關(guān)企業(yè)配備了追溯及檢測(cè)設(shè)備，但由于管理人員不熟悉檢測(cè)設(shè)備操作及信息追溯，不能正常開展有關(guān)檢測(cè)及數(shù)據(jù)上傳工作。

2.2 產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不完善

為提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證消費(fèi)者們健康飲食，各地都在大力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)從“農(nóng)田-市場(chǎng)-餐桌”全鏈條監(jiān)管。雖然各地推行力度都較大，但推行進(jìn)度不一致且不平衡：比如在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中主要是生產(chǎn)者主動(dòng)開具合格證，在市場(chǎng)環(huán)節(jié)中合格證使用較多的是基地直供的電商超市、直營品牌門店等，其帶證上市的農(nóng)產(chǎn)品較多；大型批發(fā)市場(chǎng)、小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里面帶證售賣的農(nóng)產(chǎn)品較少，經(jīng)過層層轉(zhuǎn)賣的外地農(nóng)產(chǎn)品帶證的就更少。另外市場(chǎng)監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)部門存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、內(nèi)容交叉等現(xiàn)象，比如市場(chǎng)監(jiān)管部門在流通環(huán)節(jié)推行“浙食鏈”、“浙冷鏈”，而農(nóng)業(yè)部門在生產(chǎn)環(huán)節(jié)推行“承諾達(dá)標(biāo)合格證”，兩套程序存在不互通，互不認(rèn)可的現(xiàn)象。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品追溯信息更新滯后

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，原本推行的是紙質(zhì)版的生產(chǎn)記錄，要求生產(chǎn)主體在農(nóng)事操作上如實(shí)記錄，主要是記錄農(nóng)藥和肥料購買情況、使用情況以及農(nóng)產(chǎn)品銷售情況。生產(chǎn)記錄可以快速有效看出生產(chǎn)者是否科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品、是否嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期、是否保存生產(chǎn)記錄2年以上等規(guī)定。隨著電子信息化不斷完善以及農(nóng)產(chǎn)品追溯要求逐步提升，目前在合作社、龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)主要推行以電子化生產(chǎn)記錄為主，這是時(shí)代的發(fā)展也是工作的需要。但是部分生產(chǎn)主體在對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品信息時(shí)沒有同步更新，或?qū)τ谧匪萜脚_(tái)上的生產(chǎn)記錄、銷售記錄等信息沒有及時(shí)錄入，有些信息存在嚴(yán)重滯后的情況，這會(huì)造成產(chǎn)品在追溯時(shí)無法得到明確的信息，降低消費(fèi)者對(duì)于追溯工作的信任，不利于追溯體系的發(fā)展[2]。

2.4 部分生產(chǎn)主體對(duì)追溯認(rèn)識(shí)不到位

追溯的主體是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，主體意識(shí)參與不強(qiáng)直接影響追溯工作的開展。桐廬縣內(nèi)生產(chǎn)主體經(jīng)營規(guī)模不大，大部分以小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)為主，大多都為家庭經(jīng)營，其經(jīng)營主體對(duì)于電子化記錄意識(shí)較為薄弱，實(shí)行程度較低。另外，部分生產(chǎn)主體一味只追求經(jīng)濟(jì)利益，認(rèn)為參與追溯的農(nóng)產(chǎn)品并不能得到消費(fèi)者的認(rèn)同，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)但價(jià)格較低，造成了生產(chǎn)主體積極性不高，工作推動(dòng)難度大[3]。

3 桐廬縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的對(duì)策建議

針對(duì)桐廬縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中存在的突出問題，必須發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大政策扶持，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，開展廣泛宣傳等手段，大力提高農(nóng)產(chǎn)品追溯率。

3.1 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)追溯人員編制，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任制度，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責(zé)；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員的力量，在各個(gè)行政村培養(yǎng)一支穩(wěn)定的群眾性的協(xié)管員隊(duì)伍，明確崗位職責(zé)，細(xì)化工作目標(biāo)，最終通過定崗定責(zé)來落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作。充實(shí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作隊(duì)伍，特別是加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、生產(chǎn)主體檢測(cè)隊(duì)伍的指導(dǎo)，加大檢測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在本地農(nóng)產(chǎn)品上市前做好定量和定性檢測(cè)，把好農(nóng)產(chǎn)品上市第一關(guān)。要加強(qiáng)生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品追溯主體責(zé)任，政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)追溯開展較好的主體，另外鼓勵(lì)生產(chǎn)主體內(nèi)部加大規(guī)范管理，設(shè)置專職管理員崗位，每日將生產(chǎn)記錄、定性檢測(cè)、承諾達(dá)標(biāo)合格證等工作做到規(guī)范、完整、可查。

3.2 加大政府扶持，推動(dòng)合格證使用

大力施行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，明確食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)主體做好基地內(nèi)部質(zhì)量安全承諾、質(zhì)量安全控制，并及時(shí)開具合格證。對(duì)于已納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)的371家生產(chǎn)主體，不定時(shí)登陸平臺(tái)完善相關(guān)種養(yǎng)殖、銷售等信息，產(chǎn)品在上市銷售前，在產(chǎn)品包裝上張貼承諾達(dá)標(biāo)合格證，實(shí)行帶證上市。出臺(tái)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)政策，鼓勵(lì)使用二維碼合格證，對(duì)于積極參與使用合格證的生產(chǎn)主體進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，按照10元/批次進(jìn)行補(bǔ)助，從而提高生產(chǎn)主體參與追溯的積極性。另外制定扶持政策掛鉤文件，將農(nóng)產(chǎn)品追溯情況納入政策扶持進(jìn)行考量，在申報(bào)市級(jí)綠色品質(zhì)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)資金、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)充分審查農(nóng)產(chǎn)品追溯情況，未開展或不到位者，取消或暫緩考慮相關(guān)扶持政策的申報(bào)。

3.3 強(qiáng)化準(zhǔn)入準(zhǔn)出，推動(dòng)部門合作

建立推行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入工作小組，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體出具承諾達(dá)標(biāo)合格證，市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等開辦者和加工收購者、專業(yè)配送者、規(guī)模餐飲單位等建立并嚴(yán)格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接。開放源頭和流通環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)資源，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)信息，與市場(chǎng)監(jiān)管部門開發(fā)的市場(chǎng)管理平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，打通源頭到市場(chǎng)的信息共享壁壘，構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化追溯機(jī)制[4]。另外嚴(yán)抓源頭及市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，農(nóng)業(yè)及市場(chǎng)監(jiān)管部門要密切配合，在生產(chǎn)基地、市場(chǎng)超市等關(guān)鍵場(chǎng)所組織執(zhí)法檢查，對(duì)于食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、合格證索證索票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)緊抓不放，切實(shí)加大對(duì)各類違法違規(guī)行為的查處力度。

3.4 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，開展廣泛宣傳

要積極開展農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)培訓(xùn)，對(duì)于企業(yè)、合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)主體加大追溯知識(shí)普及。對(duì)已納入追溯管理的生產(chǎn)主體強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班、產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息推送、面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)等方式使其掌握追溯平臺(tái)操作，同時(shí)積極與平臺(tái)開發(fā)公司對(duì)接，將平臺(tái)使用過程中遇到的問題反饋，幫助主體及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品追溯動(dòng)態(tài)監(jiān)管。另一方面利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體，宣傳農(nóng)產(chǎn)品追溯工作的重要性，及時(shí)向群眾普及追溯知識(shí)。還可以通過舉辦宣傳活動(dòng)，分發(fā)宣傳冊(cè)、宣傳單和宣傳小禮物等形式，更生動(dòng)直觀地宣傳追溯知識(shí)。通過線上線下宣傳有效結(jié)合，增強(qiáng)生產(chǎn)主體和群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品追溯的認(rèn)知度、信任度，讓廣大人民群眾切實(shí)參與到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督中去，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)積極參與的氛圍[5]。