杜慧

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引言

工程前期建設階段是整個工程建設的基礎，只有夯實基礎才能順利完成整個項目。下面從我的個人理解和經驗，再結合工作中所遇到的問題，來闡述我對工程前期建設階段的若干思考。

1 新建項目工程前期建設的思考

在傳統(tǒng)意義上的工程前期建設準備工作，包括對整個工程前期階段的決策分析及判斷，主要圍繞著投資意向、投資機會分析、項目建議書、可行性研究和審批立項等幾個工作環(huán)節(jié)。這些工作環(huán)節(jié)和步驟都極其重要，為整個項目能順利落地實施提供了堅實有力的保障基礎。但我今天著重思考和討論的是其中一個環(huán)節(jié)，也是工作中經常被忽視的關鍵環(huán)節(jié)，就是在項目前期建設階段做最為充分全面的地質勘察。數(shù)據(jù)全面的地質勘察可以為整個項目的決策和設計保駕護航。

首先，要有一個合格的地質勘探單位來進行施工作業(yè)，不僅要具備專業(yè)的技術人員，還要有專業(yè)的技術設備和齊全的資質文件，這些都是缺一不可的。如果能有多年地質勘察豐富經驗的專業(yè)技術人員來實施作業(yè)，將會大大提高地勘報告的準確性，有助于建設者全面了解地質構成，對于未來項目設計階段、施工階段事半功倍。反之，如果選擇了一個人員混雜，資質不全，設備陳舊的地勘單位，不論對工程建設方、設計方、施工方都是致命的打擊。在實際工作中，遇到的類似問題不勝枚舉。粗制濫造、漏洞百出的地勘報告嚴重影響了整個項目的運行，不僅耽誤了工期，也大幅度地增加了整個項目成本。如果前期能把這項工作準確且充分的完成，可以為后期的設計施工階段規(guī)避許多風險。

其次，確定有效精準的勘察點位是地勘工作中最為重要一環(huán)。如果取點不準確，會極大地影響整體勘察工作的準確性，有效性。想要確定正確的點位，就要對取點的功能、意義、目標有明確的把握。可以根據(jù)目的的不同，分為以下主要兩個情況確定點位。

1.1 確定勘察地質的含水情況

這類點位重點在于查看地下含水層的深度及分布情況，其作為地下基礎結構工程的關鍵性指標，影響到防滲水施工方案的確定及項目后續(xù)安排。如是否添加抽水泵及相關排水設施減少土壤含水量；是否需要組織專家論證防水層的處理方案；是否需要請示相關部門對設計施工方案進行審批；如方案不能滿足專家審核及相關部門審批；是否需要置換含水量較大的土壤等內容[1]。

1.2 確定勘察地質的土質情況

這類點位重點在于查看地下的土質分布情況，要具體明確砂、巖石、硬土等的深度和分布。這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)了勘察地質的負載承受能力，對于基礎結構工程至關重要。如果達不到負載承受能力要求，可以采取擠密樁加固或者強夯加固。如果還不能滿足要求，根據(jù)具體項目情況，結合考慮到建筑沉降、項目成本等其他因素后，采用成本較高的換土措施。

最后，要出具詳盡的地質勘察報告，這是對之前地質勘察作業(yè)的全面總結，對初步地勘、詳盡地勘的匯總報告。地質勘察報告提供的技術數(shù)據(jù)要準確、全面、翔實，地基承載力、各土層土質分布、各剖面圖、基礎砌筑標高、回填土層等指標起到關鍵性作用。要讀懂、看懂地質勘察報告，一是看地質歷史，包括地形地貌、地質構造、地層分布，地質結構，等等。二是看地質受力，主要是地層的物理性質。三是看地質變形，看地層的變形程度。這三者密切相關的，最終為了建筑的安全，主要從受力和變形兩方面去考慮安全性。所以，熟練地理解和分析使用地質勘察報告是作為工程建設技術人員必備的基本素質。

在實際工作中，地質勘察所遇到的一些問題，在此進行了梳理和總結。

地質勘察作業(yè)單位不專業(yè)，緊靠口頭說明，不提供勘察點位平面圖，這就會出現(xiàn)因溝通不順，造成點位不準確、臨時變更點位等低級問題。應及時督促作業(yè)單位給出勘察方案，落實點位平面圖，及時發(fā)現(xiàn)問題，予以解決。

地勘后，成果文件不落實到初步地勘平面或剖面圖紙上，缺少一個可供參考的基本技術數(shù)據(jù)支撐，起不到報告應有的地質勘察作用，應予以避免此類問題的發(fā)生。

考慮到地下管網的復雜性，確定勘察點位前也要全面與相關單位溝通，應該結合水電消防、燃氣熱力、通信網絡等相關單位，統(tǒng)籌了解地下管網情況后確定點位。即為后續(xù)工作掃清障礙，也節(jié)省了整體工期和成本，避免后期因勘探資料缺失造成的損失。

2 老舊小區(qū)改造工程前期建設的思考

對于新建項目而言，老舊小區(qū)改造顯得更為復雜。工程前期建設的準備更多，不僅僅是項目施工的準備，更是前期征詢小區(qū)業(yè)主從而達成的認同。因此改造方案的確定和施工的順利實施工作顯得尤為艱巨。

首先，老舊小區(qū)改造工程的總體思路，應把這項工作踏踏實實的落在實處，讓好處惠及全體居民。具體思路如下：

老舊小區(qū)改造的整體方案要充分適應每個小區(qū)的特點，不能一刀切。要因地因時制宜，要綜合的考慮問題，才能全面的、完善的達到既定的目的。這樣不僅滿足施工的技術要求，也能滿足居民的使用需求。

因為老舊小區(qū)的施工環(huán)境比較復雜，不論是地上結構還是地下結構，可能因為時間的問題，許多工程圖紙和技術資料已經缺失，需要工程技術人員根據(jù)現(xiàn)場實際情況補全或整理出相關工程資料，從而優(yōu)化設計施工方案[2]。

對小區(qū)的情況進行了翔實的調研和統(tǒng)計后，開始對初步方案進行論證，對資金成本進行核算和預估，要從“經濟合理，安全可靠”的大原則出發(fā)，根據(jù)各個改造專項方案、改造專項計劃，有針對性地做出全面評估。不僅要完成老舊小區(qū)主體建筑的加固要求，更要豐富一些功能性設施。并且要求設計施工單位必須有豐富的老舊小區(qū)改造經驗，圖紙須通過專家會審和施工圖送審。

在選擇設計、施工、監(jiān)理以及項目管理單位時，要著重考察他們的相關資質。大型民生工程項目的主要負責人員，不僅要有豐富的施工經驗也要有良好的道德素養(yǎng)，從而能應對各種復雜局面，出色圓滿地完成整個改造項目。

保證民生工程的質量是老舊小區(qū)改造項目的第一要務。更是落實黨和國家對百姓利益的維護，堅決要杜絕偷工減料、以次充好、弄虛作假，這些損害政府和民眾利益的事情。必須要經常對施工單位的辦公場所、過往業(yè)績、組織架構、技術能力、儲倉狀況、正在施工工程等進行檢查。

一定要做好全方位的施工安全生產工作，如消防、用電及其他突發(fā)情況等的預案。應有嚴格的電子監(jiān)測措施，如視音頻資料對關鍵環(huán)節(jié)的存檔，以確保施工過程的動態(tài)監(jiān)測。

其次，老舊小區(qū)改造工程的主要內容應結合小區(qū)特點，包括基本配套改造和提升配套改造，具體如下。

老舊小區(qū)的基本配套設施改造：如水、電、氣的問題就比較突出，由于時間久遠的原因，這些管網老化的特別的嚴重。漏水、滲水、短路、跳閘、漏氣、跑氣等問題不勝枚舉，嚴重影響了居民的生活居住體驗。要把這些基本設施的改造升級作為頭等大事來辦，要嚴格保證質量不能造成二次漏洞、二次問題。還有一些小區(qū)主體建筑的老化也非常嚴重，從建筑的完整性和美觀性入手，查漏補缺，一一把問題短板解決。另外，一些小區(qū)的地面也風化嚴重，雨季常年積水，甚至污染了相關的給水管路。這些作為老舊小區(qū)改造的最基本的項目，都是要在前期準備中調研清楚，形成切實可行的方案，然后得以實施。把這些最基本的功課做好，才能使得居民滿意，民生工程才能深入人心[3]。

老舊小區(qū)的提升配套設施改造：由于老舊小區(qū)的建筑都是十幾年甚至是二十幾年的樓齡，許多功能性的設施嚴重缺失，已經不符合現(xiàn)階段生活需求。如老舊小區(qū)沒有電梯、停車位嚴重不足、居民的活動空間和公共活動設施缺失，如果在改造資金充足的前提下應該盡量滿足這些設施。

老舊小區(qū)的預留設施接口：在改造的基礎和提升設施后，為方便未來使用要求，可以預留一些接口，方便以后的設備升級換代。

最后，老舊小區(qū)改造工程的民意征詢。雖然把這個問題放在第三個方面來說，但這是整個老舊小區(qū)改造的前提和基礎，而且也是最艱巨的內容。要分成若干個工作組，根據(jù)工作內容再細分為專業(yè)小組。逐一與居民溝通，以便得到居民對整個改造的支持和配合。居民提出的改造需求和問題是零碎復雜、甚至是不易實現(xiàn)的。但是這些問題要高度重視，只有在良好溝通的前提下，整個項目才能順利進行的。因為這畢竟牽涉到每個居民的切身利益，所以都要兼顧完善。

在實際工作中，老舊小區(qū)工程改造所遇到的一些問題，在此進行了梳理和總結。

許多居民不能理解設計施工方案，對具體的技術環(huán)節(jié)更是知之甚少。所以，相關工程技術人員更要耐心細致地進行全方位的講解和答疑。發(fā)現(xiàn)設計缺陷或者忽視的問題要及時上報，及時修訂方案。

如老舊小區(qū)的給排水和采暖系統(tǒng)的立管安裝在居民家中，改造立管需要從上到下整列居民的全部同意才能實施。因此，只要牽涉到居民工程改造問題往往不是施工技術層面的，更多是溝通、理解以及細致耐心解決問題的過程。如果沒有以上這些溝通與耐心，從而出現(xiàn)少數(shù)反對改造的居民，這就影響了全體居民的利益，同時也嚴重影響了施工的工作進度。所以比拼的是耐心和翔實的解決方案，以此來化解各種矛盾，從而順利地實施完成每一項改造施工任務。

施工中產生的噪音是居民反映突出的問題。因為是大規(guī)模的小區(qū)改造，涉及改造項目多，作業(yè)面廣，噪音在所難免。老人、孕婦、孩子都是對聲音敏感的對象，盡可能地降低噪音，減少午休時高噪音的施工作業(yè)項目。要嚴格按照施工時間來工作，該停工時要堅決停工，不能因為搶工期而不顧及居民的感受。

在施工材料的選擇上要注重質量，保證品質，不能因為質量把控不嚴格，產生工程問題。

對水、電路改造時，要給居民提供可以臨時使用的水源和電源，如果資金充足的話，可以給居民提供一些臨時用房的便利。盡可能地換位思考，把居民遇到的現(xiàn)實問題當成自己的問題逐一解決。

3 新建工程和老舊小區(qū)改造前期建設的對比與思考

雖然一個是新建項目工程前期建設，另一個是老舊小區(qū)項目工程前期建設，看似不同，但是都有著很強的共性關系。及時總結和梳理會對以后其他工程起到事半功倍的作用。

首先，都需要細致入微的把前期工作做扎實、做充分，把未來可能遇到的問題思考全面，以便于對日后開展工作起到積極作用。

其次，對于土建工程專業(yè)來說，永遠是地基和基礎結構是一切工程項目的前提，這也是本文高度關注工程前期建設的出發(fā)點和著力點，做好第一步才能更好地完成下面的任務。

最后，溝通的重要性在有些方面甚至超過了施工本身。作為工程建設人員有時更關注技術和質量，反而忽視了這方面，所以要花更多的時間來提升自己溝通能力和全局統(tǒng)籌能力，這樣才能全面的提升自己的綜合素質[4]。

4 結束語

綜上所述，從實際工作中出發(fā)，把遇到的問題、情況以及解決方法進行了梳理和匯總。重點闡述了工程建設前期，自己認為比較關鍵的節(jié)點和事項。通過新建工程和老舊小區(qū)改造，從實際出發(fā)，進行了更深入的表述以及對問題的思考。又對其進行了橫向比較，使其能從結構化、經驗化、概括化的方面進行整理，以便使自己在日后的工作中更好地認識這些問題，也想通過本文，對其他人產生一些積極的影響。