文／許霞 石門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 湖南常德 415001

引言：

建設(shè)工程由于規(guī)模較大，涉及環(huán)節(jié)和流程較多，對(duì)專業(yè)性管理要求較高，難度較大，更要提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)良性發(fā)展。本文分析風(fēng)險(xiǎn)防范與控制在建設(shè)工程管理中的積極作用，分析當(dāng)下建設(shè)工程中風(fēng)險(xiǎn)類型，針對(duì)建設(shè)工程在風(fēng)險(xiǎn)防范中存在的問題提出相關(guān)解決策略，以期為迄后風(fēng)險(xiǎn)防范與控制提供參考，更好地提升建設(shè)工程質(zhì)量。

1、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制在建設(shè)工程管理中的積極作用

1.1 提升施工質(zhì)量

在建設(shè)工程中，施工質(zhì)量不僅對(duì)人們的生產(chǎn)和生活可產(chǎn)生重要的影響，更對(duì)施工企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。針對(duì)于此，需提升對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量的重視程度，做好風(fēng)險(xiǎn)防范控制來提升施工質(zhì)量，促進(jìn)和諧社會(huì)的不斷實(shí)現(xiàn)。而在建設(shè)工程管理中開展風(fēng)險(xiǎn)防范與控制，可通合理規(guī)劃建設(shè)工程的每個(gè)流程和環(huán)節(jié)，更可安排專業(yè)人員并參與到從設(shè)計(jì)到施工的全過程中，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并利用科學(xué)方式進(jìn)行整改，降低安全隱患和安全事故的發(fā)生幾率，提升建設(shè)工程施工質(zhì)量[1]。

1.2 提升施工中資源利用率

在建設(shè)工程項(xiàng)目施工的過程中，由于其建筑規(guī)模較大，所需投入的成本較高，部分企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益，利用壓縮成本的方式來降低支出，導(dǎo)致工程質(zhì)量受到較大影響。并且建設(shè)工程由于規(guī)模較大，環(huán)節(jié)和流程加較多，施工周期通常較長(zhǎng)，缺乏精細(xì)化管理，這就使得很多資源在利用上存在不合理之處，資源總體利用率不高，浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，導(dǎo)致工程成本過高，對(duì)工程效益也造成影響。而在建設(shè)工程管理中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范與控制，可對(duì)施工流程開展全面分析，優(yōu)化資源配置，提升管理的精細(xì)化和科學(xué)化[2]。

1.3 提升監(jiān)督管理水平

在我國(guó)，建設(shè)工程項(xiàng)目在施工時(shí)一般以承包制和招投標(biāo)制度為主，由于涉及的部門和流程較多，導(dǎo)致管理內(nèi)容較多，管理難度較大。而開展風(fēng)險(xiǎn)防范與控制，可對(duì)建設(shè)工程中涉及的每個(gè)項(xiàng)目及其責(zé)任部門單位進(jìn)行細(xì)化監(jiān)督和管理，促使其端正工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地開展工作，提升監(jiān)督和管理水平，從而促使我國(guó)建筑水平的不斷提升[3]。

2、建設(shè)工程管理中風(fēng)險(xiǎn)類型

2.1 工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)工程由于規(guī)模通常較大，涉及的人員較多，涉及的各項(xiàng)因素也較多，這就導(dǎo)致建設(shè)工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)較多。尤其是工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，是建設(shè)工程中最為關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)類型之一。在工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)中，技術(shù)變更、施工材料以及設(shè)備安全隱患較多等均構(gòu)成建設(shè)工程中的工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，在開展建設(shè)工程項(xiàng)目施工之前，需做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備，針對(duì)工程實(shí)際情況構(gòu)建科學(xué)建筑方案，建筑方案中需包含各項(xiàng)施工要素，如施工設(shè)備、施工技術(shù)和施工人員等，便于施工時(shí)合理配置各項(xiàng)資源，保障施工順利進(jìn)行。在設(shè)施施工方案時(shí)，需結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，更要中復(fù)對(duì)其可行性進(jìn)行驗(yàn)證，靈活調(diào)整施工計(jì)劃，減少安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率，提升施工質(zhì)量[4]。

2.2 人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

在建設(shè)工程中，人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也占據(jù)關(guān)鍵地位。并且由于其自身特點(diǎn)，人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)屬于不可控制類型的風(fēng)險(xiǎn)。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工的過程中，人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)施工進(jìn)度可造成極大的影響，對(duì)項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益也可造成極大的影響。并且由于人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性較強(qiáng)，偶然性也較高，在開展風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)經(jīng)常被忽略。在具體的人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)中，一方面，施工區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境以及氣象環(huán)境等均構(gòu)成人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，水文條件也屬于人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之一。一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，可對(duì)建設(shè)工程造成極為嚴(yán)重的后果；從另一個(gè)角度來說，在工程項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)的過程中，其必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境以及自然環(huán)境造成一定影響，這也在一定程度上增加了建設(shè)工程的人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在建設(shè)工程項(xiàng)目開展管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制中，由于建設(shè)工程通常規(guī)模較大，涉及的環(huán)節(jié)和流程較多，專業(yè)性較強(qiáng)，涉及的人員較多且對(duì)人員的專業(yè)水平要求較高，因此，建設(shè)工程通常需要投入較大的成本才能保證其順利開展。但在實(shí)際操作的過程中，由于建設(shè)工程投資較大，其存在較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通常由于在施工的過程中，相關(guān)單位在財(cái)務(wù)架構(gòu)上存在問題，其償債水平不高以及營(yíng)收質(zhì)量不高所引發(fā)的，這就使得單位在資金轉(zhuǎn)換率上較低，導(dǎo)致單位在運(yùn)營(yíng)上出現(xiàn)較大問題，從而引發(fā)建設(shè)工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[5]。

3、建設(shè)工程管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制中存在的相關(guān)問題

3.1 缺乏相關(guān)管理制度

在我國(guó)，建設(shè)工程事業(yè)起步較晚，雖在近年來有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但相較于發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定程度上的落后，再加上隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各項(xiàng)施工新工藝和施工新材料不斷被涌現(xiàn)并被運(yùn)用到施工過程中，更加大了管理的難度?，F(xiàn)有的管理制度已無法實(shí)現(xiàn)對(duì)施工全過程的整體把控，導(dǎo)致施工質(zhì)量無法得到保證，在質(zhì)量管理上存在著很大漏洞；且與施工質(zhì)量息息相關(guān)的監(jiān)督管理制度也不完善，無法在施工中及時(shí)有效地開展監(jiān)督工作，無法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并及時(shí)處理，風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率較高，一定程度上影響了建設(shè)工程的施工質(zhì)量。且部分施工單位為追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，在施工中不注重引入先進(jìn)施工技術(shù)，中而沿用傳統(tǒng)施工技術(shù)，技術(shù)水平較低，不利于工程質(zhì)量的提升。

3.2 施工人員專業(yè)水平和道德素養(yǎng)缺乏

建設(shè)工程規(guī)模通常較大，涉及流程和環(huán)節(jié)眾多，涉及人員較多，需要有專業(yè)施工人員才能保證施工的順利開展，提升工程質(zhì)量。在我國(guó)，部分施工單位為追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，在施工前不注重打造專業(yè)施工隊(duì)伍，不注重引入專業(yè)水平過硬且道德素養(yǎng)過關(guān)的人才來充實(shí)施工隊(duì)伍，使得施工隊(duì)伍中以臨時(shí)工為主，專業(yè)水平和道德素養(yǎng)均不過關(guān)，工作態(tài)度不端正，消極怠工以及拖延時(shí)間時(shí)有發(fā)生，極大地影響了工程進(jìn)度，更為工程質(zhì)量埋下了一定的安全隱患。

3.3 安全管理重視程度不足

建設(shè)工程施工規(guī)模較大，施工環(huán)境較為復(fù)雜，受外界因素影響較大，因此，需在施工過程中重視安全管理，才能更好地減少施工過程發(fā)生安全事故幾率，最大限度的提升建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但在部分施工單位中，安全管理重視程度不足，安全意識(shí)淡薄，在施工中為追求工程進(jìn)度，對(duì)施工人員培訓(xùn)力度不足，不注重提升施工人員安全意識(shí)，沒有真正意義上貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在施工過程中不注重施工質(zhì)量安全和施工人員安全，導(dǎo)致各類安全事故頻發(fā)，極大地降低了建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3.4 施工材料和施工設(shè)備管理力度不足

施工材料在施工全過程中處于核心地位，只有質(zhì)量過關(guān)且符合施工標(biāo)準(zhǔn)的施工材料才能更好地提升建設(shè)工程質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。但在部分地區(qū)，施工單位對(duì)施工材料管理力度不足，在采購(gòu)中沒有嚴(yán)格按照施工要求采購(gòu)合適的施工材料，對(duì)于規(guī)模較大的工程，更沒有完善招投標(biāo)制度，導(dǎo)致大量不符合施工要求的材料被應(yīng)用得到施工中，極大地影響了工程質(zhì)量，為以后的使用埋下了安全隱患。

4、建設(shè)工程管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制對(duì)策

4.1 建立健全相關(guān)管理制度

4.1.1 完善管理機(jī)制

為提升建設(shè)工程施工質(zhì)量，做好風(fēng)險(xiǎn)防范與控制工作，相關(guān)部門需加大重視程度，建立健全相關(guān)管理制度，根據(jù)我國(guó)國(guó)情及發(fā)展?fàn)顩r對(duì)已有的管理制度進(jìn)行更新和完善，對(duì)施工質(zhì)量管理和施工標(biāo)準(zhǔn)和施工流程進(jìn)行詳細(xì)明確規(guī)定，將責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，保證施工過程的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和規(guī)范化，提升工程質(zhì)量。更要完善監(jiān)督制度，成立相關(guān)監(jiān)督小組或引入監(jiān)理制度，深入到施工全過程中，對(duì)施工全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，在每個(gè)施工階段結(jié)束后都需經(jīng)過監(jiān)理人員嚴(yán)格查驗(yàn)之后方可開展下一階段的施工，不符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的需及時(shí)責(zé)令相關(guān)人員和部門進(jìn)行改進(jìn)，并對(duì)改進(jìn)結(jié)果進(jìn)行追蹤，保證質(zhì)量問題可以得到及時(shí)有效解決，來提升工程質(zhì)量，降低安全隱患的出現(xiàn)幾率。此外，更要完善工程驗(yàn)收制度，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和施工單位未來發(fā)展方向科學(xué)制定工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在交付之前及時(shí)驗(yàn)收工作，確保建設(shè)工程的質(zhì)量水平、消防水平和環(huán)保水平等均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)于不符合質(zhì)量要求的要及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門以及人員及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)整改結(jié)果及時(shí)進(jìn)行追蹤，出具整改完成報(bào)告書并由監(jiān)理人員進(jìn)行確認(rèn)。出具質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，明確建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)，只有各項(xiàng)符合施工標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量要求的建設(shè)才可被交付使用[6]。

4.1.2 引入先進(jìn)施工技術(shù)

在健全施工質(zhì)量管理制度的同時(shí)，施工單位需認(rèn)清施工技術(shù)的重要意義，加大資金投入力度，引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)施工技術(shù)，根據(jù)自身實(shí)際情況和發(fā)展方向?qū)ζ溥M(jìn)行完善，使之更符合自身要求，并將其運(yùn)用到施工過程中，來提升施工效率，進(jìn)而提升工程質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.1.3 合理選擇施工材料

在建立健全相關(guān)管理制度的同時(shí)，對(duì)于建設(shè)的設(shè)計(jì)方案更要加大重視程度，在施工前即安排專業(yè)人員對(duì)施工區(qū)域地形和氣候條件進(jìn)行全方位勘測(cè)，合理設(shè)計(jì)施工方案，選擇符合當(dāng)?shù)貧夂虻氖┕げ牧蠎?yīng)用到施工中，最大限度地降低外界自然因素對(duì)建筑物質(zhì)量的影響，加大對(duì)建設(shè)滲水的重視程度，選擇可以抵御氣候影響的防滲材料運(yùn)用到施工中，提升建筑的總體質(zhì)量。

4.2 提升施工人員的專業(yè)水平和道德素養(yǎng)

在建設(shè)工程中，施工人員的專業(yè)水平和道德素養(yǎng)對(duì)提升工程質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。因此，施工單位需提升對(duì)人才的重視程度，加大資金投入力度，擴(kuò)大招聘范圍，提升薪酬福利待遇，實(shí)行準(zhǔn)入制度，招收專業(yè)水平過硬，工作經(jīng)驗(yàn)豐富且道德素養(yǎng)過關(guān)的專業(yè)人員來充實(shí)施工隊(duì)伍，提升施工人員的整體施工水平和道德素養(yǎng)，保證施工質(zhì)量。

對(duì)于已有的施工人員，需重視培訓(xùn)的重要意義，加大培訓(xùn)力度，定期組織培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容需加入施工專業(yè)知識(shí)及安全生產(chǎn)責(zé)任制，加入對(duì)施工各項(xiàng)設(shè)備的使用和操作知識(shí)，提升施工人員的設(shè)備操作水平，避免誤操作所帶來的安全隱患和質(zhì)量隱患。可利用考核等形式對(duì)施工人員的知識(shí)掌握程度進(jìn)行檢驗(yàn)，并將考核結(jié)果納入績(jī)效制度中提升施工人員的重視程度，促使其在施工過程中不斷提升自身專業(yè)水平，避免施工中出現(xiàn)偷工減料情況。針對(duì)塔吊等專業(yè)水平和操作水平要求較高的設(shè)備，需安排專業(yè)人員進(jìn)行操作，避免僥幸心理，杜絕誤操作帶來的安全隱患。更要明確規(guī)定施工人員的崗位職責(zé)，強(qiáng)化質(zhì)量管理力度，加大力度宣傳質(zhì)量安全的重要意義，提升施工人員的重視程度；更要制定完善的獎(jiǎng)懲措施，引入激勵(lì)制度，將施工人員的工作成果和工作態(tài)度納入績(jī)效考核范圍內(nèi)，提升施工人員工作積極性，培養(yǎng)其質(zhì)量安全的責(zé)任心，來更好的提升建設(shè)工程質(zhì)量。

4.3 加大安全管理力度

4.3.1 完善相關(guān)管理機(jī)制

在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中，需加大安全管理力度，提升其安全性，更提升工程質(zhì)量。首先，施工單位需提升對(duì)安全管理的重視程度，建立健全相關(guān)安全管理制度，全面貫徹落實(shí)施工過程中的安全生產(chǎn)責(zé)任制，可將安全生產(chǎn)和獎(jiǎng)懲制度、激勵(lì)制度相關(guān)聯(lián)，提升施工人員的重視程度，嚴(yán)懲違規(guī)操作現(xiàn)象，降低安全隱患的出現(xiàn)幾率。

4.3.2 加大對(duì)人員安全培訓(xùn)力度

其次，樹立施工人員安全意識(shí)，可組織培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容可加入各地施工中安全事故的實(shí)際案例，提升施工人員的重視程度，更要在培訓(xùn)中加入各項(xiàng)安全事故的處理和應(yīng)急預(yù)案，定期組織施工人員展開突發(fā)事件的演練，提升施工人員的安全意識(shí)和事故處理水平，降低安全事故發(fā)生幾率的同時(shí)更降低事故所造成的損失。

4.3.3 加大對(duì)施工過程的監(jiān)管力度

第三，需加大施工過程的監(jiān)督力度，組織專業(yè)人員成立監(jiān)督小組，不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，檢查施工整個(gè)過程是否出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，是否存在安全隱患，是否符合施工安全標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)之處需責(zé)令相關(guān)人員及時(shí)整改，并及時(shí)追蹤整改結(jié)果，提升施工現(xiàn)場(chǎng)的安全系數(shù)。

4.3.4 提升信息化程度

最后，可引入信息化管理系統(tǒng)，對(duì)施工全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，打造智慧工地，利用建模技術(shù)來對(duì)整個(gè)建筑全景和內(nèi)景進(jìn)行建模模擬，從設(shè)計(jì)到施工全程進(jìn)行把控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案中的不足之處，提升工程質(zhì)量。更通過信息化管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)施工全過程的整體把控，設(shè)置預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量問題和安全問題時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警，提醒相關(guān)人員及時(shí)處理，更要將整個(gè)工程的整改、檢查和驗(yàn)收工作實(shí)現(xiàn)一體化管理，全面提升建設(shè)工程質(zhì)量。

4.4 加大對(duì)施工材料和設(shè)備的管理力度

施工材料質(zhì)量可決定整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量，因此，施工單位需提升對(duì)施工材料的重視程度，在采購(gòu)環(huán)節(jié)時(shí)即安排專業(yè)采購(gòu)人員開展采購(gòu)工作，嚴(yán)選符合施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的施工材料，選擇信譽(yù)度高且性價(jià)比高的施工材料應(yīng)用到施工中，降低成本的同時(shí)更保證工程質(zhì)量。對(duì)于工程規(guī)模較大的建筑，可采用招投標(biāo)制度嚴(yán)選施工材料供應(yīng)商，并將招投標(biāo)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示，接受人們的監(jiān)督，做到信息透明化且公開化，真正意義上提升施工材料的質(zhì)量。在施工材料進(jìn)場(chǎng)投入使用前，還需對(duì)材料進(jìn)行中復(fù)檢驗(yàn)，杜絕存在質(zhì)量問題的施工材料被應(yīng)用到施工中，真正提升工程質(zhì)量。

對(duì)于施工設(shè)備，更要做好相關(guān)管理工作。施工單位需認(rèn)清施工設(shè)備在施工的過程中所起到的重要作用，加大對(duì)施工設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)工作，提升其使用壽命；合理安排設(shè)備工作時(shí)間，避免施工設(shè)備處于長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；對(duì)于已經(jīng)超出使用年限的施工設(shè)備，需及時(shí)進(jìn)行淘汰更新，加大資金投入力度，購(gòu)置先進(jìn)施工設(shè)備來保證施工的順利開展，提升施工效率的同時(shí)更提升工程質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語：

我國(guó)的建筑行業(yè)在近年來迎來全新發(fā)展機(jī)遇，保障了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。為更好地提升建設(shè)工程質(zhì)量，需做好風(fēng)險(xiǎn)防范與控制工作，減少施工中安全事故以及風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率，來提升我國(guó)建設(shè)工程中風(fēng)險(xiǎn)防范與控制水平，提升工程質(zhì)量，保證我國(guó)建筑事業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。