日本《日本時報》1月9日文章,原題:為“銀發(fā)海嘯”做好準(zhǔn)備2011年以來,日本-成人紙尿褲的銷量已經(jīng)超過嬰兒紙尿褲,這反映出該國總和生育率(平均每名育齡婦女生育子女?dāng)?shù)——編者注)下降一從1950年的3.66下降到上世紀(jì)90年代初的1.5左右。從那以后,日本的總和生育率一直遠遠低于人口替代率(每名婦士平均生育2.1個孩子時,才能保證總?cè)丝诔制健幷咦ⅲ?,?021年僅為1.3。
日本并非個例
老齡化嚴(yán)重的日本并非個例,許多歐洲國家的總和生育率也已降至人口替代率水平以下,新加坡和韓國的生育率也非常低,韓國2021年總和生育率為0.81。與此同時,美國總和生育率幾十年來下降了一半以上,從1960年的3.7下降到2021年的1.66。甚至像印度這樣的新興大國也在經(jīng)歷生育率下降,2021年的總和生育率為2.03,2020年為2.05,該國總和生育率也開始低于人口替代率。
根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的《世界人口展望2022》報告,由于全球出生率同步下降,2021年全球人口平均生育率為2.3,預(yù)計到2050年將降到2.1的人口臨界點。生育率下降已經(jīng)導(dǎo)致許多經(jīng)濟體的人口年齡分布呈上升趨勢。根據(jù)聯(lián)合國的上述報告,2018年,全球65歲及以上人口數(shù)量首次超過5歲以下兒童數(shù)量;到本世紀(jì)中葉,65歲及以上老人數(shù)量將約為5歲以下人口數(shù)量的兩倍。
激勵措施收效甚微
如此下去,后果將是汗重的,尤其是對高收入經(jīng)濟體。除了導(dǎo)致養(yǎng)老金和醫(yī)療保健系統(tǒng)緊張之外,低生育率還將減少勞動年齡人口數(shù)量,進而降低家庭消費能力、阻礙經(jīng)濟增長。勞動力減少還將導(dǎo)致工資上漲,這可能會增加全球經(jīng)濟的不確定性和波動性。
從歷史上看,人均產(chǎn)出增長占世界年均經(jīng)濟增長的一半左右,另一半來自人口增長,但人口老齡化可能會打破這種平衡。
許多國家可能會采取支持生育的政策應(yīng)對低生育率。.這類政策傾向于強調(diào)經(jīng)濟激勵,如帶薪產(chǎn)假、為有孩子的夫婦提供“獎金”等。但事實證明,這激勵措施并不是特別有效。法國對家庭提供了大量支持,但其2021年的總和生育率僅為1.83。
移民的作用
18世紀(jì)晚期,經(jīng)濟學(xué)家馬爾薩斯擔(dān)心人?口快速增長,提出了兩種穩(wěn)定人口增長的辦法:首先,積極抑制包括戰(zhàn)爭、饑荒和疾病在內(nèi)的原因所導(dǎo)致的死亡。其次,通過計劃生育等辦法預(yù)防人口增長。但馬爾薩斯無法想象的是,預(yù)防人口增長的辦法會這么有效,這也基于兩個原因。首先,計劃生育方針-旦成為社會規(guī)范,就很難轉(zhuǎn)變。其次,極低的生育率持續(xù)時間越長,就越難以逆轉(zhuǎn)。
縱觀現(xiàn)代歷史,收入低、生育率高的國家向平均收入更高、出生率更低的國家移民,.可以幫助后者免受人口逆風(fēng)的影響。根據(jù)《世界人口展望2022》,2000年至2020年高收入國家的人口增長主要由移民推動。此外,未來幾十年?國際移民將成為這些高收入經(jīng)濟體人口增長的有力驅(qū)動力。
近年來,許多國家政府推行了嚴(yán)格的移民政策,但國際移民幫助高收入國家維持經(jīng)濟增長,減輕了人口老化的負擔(dān)。在地緣政治緊張局勢加劇和全球分裂風(fēng)險加劇之際,認識到低生育率國家和高生育率國家之間存在的互利關(guān)系,比以往任何時候都要重要。當(dāng)然,促進移民也不是唯一的解決方案。如果全球生育率未來30年內(nèi)下降到人口替代率以下,整個地球?qū)⒚媾R可怕的后果。我們:的孩子是我們的未來,但他們將在一個老化的世界中成長?!ㄗ髡咭敛ɡ?福法克,任重譯)