楊海燕 陸宗磐

改革開(kāi)放后，中國(guó)水利水電建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展階段，具有中國(guó)特色的水利水電設(shè)計(jì)和施工技術(shù)得到了進(jìn)一步發(fā)展和提高。進(jìn)入21 世紀(jì)，中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱中水北方公司）在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的積極支持下，成立了專門(mén)的國(guó)際工程處，堅(jiān)定地執(zhí)行走出國(guó)門(mén)的戰(zhàn)略決策，“借船出海”，通過(guò)與施工單位密切合作組成聯(lián)營(yíng)體，積極參與海外工程的招投標(biāo)。為海外水利水電發(fā)展服務(wù)，建成了一批水利水電工程，如巴基斯坦高摩贊大壩，巴基斯坦?jié)h華水電站、都伯華水電站，剛果金水電站，喀麥隆曼維萊水電站，斐濟(jì)南德瑞瓦圖水電站，卡塔爾路賽市政工程等。培養(yǎng)和造就了一批熟悉國(guó)際規(guī)程規(guī)范、熟練掌握外語(yǔ)并能夠與咨詢工程師交流的專業(yè)技術(shù)人才。

從實(shí)施“走出去”國(guó)家戰(zhàn)略到落實(shí)“一帶一路”倡議，中水北方公司國(guó)際工程實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大、由弱到強(qiáng)的巨大跨越。中水北方公司海外業(yè)務(wù)遍及全球100 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，分布在亞洲、非洲、歐洲和拉丁美洲。目前，中水北方公司在海外承擔(dān)或參與勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、咨詢的已建、在建工程約40 余項(xiàng)，水電總裝機(jī)容量達(dá)到6 000 MW。

縱觀全球水利水電工程，除少數(shù)先進(jìn)國(guó)家開(kāi)發(fā)程度較高外，許多國(guó)家和地區(qū)雖然分布有豐富的水資源，但是由于水庫(kù)大壩建設(shè)難度大、需要投入的資金多、工期較長(zhǎng)等原因，導(dǎo)致這些資源的開(kāi)發(fā)程度普遍不高。水資源和電力短缺問(wèn)題一直是限制廣大發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展的重要因素之一。而中國(guó)積累了豐富的水利水電建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采用中國(guó)技術(shù)進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)具有成本低、建設(shè)周期短等優(yōu)勢(shì)，得到了國(guó)際市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可，同時(shí)中國(guó)擁有強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)，中國(guó)企業(yè)具備工程投資的能力，為未來(lái)中長(zhǎng)期國(guó)際水利水電發(fā)展開(kāi)辟了較大空間。

1 國(guó)際水電市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

水電作為技術(shù)成熟、開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、清潔能源，已經(jīng)成為各國(guó)能源發(fā)展的優(yōu)先選擇。根據(jù)有關(guān)資料，到2020 年全球水電開(kāi)發(fā)程度約占技術(shù)可開(kāi)發(fā)量的27.5%，歐洲、北美洲水電開(kāi)發(fā)程度分別達(dá)到55%和39%，而南美洲、亞洲、非洲水電開(kāi)發(fā)程度分別為24%、26%和9%。非洲大部分國(guó)家能源短缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，水電開(kāi)發(fā)是重要且基本的能源發(fā)展選擇。亞洲、南美地區(qū)水能資源豐富，開(kāi)發(fā)程度較高，但水源空間分布不均，且燃料資源貧乏，水電開(kāi)發(fā)仍然是能源建設(shè)的首選，開(kāi)發(fā)潛力大。同時(shí)，這些國(guó)家和地區(qū)的人員需求增長(zhǎng)較快，將是今后水電開(kāi)發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)市場(chǎng)。

2 國(guó)際水電重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

國(guó)際工程突出的特點(diǎn)是移民征地困難。低壩長(zhǎng)隧洞引水式水電站是水電開(kāi)發(fā)常用的一種形式，其主要優(yōu)點(diǎn)是：

（1）水庫(kù)淹沒(méi)損失小征地移民量少。

（2）通過(guò)截彎取直可以獲得較高的水頭。

（3）工程布置靈活。

（4）效益高，工程投資相對(duì)少。

低壩長(zhǎng)隧洞引水式水電站對(duì)水力資源豐富、移民征地困難的第三世界國(guó)家具有廣闊的發(fā)展前景，應(yīng)列為國(guó)際工程重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

3 加大輸供水工程投入力度

東南亞、南亞國(guó)家降雨分布不均，雨季洪水泛濫成災(zāi)，河道綜合整治、防洪搶險(xiǎn)需求強(qiáng)烈。西亞、北非國(guó)家水資源短缺程度嚴(yán)重，供水保障程度非常低，在灌溉和供水工程方面需求較大。東歐諸多國(guó)家，有加強(qiáng)水資源管理和農(nóng)業(yè)灌溉的需要。許多“一帶一路”沿線國(guó)家尚未編制國(guó)家或流域?qū)用娴乃Y源綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，在水資源優(yōu)化配置及流域規(guī)劃將有進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)利用的空間?？傊L(zhǎng)距離的輸水調(diào)水工程仍是世界各國(guó)迫切需要解決的問(wèn)題。

4 中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化

中國(guó)水利水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系按照專業(yè)分類建立。經(jīng)過(guò)多年的補(bǔ)充完善，標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)逐步形成，基本上涵蓋了水利水電工程規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、管理等全生命期。由于中外水利水電標(biāo)準(zhǔn)在體系框架、闡述方式、具體規(guī)定和要求等方面均存在一些差異，因此，國(guó)際工程在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常需要與咨詢工程師不斷的交流，才能保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已成為我國(guó)水利水電行業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、擴(kuò)大對(duì)外技術(shù)交流工作的主要瓶頸之一。目前，中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)外的廣泛應(yīng)用僅局限在少數(shù)國(guó)家中，如何提高中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在使用中的話語(yǔ)權(quán)，是國(guó)際工程當(dāng)前急需解決的問(wèn)題之一。

5 發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高競(jìng)爭(zhēng)能力

20 多年來(lái)，中水北方公司相繼參與建成了一大批國(guó)際工程。在水利水電規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、咨詢等方面已形成較為完備的專業(yè)體系。壩基不良地質(zhì)處理、覆蓋層防滲處理、深埋長(zhǎng)隧洞、控制泥沙淤積、高邊坡穩(wěn)定措施以及超高水頭大容量機(jī)組技術(shù)等方面，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，具有領(lǐng)先的技術(shù)水平。憑借著這些相對(duì)于同行的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具有在海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

緊緊抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇，把握各國(guó)發(fā)展需求，樹(shù)立新時(shí)代合作大局觀，積極推進(jìn)中國(guó)水利水電“技術(shù)+標(biāo)準(zhǔn)+設(shè)備+建設(shè)+投資”全產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)啟了中國(guó)水利水電行業(yè)“走出去”的新紀(jì)元?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，正確定位，提高高端咨詢市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。