張中奎 蔡 威

(西南民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院 ，四川 成都 610064)

一、問題的提出

中國擁有源遠(yuǎn)流長的歷史和博大精深的文化，在世界格局日趨多極化的今天，中華民族必須也應(yīng)該擁有高度的文化自信、強烈的文化自覺。文化是民族的脊梁，文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂，若沒有民族文化的保護(hù)傳承，沒有民族文化的繁榮振興，就難以全面地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，也不會有中華民族的偉大復(fù)興。“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。”[1]《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第四章第二十九條強調(diào)：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展新時代文明實踐活動，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度?！盵2]可見，鄉(xiāng)村振興的全面實現(xiàn)，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、生態(tài)、人才、社會治理等方面的全方位振興。貴州作為多民族聚居省份，只有抓好民族文化保護(hù)傳承，補短板、強弱項，才能實現(xiàn)全面的鄉(xiāng)村振興。截至目前，國家民委分別于2009年、2017年、2019年公布了三批“中國少數(shù)民族特色村寨”，其中貴州有312個(1)據(jù)中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會的數(shù)據(jù)， 貴州省在歷次公布的中國少數(shù)民族特色村寨數(shù)量分別為：2014年9月第一批62個，2017年3月第二批151個，2020年1月第三批99個，總計312個。。貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗委、文化和旅游廳共公布了四批“省級少數(shù)民族特色村寨”，合計1008個(2)據(jù)貴州省民族宗教事務(wù)委員會的數(shù)據(jù)，歷次公布貴州少數(shù)民族特色村寨數(shù)量分別為：2016年10月首批272個，2017年12月第二批240個，2018年12月第三批254個，2019年11月第四批242個，總計1008個。。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、國家文物局、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委分別于2012年、2013年、2014年、2016年、2019年公布的五批“中國傳統(tǒng)村落”名錄的村落名單中，貴州總數(shù)達(dá)724個(3)據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的數(shù)據(jù)，歷次中國傳統(tǒng)村落名錄村落名單中貴州省的數(shù)量分別為：2012年12月第一批90個，2013年8月第二批202個，2014年11月第三批134個，2016年12月第四批119個，2019年6月第五批179個，總計724個。，數(shù)量位居全國第一。已經(jīng)公布的五批次國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人名錄中，貴州有96人(4)據(jù)貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，歷次國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人名單貴州省的數(shù)量分別為：2014年第一批12人，2012年第二批25人，2012年第三批9人，2019年第四批11人，2018年第五批39人，總計96人。。截至2018年底，貴州省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人更是達(dá)到了404人(5)據(jù)貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心公布的數(shù)據(jù)，歷次貴州省“省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人”數(shù)量分別為：2012年4月第一批93人，2012年5月第二批105人，2013年1月第三批105人，2018年5月第四批101人，總計404人。。貴州各地還分別遴選認(rèn)定了州(市)、縣(區(qū))不同層次的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。這些少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，大部分分布或居住在省內(nèi)的民族地區(qū)。

習(xí)近平總書記2016年4月在安徽鳳陽縣小崗村召開農(nóng)村改革座談會時強調(diào)：“要推動鄉(xiāng)村文化振興，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象?！蔽幕衽d是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要組成部分。民族文化是中華文明的重要組成部分，也是民族地區(qū)各族群眾的寶貴資源，科學(xué)平衡民族文化的傳承和發(fā)展問題，把民族文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，不僅可以為鄉(xiāng)村振興“鑄魂”和“塑形”，而且有助于為鄉(xiāng)村振興注入發(fā)展動能。趙旭東認(rèn)為將會經(jīng)歷鄉(xiāng)土中國→鄉(xiāng)土重建→鄉(xiāng)村振興的變化走勢：“在今天，我們必須在變化的語境之中去看鄉(xiāng)村，去看鄉(xiāng)村振興。從鄉(xiāng)土中國到鄉(xiāng)土重建，再到鄉(xiāng)村振興，這樣的三部曲自身便構(gòu)成了一種變奏交響，從這一歷程之中我們清晰地看到了從原初狀態(tài)的鄉(xiāng)土中國向著理想中國邁進(jìn)、自覺追求小康的文化路徑上的種種變化、改變和轉(zhuǎn)型?！盵3]蕭子揚認(rèn)為，“‘鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本’，需要不斷‘抓重點、補短板、強弱項’，及時關(guān)注邊疆民族地區(qū)廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實的利益問題”。[4]唯有將鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的實施落到實處，結(jié)合具體的鄉(xiāng)村文化特色精準(zhǔn)施策，才能實現(xiàn)民族文化的保護(hù)傳承，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。李玉雄等認(rèn)為，要實現(xiàn)文化振興就應(yīng)做到“激活鄉(xiāng)愁”“融合鄉(xiāng)緣”“凝聚鄉(xiāng)情”“重塑鄉(xiāng)風(fēng)”。[5]

2021年底，中共中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》(以下簡稱《意見》)，指出：“從解決建檔立卡貧困人口‘兩不愁三保障’為重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”[6]《意見》為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興指明了方向。村落是鄉(xiāng)土文化承載的土壤，貴州作為多民族聚居的省份，近年來將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的重要載體。從這一意義上看，貴州如何處理好保護(hù)傳承民族文化與鞏固拓展脫貧攻堅成果兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，實現(xiàn)兩者之間的有效銜接，圍繞落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，研究保護(hù)的新辦法，探索傳承的新途徑，創(chuàng)新發(fā)展的新舉措，整合社會的眾能量，為廣大民族地區(qū)提供鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下民族文化保護(hù)傳承和發(fā)展的“貴州經(jīng)驗”。

二、民族文化保護(hù)傳承與鞏固拓展脫貧攻堅成果的“張力”

在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，習(xí)近平總書記向全世界莊嚴(yán)宣布中國取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列”。[7]表明脫貧攻堅全面勝利后，鄉(xiāng)村發(fā)展工作的重心轉(zhuǎn)向全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但在短期內(nèi)，對于許多民族地區(qū)來說，地方政府的首要任務(wù)仍然是鞏固拓展脫貧攻堅成果。過去相當(dāng)長一段時間內(nèi)，存在民族地區(qū)難以有效平衡經(jīng)濟社會發(fā)展和民族文化保護(hù)傳承之間的關(guān)系，導(dǎo)致出現(xiàn)民族文化保護(hù)傳承與鞏固拓展脫貧攻堅成果這一難以有效銜接的“張力”。首先，許多基層干部錯誤地認(rèn)為鄉(xiāng)村振興就是經(jīng)濟振興，或者認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟是“務(wù)實”的行為，是看得見摸得著的政績，而保護(hù)傳承民族文化是“務(wù)虛”的工作，很難量化與考核。其次，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與政策宣傳的廣度、深度和力度還不夠，基層干部更多的是知曉這個政策，但是并沒有真正地領(lǐng)會其內(nèi)涵。再次，一些少數(shù)民族村寨，不論是普通群眾還是村干部，對于民族文化的保護(hù)傳承大多是“等拿靠要”的心理，缺乏對民族文化保護(hù)傳承的主動擔(dān)當(dāng)。毋庸諱言，隨著中國經(jīng)濟社會的深入發(fā)展，地方政府的力量在鄉(xiāng)村社會中占據(jù)主導(dǎo)地位，很多棘手問題得以妥善處理都必須要有地方政府的全力支持。廣大基層干部和群眾認(rèn)為民族文化的保護(hù)與傳承沒有黨和政府的支持無法推行，期待像脫貧攻堅一樣，由黨和政府出面張羅，帶領(lǐng)大家去貫徹落實。

保護(hù)傳承民族文化與鞏固拓展脫貧攻堅成果之間有效銜接的“張力”，在不同的環(huán)境中會有不同的呈現(xiàn)方式。對貴州省不同民族、不同類型的民族村寨進(jìn)行田野調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，對于鄉(xiāng)村建設(shè)或民族文化保護(hù)傳承，村支兩委班子的看法和普通群眾的看法是不一樣的，有的是因為資金的問題，有的是因為傳統(tǒng)權(quán)威與科層制權(quán)威之間的博弈制衡，還有一些是因為基層組織的政治建設(shè)不足等問題造成的。下列訪談內(nèi)容就反映了這些錯綜復(fù)雜的情況。

訪談一(龍井村)(6)文中訪談的發(fā)起人，均為論文的作者。節(jié)錄的這些訪談只是田野調(diào)查的片段，基于田野調(diào)查的慣例，作者在訪談前已經(jīng)與這些當(dāng)事人多次溝通交流，形成了互相信任的“熟人”關(guān)系。多數(shù)訪談內(nèi)容涉及隱私或敏感話題等，故對人名和地名作了匿名處理。

問：請問你們在基層工作，如何推進(jìn)民族文化的保護(hù)與傳承，難點在什么地方？

答：我覺得首先要加大文化保護(hù)傳承(宣傳)力度，要提高村民的文化素質(zhì)，增強他們對民族文化保護(hù)的意識，要有這種危機感。要讓他們知道如果不保護(hù)好民族文化的話，就會對未來的發(fā)展造成限制。因為人太多，不是一個人兩個人可以解決好的，所以對村民的文化教育的問題存在很大的難度。(7)某男，50歲，村委會副支書。訪談時間：2020年8月20日下午。

訪談二(肇興侗寨)

問：請問村委會有沒有制定一些關(guān)于村子的管理措施政策？

答：村委會只管這個村子里面的事情，如果說管村子里面的風(fēng)俗習(xí)慣，這個村里面沒管，也管不了。一般活動呀都是讓鼓樓來管，讓管班、寨老來組織，村里面管不動我們鼓樓。你管他不聽你的，我們是以鼓樓為主的，你(村委會)安排事情也要到鼓樓這里，由管班、寨老來組織，村委會調(diào)動不了。(8)某男，53歲，原管班、現(xiàn)寨老、村委會干部。訪談時間：2021年2月19日晚。

訪談三(控拜苗寨)

問：請問村委會有沒有關(guān)于銀飾文化發(fā)展和保護(hù)的政策或者其他的引導(dǎo)？

答：沒有，我們這點的村委會和你關(guān)系好的話，外面有人來找村委會要銀飾的時候，村委會就帶著他們?nèi)ベI，就找和他們(村干部)關(guān)系好的(人家)去買。像我在家，我從來沒有和村委會打交道，……這方面的政策給別人了，像去年我們村里邊說是每戶扶持銀飾加工兩萬元。他們都沒在家，在外面打工了，也給他們了。就是這個意思，讓你在外面搞，我先叫你回家來搞幾天，政府過來看你在這里搞好了，看完就把錢分到你家那點去?！窭咨接幸粋€和我搞這種一樣的，去年他得到了一萬三千(元)的扶持資金，我們搞這個就沒有。(9)某男，47歲，銀飾加工坊老板。采訪時間：2021年1月24日下午。

綜合來看，當(dāng)前貴州民族地區(qū)保護(hù)傳承民族文化與鞏固拓展脫貧攻堅成果之間有效銜接的“張力”，主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，貴州曾經(jīng)作為脫貧攻堅主戰(zhàn)場，省內(nèi)民族地區(qū)更是脫貧攻堅主戰(zhàn)場要攻克的堡壘?！百F州曾經(jīng)是全國貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深的省份”[8]。過去相當(dāng)長的一段時期，各級黨委政府聚焦于脫貧攻堅，許多民族地區(qū)因多種原因并未因地制宜地制定適合本地民族地區(qū)文化保護(hù)與傳承的專項發(fā)展規(guī)劃。雖然說國家和省級多已出臺民族文化保護(hù)與傳承方面的指導(dǎo)意見，但大多屬于大范圍內(nèi)的普適性綱領(lǐng)性文件，不具有差異化和特色化，所以因地制宜性較低。

第二，針對民族地區(qū)的文化保護(hù)傳承問題，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個別村支兩委缺乏“擔(dān)當(dāng)意識”，更多是為了完成“鞏固拓展脫貧攻堅成果”領(lǐng)域的上級下達(dá)任務(wù)而工作。民眾對地方政府還存在依賴思想，指望著政府出錢出政策。對于民族地區(qū)的文化資源的保護(hù)和傳承方面，存在村干部做事不公正、不作為現(xiàn)象，對民族文化資源的重視程度不夠，導(dǎo)致村支兩委在群眾心目中的公信力受損，引發(fā)承載著民族文化的人物在參與社會治理中的作用越來越弱，甚至出現(xiàn)只關(guān)心“經(jīng)濟社會”，不重視“民族文化”的現(xiàn)象。

第三，由于農(nóng)耕文明的式微，民族地區(qū)的如寨老、族長、活路頭等群體的傳統(tǒng)地位逐漸失去原有的神圣。在民族地區(qū)村民日常的生產(chǎn)生活中，除婚喪嫁娶活動還承續(xù)傳統(tǒng)文化外，其他民族文化活動或儀式逐漸變得可有可無。此外，在發(fā)展民族文化旅游過程中，“舶來”文化侵蝕著本土文化?；ヂ?lián)網(wǎng)時代信息交流的便捷，導(dǎo)致村民的民族文化歸屬感和認(rèn)同感越來越低，民族文化保護(hù)傳承后繼乏人。

第四，“一方水土養(yǎng)不活一方人”，民族村寨傳統(tǒng)生計模式日趨式微，由于許多地區(qū)缺少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，外出務(wù)工、經(jīng)商(銀飾生意等)等活動也成為民族村寨中的大量青壯勞動力滿足生計的重要選擇，從而導(dǎo)致許多民族地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)廢弛現(xiàn)象，農(nóng)耕成為副業(yè)。除了春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，多數(shù)村寨十室九空，僅留老弱病殘在家，成為無人、無文化的“空心村”。民族村寨也出現(xiàn)大面積拋荒土地現(xiàn)象，或者廣種薄收，疏于管理，造成耕地資源的閑置與浪費，導(dǎo)致莊稼歉收或不收。

三、“張力”形成的多重因素

鄉(xiāng)村振興的主體是村民，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否順利實施，最關(guān)鍵的因素是人。當(dāng)前，鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員過多，大量青壯年流向城市，導(dǎo)致勞動力嚴(yán)重缺失。貴州省委書記諶貽琴強調(diào)：“以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為重點，推動鄉(xiāng)村人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。強力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境，加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)?！盵8]鄉(xiāng)村的“空心化”，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是釜底抽薪。只有充分引導(dǎo)激發(fā)廣大村民回鄉(xiāng)的意愿，調(diào)動廣大村民參與鄉(xiāng)村振興的積極性，鄉(xiāng)村振興才會有充足的人力資源保障。如何根據(jù)各民族地區(qū)的實際情況，因地制宜地出臺政策，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回到本地就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，重建鄉(xiāng)村，振興鄉(xiāng)村，是當(dāng)前重中之重的工作。

訪談四(裸嘎院子)

問：請問裸嘎的撮泰吉有專門的表演隊嗎？

答：以前的時候他們自己有專門的表演隊在家里面的，那時候鄉(xiāng)政府每個月給他們一個人500塊錢，但是500塊錢還不夠家里面吃飯開銷，更何況還有娃娃讀書這些，后來他們就沒搞下去了。因為他們天天在家里邊，除了種地也沒其他做的，而且有時候有人下來要看，然后他們要來表演，要在家里等著隨時都會被叫，給的錢又少?，F(xiàn)在有人要來看他們演的時候，特別像農(nóng)忙時間，必須給他們點經(jīng)費才來演。剛開始的時候大家感覺還有點好玩，但是慢慢的大家都不愿意來了。(10)某男，39歲，村委會會計。訪談時間：2020年4月28日上午。

訪談五(裸嘎院子)

問：現(xiàn)在很多人出去打工、讀書去了，還有沒有人向你學(xué)撮泰吉?如何傳承下去呢?

(某男H)答：都有人學(xué)的，有一些出去打工，但是還有一些和我學(xué)的。我們家族(學(xué)習(xí))的都是兩三幫。

(某男B)答：我們(正月)初三的時候就要搞，這個是我們文氏家族自己搞的。

問：那有政府的資金支持嗎?

(某男B)答：沒有，這是我們自發(fā)搞的，自己湊錢來搞。

問：除了(正月)初三這個活動之外，還有其他活動嗎?

(某男B)答：看什么時候人家需要，然后我們就表演。

問：撮泰吉是不是只有在特定的時間才能表演?

(某男H)答：過去的時候是從正月初三演到十五，現(xiàn)在只要需要演，把人聚齊了就能演了。經(jīng)常有人來采訪的，有時候一天有兩三幫采訪的人來。我表演是不要錢的，但是其他人叫他們來表演要給他們點錢(作為勞務(wù)費)。(11)某男H，77歲，撮泰吉國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。某男B，38歲，撮泰吉非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。采訪時間：2020年5月8日下午。

訪談六(肇興侗寨)

問：本地人在侗寨里面做生意的多不多?

答：開客棧的非常少，也沒有多少做生意的。像現(xiàn)在街上開飯店的呀，開酒店的呀，差不多都是外地人，我們本地的沒有幾個。比如我的房間(過去)都沒有在網(wǎng)上賣，才剛開通美團(tuán)，但都沒怎么用，我一般都是回頭客。(有的)客人比較喜歡住安靜的地方，我這里比較安靜，一般都是客人回去后介紹來的朋友這些。我這里9個房間，不用在網(wǎng)上賣，現(xiàn)在是淡季，像旺季的時候每天都有客人。(12)某男，32歲，民宿老板兼客運車司機。采訪時間：2021年2月10日晚。

民族地區(qū)多數(shù)是貧困地區(qū)，村民在面對經(jīng)濟發(fā)展和民族文化保護(hù)傳承的選擇出現(xiàn)“糾結(jié)”時，多數(shù)人會把經(jīng)濟發(fā)展、脫貧致富作為優(yōu)先選項，究其原因，主要是：

第一，現(xiàn)代化日益加劇的今天，傳統(tǒng)農(nóng)耕文明無法抵抗工業(yè)文明、商業(yè)文明的侵蝕，民族村寨受到外界的嚴(yán)重影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)廢弛，農(nóng)耕文化逐漸褪色，原有的思想觀念、道德規(guī)范等都受到嚴(yán)重的沖擊和挑戰(zhàn)，務(wù)經(jīng)濟、商業(yè)經(jīng)濟造成村民將土地大規(guī)模拋荒，外出謀生。面對民族文化保護(hù)傳承的困境，除了國家、省及地州市區(qū)縣微薄的資金支持以外，村委會一般沒有資金投入，村民更是束手無策。

第二，民族村寨原有社會管理體系逐漸弱化，村支兩委未發(fā)揮自身主體性優(yōu)勢。多元精英尤其是經(jīng)濟、文化、社會精英能夠成為民族村寨的參與者或各民族群眾意愿的表達(dá)者，更多依賴于精英自身的能力、個人影響力及民族情感等。但是，也要看到地方精英在村寨建設(shè)中的不足，“社會精英雖然與文化精英多次溝通，但并沒有把作為文化精英的寨老們所表達(dá)的意愿最終納入該事務(wù)的治理目標(biāo)，這呈現(xiàn)出一種分歧性民族事務(wù)治理的實踐邏輯。寨老們針對民俗文化開發(fā)所堅持的意見比較保守，有時候可能會出現(xiàn)不能滿足當(dāng)?shù)鼐哂鞋F(xiàn)代性的民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要”。[9]

第三，民族村寨廣大村民的主人翁地位和作用未充分體現(xiàn)與發(fā)揮，文化保護(hù)與傳承的部分政策制定，未能兼顧到各地、各民族實際情況，不能貫徹落實。民族村寨公共設(shè)施建設(shè)缺失，村寨建設(shè)模式逐漸趨同，房屋建設(shè)攀比嚴(yán)重，影響村落經(jīng)濟文化發(fā)展，逐漸失去自身民族特色。在引導(dǎo)規(guī)范民族村寨建房、美化鄉(xiāng)村住宅環(huán)境、改善村容村貌、加強村落生態(tài)文明建設(shè)、為村落建設(shè)、民族文化傳承與保護(hù)建設(shè)良好環(huán)境等方面未充分發(fā)揮主人翁作用。

總而言之，要實現(xiàn)民族地區(qū)文化保護(hù)傳承，必須從源頭上補齊鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、硬件缺乏等短板，打造綜合文化服務(wù)中心，完善文化廣場、農(nóng)家書屋等思想文化陣地。要充分調(diào)動當(dāng)?shù)丶妓噦鞒姓邔⒚褡逦幕谌牍参幕?wù)體系中去，將本民族文化展現(xiàn)出來，讓民眾更多地了解本民族文化，進(jìn)而保護(hù)和傳承民族文化，而不是單純地學(xué)習(xí)外來“先進(jìn)”文化。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)民族文化的保護(hù)與傳承，需要制度支持、資金支持，需要民眾意識的覺醒和支持。找準(zhǔn)“張力”形成的因素，抓住重點，把握關(guān)鍵，做好保障，夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)固根本，才能解決好保護(hù)傳承民族文化與鞏固拓展脫貧攻堅成果的“張力”，協(xié)同保護(hù)、協(xié)同傳承、協(xié)同鞏固、協(xié)同拓展。

四、解決兩者有效銜接的措施

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。通過實證研究，筆者認(rèn)為解決民族地區(qū)文化保護(hù)傳承問題，雖然落腳點在文化保護(hù)與傳承，但是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字方針”是一套“組合拳”，必須將民族文化保護(hù)傳承的目標(biāo)理念滲透貫徹到鄉(xiāng)村振興的每一層面與環(huán)節(jié)。筆者通過田野調(diào)查的實證研究，總結(jié)出兩者有效銜接的五大措施供參考。

(一)重點：抓牢產(chǎn)業(yè)興旺，探索民族村寨振興路徑

“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點?！盵10]4產(chǎn)業(yè)興旺關(guān)系鄉(xiāng)村振興全局，要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”。經(jīng)濟的發(fā)展和民族文化的保護(hù)傳承雖然存在一定的“張力”，但是兩者之間并不是絕對的矛盾對立體。在一定的條件下，經(jīng)濟的發(fā)展甚至可以為民族文化的保護(hù)傳承鋪設(shè)道路。旅游經(jīng)濟的良性發(fā)展，對于民族文化的保護(hù)傳承，對于貴州省乃至全國鄉(xiāng)村振興的大局都至關(guān)重要。筆者曾經(jīng)在《全域旅游視域下構(gòu)建民族村寨旅游淘寶的研究》一文中指出，“(貴州)任由大量民族村寨的旅游資源閑置，繼續(xù)承襲過去扶持幾個典型民族村寨發(fā)展旅游的做法，將無法深入發(fā)展貴州民族村寨全域旅游”。[11]諸多事實表明，民族文化的保護(hù)傳承必須以經(jīng)濟發(fā)展為保障。如肇興侗寨的文化旅游發(fā)展，對于周邊的堂安侗寨、小黃侗寨、占里侗寨等村寨都有很好的帶動促進(jìn)作用，在這一過程中，很多村寨的民族文化被逐漸發(fā)現(xiàn)與激活，重新進(jìn)入游客的視野，這也是民族文化保護(hù)傳承的有效途徑之一。“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。”[12]通過文化旅游發(fā)展，促進(jìn)文化的保護(hù)傳承和社會經(jīng)濟建設(shè)達(dá)到雙贏。身處消費社會，少數(shù)民族群眾要發(fā)揮主體作用，探尋適合自身發(fā)展的路徑，利用好民族文化，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺之路。

村寨的發(fā)展終究還是要以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，不然民族文化的保護(hù)傳承就是無根之木，無源之水。當(dāng)民族文化成為一種消費品的時候，民族文化的保護(hù)傳承就會變成村民主動的、自覺的行為。例如，雷山縣控拜苗寨根本不需要外部過多的干預(yù)推動，銀飾鍛制技藝讓大部分村民能夠養(yǎng)家糊口，甚至發(fā)家致富，因此村民已經(jīng)自覺地養(yǎng)成了保護(hù)與傳承的習(xí)慣?？匕菝缯?zhí)柾ㄟ^微信朋友圈營銷苗族銀飾的模式，以及黎平縣蓋寶村“侗族七仙女”產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，都是當(dāng)?shù)厝嗣鞯莫毺匕l(fā)展道路。

(二)關(guān)鍵：多重力量參與，共建生態(tài)宜居民族村寨

“鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。”[10]4鄉(xiāng)村振興的主體是世世代代生活在村寨的村民，他們才是真正懂鄉(xiāng)村的人，才是建設(shè)生態(tài)宜居民族村寨的主力軍。民族村寨必須整合科層制權(quán)威、自然權(quán)威、傳統(tǒng)權(quán)威、能人權(quán)威(13)關(guān)于能人權(quán)威的相關(guān)論述，可參看張中奎《鄉(xiāng)村振興背景下民族村寨治理權(quán)威嬗變與能人權(quán)威的興起——以貴州省為考察中心》，載《廣西民族研究》2019年第2期。，利用鄉(xiāng)村生態(tài)文明的優(yōu)勢，建設(shè)生態(tài)宜居民族村寨，為民族文化的保護(hù)傳承創(chuàng)造良好的環(huán)境。

鄉(xiāng)村振興，國家行政力量的主導(dǎo)，政策和資金的支持固然重要，但是要抓好鄉(xiāng)村振興，搞好民族文化的保護(hù)傳承，必須發(fā)揮村民的主人翁精神。鄉(xiāng)村振興的力量不能局限于行政力量，應(yīng)是多重力量的參與。城鄉(xiāng)之間的發(fā)展密切相關(guān)，農(nóng)村人口不斷向城市流動，這是造成鄉(xiāng)村振興主體力量不足的原因。同時，我們也應(yīng)看到，城鄉(xiāng)發(fā)展的密切關(guān)系，不論是地緣上的城鄉(xiāng)關(guān)系，還是在全國整體格局上的城鄉(xiāng)關(guān)系，都是血脈相連的?！班l(xiāng)村振興需要全面激活鄉(xiāng)村要素價值，既要讓鄉(xiāng)村相對豐裕的要素進(jìn)入城市市場，獲得合理報酬，也要讓城市要素順暢進(jìn)入鄉(xiāng)村空間，與鄉(xiāng)村要素相互結(jié)合，增強鄉(xiāng)村發(fā)展能力?！盵13]特別是民族地區(qū)，當(dāng)下鄉(xiāng)村人口的務(wù)工收入，為廣大家庭的支出、鄉(xiāng)村的建設(shè)等方面提供了物質(zhì)保障，同時也為鄉(xiāng)村振興提供了巨大的財政支持。鄉(xiāng)村振興的大棋盤，離不開城市的配合與支持，讓城市要素融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中去，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施具有極為重要的價值。

村寨千百年來自然形成的管理機制和權(quán)利機制，是宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的智慧所在，是民族文化保護(hù)與傳承的體系所在。以黎平肇興侗寨為例，充分利用好鼓樓制度與基層行政組織，對于村落的社會治理事半功倍。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，筆者認(rèn)為，“民族村寨需要自然權(quán)威、傳統(tǒng)權(quán)威、科層式權(quán)威、能人權(quán)威的協(xié)同治理，才能實現(xiàn)真正的文化振興、經(jīng)濟振興。”[14]中華民族自古以來講求兼容并包，不同地域的民族、不同村寨的村民都有自己的一套社會自我管理運行的智慧，唯有多重力量的參與，協(xié)同整合才能將民族村寨的文化保護(hù)好、傳承好。

(三)保障：培養(yǎng)本土民族文化人才，重振鄉(xiāng)風(fēng)文明

“鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障?！盵10]5鄉(xiāng)土文化人才的培養(yǎng)，能夠更好地保護(hù)和傳承傳統(tǒng)優(yōu)秀的民族文化，讓民族村寨在新時代煥發(fā)出鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。由于各級政府有專門的組織機構(gòu)去發(fā)掘、評定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，有相應(yīng)的經(jīng)濟補貼或物質(zhì)獎勵，在政策的影響和功利主義的驅(qū)使下，村民更多的是重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。今后需要在少數(shù)民族鄉(xiāng)村挖掘民族文化，要有計劃地培養(yǎng)民族文化人才，反過來促進(jìn)民族文化的保護(hù)傳承。

不同的民族有不同的民族文化特色，自身的文化發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展要從自身的實際出發(fā)，進(jìn)而探尋一條適合自身的發(fā)展道路。專門的機構(gòu)、專業(yè)的人才，才能做好專業(yè)的事情，而培養(yǎng)少數(shù)民族村寨鄉(xiāng)土文化人才，就是需要專人專事專項發(fā)展。例如，荔波水利大寨水歌傳承人吳國利，在民族文化公司的資助下，將水歌進(jìn)行系統(tǒng)整理翻譯。水利大寨的外出務(wù)工群眾還通過村寨微信群，實現(xiàn)水歌對唱，開創(chuàng)文化傳承新模式。威寧曙光村裸嘎院子撮泰吉文化，通過文氏家族內(nèi)部子承父業(yè)的傳承模式，帶動裸嘎院子村民建立自己的展演團(tuán)隊，到各地進(jìn)行撮泰吉商業(yè)文化展演，靠創(chuàng)收養(yǎng)活自己。民族文化的保護(hù)傳承，需要有擔(dān)當(dāng)?shù)谋就辆硪龑?dǎo)，帶領(lǐng)群眾一起干。雷山縣控拜苗寨銀匠龍?zhí)?，在做好自己銀飾生意的基礎(chǔ)上，將自己定位為一名民族文化的傳承人，通過建立苗族銀飾文化體驗館讓游客親身體驗銀飾鍛制工藝。民族文化是民族的，當(dāng)村寨自身民族文化不可避免地消失時，還可以從外地把本民族文化請回來，激活自身的文化記憶?；ㄏ埦家勒逦瘯赓M提供場地，邀請黔南布依族苗族自治州惠水籍布依族民間藝人盧某長期駐守村寨，由盧某傳授布依語、布依剪紙技藝等，采取“借雞生蛋”的民族文化保護(hù)傳承方式。

當(dāng)然，某些鄉(xiāng)土文化傳承人逐漸將擁有的傳承人身份作為謀取私利的文化資本，到處去賺外快，由他們擔(dān)任負(fù)責(zé)人的各類鄉(xiāng)村經(jīng)濟合作組織如農(nóng)業(yè)合作社等逐漸成為空殼。民族地區(qū)鄉(xiāng)村社會日常生活中，有很多糾紛是行政力量無法解決的。因此，需要培養(yǎng)更多的本土人才，做到“小事不出村、大事不出街、糾紛不上交、矛盾不激化”，重振鄉(xiāng)風(fēng)文明。同時，樹立典型文化人才，通過他們引導(dǎo)民眾學(xué)習(xí)、保護(hù)和傳承民族文化，激發(fā)民眾的文化保護(hù)意識，更好地保護(hù)與傳承民族文化。要進(jìn)一步深入挖掘少數(shù)民族文化蘊含的優(yōu)秀思想、精神、道德等，讓民族村寨煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明的新時代氣象。

(四)基礎(chǔ)：基層組織帶頭，多元主體協(xié)同治理

“鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。”[10]5需要加強民族村寨村委會建設(shè)，提高基層組織的公信力和執(zhí)行力，夯實鄉(xiāng)村振興過程中基層組織的帶頭作用。隨著現(xiàn)代化的快速發(fā)展，民族地區(qū)地方自治組織原有的社會治理力量逐漸弱化甚至消失，民族村寨自古以來都有自己的一套自我管理智慧和管理制度，民族村寨的自我管理能力逐步下降。隨著傳統(tǒng)社會治理模式的衰落，雖然過去鼓藏頭、寨老、族長、鼓樓管班等傳統(tǒng)社會治理模式在現(xiàn)代村寨管理體系中逐漸解體，但是村支兩委的公信力卻沒有如預(yù)期那樣上升，反映出村支兩委的政治建設(shè)亟待解決，盡量能整合好民族地區(qū)社會治理中的多元主體力量。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，黨的基層組織必須擔(dān)起時代重任，“推動農(nóng)村基層黨組織和黨員在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中提高威信、提升影響”。[10]68同時，也要“加強農(nóng)村新型經(jīng)濟組織和社會組織的黨建工作，引導(dǎo)其始終堅持為農(nóng)民服務(wù)的正確方向”。[10]68

在一些民族村寨，處理一些非行政事務(wù)和民族內(nèi)部問題時，傳統(tǒng)社會治理模式仍然起著不可替代的作用，其作用、地位和效率不可厚非。黎平縣肇興侗寨的鼓樓制度就是其內(nèi)部的管理體系和智慧體現(xiàn)，在村寨的旅游開發(fā)中仍然起著內(nèi)部協(xié)調(diào)、外部溝通的重要作用。鼓樓的作用不但沒有消失和減弱，而且在肇興侗寨的日常管理中發(fā)揮著重要作用，甚至有的新政策實施，還必須有鼓樓的支持才能順利推行，這是非常值得關(guān)注的現(xiàn)象。只要堅持黨在農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)，可以允許民族村寨內(nèi)部組織協(xié)助參與治理。因此，民族村寨的治理需要整合村寨的多元權(quán)威，強化民族村寨基層組織的管理效能，健全管理體系，確保社會秩序有序運行，為民族文化的保護(hù)傳承營造良好的環(huán)境。

(五)根本：挽救農(nóng)業(yè)頹勢，夯實民族村寨經(jīng)濟主體

“鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。”[10]4農(nóng)耕文化是中國文化的重要組成部分，特別是少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)耕文化更具有獨特性，只有花大力氣保護(hù)、傳承與發(fā)展，才能真正做到“實施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程，深入挖掘農(nóng)耕文化中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用”。[10]63只有大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟，促進(jìn)農(nóng)民增收，讓少數(shù)民族群眾生活富裕，才能為民族文化的保護(hù)傳承提供不竭的動力，化解“巧婦難為無米之炊的尷尬”。務(wù)工經(jīng)濟與農(nóng)耕經(jīng)濟相比收入更多，且投入成本較少，尤其是年輕一代的村民向往外部世界的繁榮，故多數(shù)村民選擇外出務(wù)工。鄉(xiāng)村僅存“386199”部隊，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展廢弛，土地拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重，同時也帶來嚴(yán)重的社會問題，如夫妻感情破裂、青少年成長過程缺乏父愛、留守老人孤獨寂寞等。

要實現(xiàn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興，不僅要復(fù)興農(nóng)業(yè)，更要為鄉(xiāng)村發(fā)展引入新模式，培育經(jīng)濟主體多元發(fā)展。只有解決了民族村寨經(jīng)濟發(fā)展的問題，外出務(wù)工群眾才會不斷回流，才能真正實現(xiàn)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興。趙旭東認(rèn)為，“對廣大農(nóng)民而言，鄉(xiāng)村是一處堅實而可依賴的生活基地，而非純粹的生產(chǎn)基地。所謂的生活基地，要有家、有業(yè)、有子孫，同時還要有基于土地的自然循環(huán)的經(jīng)濟存在”。[3]一方面要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。由政府出臺相關(guān)的扶持政策，鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)智慧的同時，與時俱進(jìn)，加大科技、資金等方面的投入，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值，走科技興農(nóng)的道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)文明的全面振興，同時也為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動力。另一方面要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況探索走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、合作社化的道路。借助國家政策資金力量，引入新的發(fā)展理念或產(chǎn)業(yè)體系，完善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展體系，引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖娊⒑蛥⑴c合作社進(jìn)行管理和運行，將村落生產(chǎn)力量聚在一起，打造自身品牌，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興。

五、結(jié)語

保護(hù)傳承民族文化和鞏固拓展脫貧攻堅成果是可以同步進(jìn)行的，各民族村寨可以結(jié)合自身民族文化特色，探尋適合自身特色的發(fā)展路徑。解決民族地區(qū)文化保護(hù)與傳承問題，雖然落腳點在文化保護(hù)與傳承，但是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字方針”是一套“組合拳”，必須將民族文化保護(hù)傳承的目標(biāo)理念滲透貫徹到鄉(xiāng)村振興的每一層面與環(huán)節(jié)。只有保護(hù)好、傳承好民族文化才能更好地實現(xiàn)民族村寨真正的振興。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，對于擁有眾多少數(shù)民族村寨的民族地區(qū)來說，需要挖掘自身民族的特色文化，保護(hù)傳承民族文化，利用特色文化尋求發(fā)展，才能實現(xiàn)民族村寨真正的振興。只有根據(jù)自身實際情況，制定好保護(hù)傳承民族文化與鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接的措施方略，進(jìn)行精確分析、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)解決，協(xié)同保護(hù)、協(xié)同傳承、協(xié)同鞏固、協(xié)同拓展，才能更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。