封滿樓

人聚青島，才享榮光。站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，山海大地正因人才集聚激發(fā)出匉訇聲響，澎湃出高質(zhì)量發(fā)展新動能。

才聚海岱，鳳鳴高崗。天下英才，無不擇良木而棲。

一組組數(shù)據(jù)足以證明青島是海內(nèi)外英才棲枝筑巢的向往之地：10年間，全市人才總量增加約110萬人。截至2022年上半年，青島市人才總量突破257萬人。青島在2022年中國城市95后人才吸引力排名第13，連續(xù)3年獲評“中國最佳引才城市”、連續(xù)10年獲評“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”……

黨的二十大報告指出，實施人才強國戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。

多年來，青島始終堅持把人才作為引領(lǐng)發(fā)展的第一資源，廣開進賢之路、廣納天下英才，把青島打造成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地，奏響了人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振的鏗鏘樂章。

激活“人才密鑰”

人才者，求之者愈出，置之則愈匱。一個個人才恰如能量因子，激活其中潛在能量需要掌握核心密鑰。

密集政策是青島市開啟人才引進的第一把密鑰。從《關(guān)于實施“青島英才211計劃”加快推進“百萬人才集聚行動”的意見》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》，到《青島市人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換五大工程實施意見》《關(guān)于促進產(chǎn)才融合發(fā)展的若干措施》《關(guān)于實施“青島菁英工程”的意見》等6個重磅人才新政，青島市多年來打出了一套人才政策“組合拳”，構(gòu)建完成了落戶政策、普惠性政策、選拔性政策、產(chǎn)才融合政策為基本框架的全市人才政策。

品牌活動是青島市廣開人才之門的第二把密鑰?！叭瞬旁隆薄叭瞬胖堋薄八{洽會”等傳統(tǒng)品牌活動構(gòu)建起產(chǎn)才融合新場景。2022青島國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周聚焦24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，舉辦“招才引智、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺賦能、峰會論壇、人才賽事、其他活動”六大版塊30余項人才活動。2022中國青島“藍洽會”吸引海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目展現(xiàn)來青意向，國內(nèi)投融資和成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域知名專家和帶頭人與人才項目精準(zhǔn)對接，加速促進項目落地對接。過去22載，“藍洽會”累計發(fā)布海外人才崗位需求近2萬個，吸引1.2萬名海外高層次人才報名參會，3100余名海外人才成功留青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)550余家，助推大批國內(nèi)外領(lǐng)先的先進技術(shù)、高端項目落戶青島，成功引育了大批國內(nèi)外高端人才成為青島“城市合伙人”。

機制創(chuàng)新是青島市激活人才智能的第三把密鑰。青島轉(zhuǎn)變“大水漫灌”式政策制定邏輯，在強化頭部企業(yè)和領(lǐng)辦人激勵、促進產(chǎn)業(yè)高端人才集聚、加快成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等方面提出了系列創(chuàng)新舉措。青島市人社局2022年出臺了《關(guān)于推進向鏈主企業(yè)放權(quán)促進產(chǎn)才融合發(fā)展的通知》，進一步明確將技能等級認定、初中級職稱評審、高層次人才推薦、人才服務(wù)定制等“四權(quán)”下放給鏈主企業(yè)，通過放權(quán)賦能鏈主企業(yè)提高人才引育用效能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

此外，青島以“政府搭臺、企業(yè)唱戲、人才受益”為理念，建設(shè)青島人才賦能中心，以場景賦能、資源賦能、數(shù)字賦能為著力點，建設(shè)項目路演、風(fēng)投創(chuàng)投、高端獵聘等六大賦能場景，鏈接政府部門、高校院所、社會機構(gòu)、商協(xié)會等142家單位服務(wù)資源，打造青島“才賦云”平臺系統(tǒng)，為人才發(fā)展提供全鏈條、全周期的綜合性賦能。

真誠與尊重

古語云：對人才要“量力而任之，度才而處之”。青島深諳其道。

無論是引領(lǐng)發(fā)展潮流的頂尖人才，還是耕耘一方天地的鄉(xiāng)土人才；無論是勇立產(chǎn)業(yè)潮頭的領(lǐng)軍人才，還是擁有一技之長的技能人才；無論是如火如荼的創(chuàng)業(yè)者，還是青蔥歲月的大學(xué)畢業(yè)生……在青島都能找到“政策套餐”“關(guān)愛禮包”，青島真正做到了讓來者即享、強者多得、貢獻有獎。

頂尖人才受尊崇。2022年青島市委人才工作會對2021年度青島市新當(dāng)選的兩位院士王軍成、陳松林頒發(fā)了頂尖人才補助獎勵。當(dāng)兩位院士走到臺上接受嘉獎時，會場上響起陣陣雷鳴般的掌聲，青島用最具儀式感的方式釋放出對人才的尊重和誠意。此外，作為擁有33年歷史的青島“老牌”人才工程，青島市已先后組織開展了18批2126人（次）拔尖人才推薦選拔工作，大批優(yōu)秀人才已成長為行業(yè)領(lǐng)軍人才、頂尖人才，他們沖在改革攻堅的主戰(zhàn)場，走在新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興的最前線，成為助推青島高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

技能人才受尊重?！?0萬元全職引進高層次技能領(lǐng)軍人才一次性獎勵資金、30萬元的安家費補貼，這種‘大手筆讓我感受到了青島實打?qū)嵉恼\意和尊重?！眲倎砬鄭u一年，青島市技師學(xué)院焊接高級實習(xí)指導(dǎo)教師劉永慶就作為國家級技能大師工作室領(lǐng)辦人，享受到了高層次技能人才全職引進的獎勵待遇。近年來，青島在全國率先建立起培養(yǎng)和引進高層次技能領(lǐng)軍人才獎勵、安家補貼、薪酬補貼完善的政策體系，不僅對全職引進的國家級、省級技能領(lǐng)軍人才分別給予個人30萬元和20萬元安家補貼，還對本市單位全職引進或培養(yǎng)的高層次技能領(lǐng)軍人才最高給予200萬元的一次性獎勵。該政策自2019年實施以來已累計申請撥付獎勵資金2320萬元。

雙創(chuàng)人才享優(yōu)待。青島市不斷健全人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。圍繞服務(wù)頂尖人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全國首個院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園——青島院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園（院士智谷）正式投入運營。青島市高層次人才創(chuàng)業(yè)中心孵化總面積達到3.3萬平方米，累計扶持企業(yè)104家，青島市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、“湛山創(chuàng)客工廠”為廣大青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供扶持和服務(wù)。青島市還對首次創(chuàng)辦、正常經(jīng)營1年以上的創(chuàng)業(yè)實體，按照帶動就業(yè)情況給予最高3萬元創(chuàng)業(yè)補貼。2022年1-11月份，青島市政策性扶持創(chuàng)業(yè)3.08萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)6.96萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金4.62億元，位居全省第一。

賢良之士眾，則國家之治厚。多年來，不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同能力水平的各方面人才在青島各得其所、各展其長，源源不斷的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢。

新時代聚才“集結(jié)號”

黨的二十大報告為我國深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略進一步指明了方向?！笆奈濉遍_局之年，青島市委人才工作會議明確提出青島市未來人才工作的總體目標(biāo)和發(fā)展思路，提出要堅持黨管人才原則，堅持“四個面向”，突出青島特色，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，著力打造全球有影響力的海洋人才中心城市，建設(shè)國際人才交流合作重要樞紐平臺，構(gòu)建一流人才發(fā)展生態(tài)，為我國建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻青島力量。

2022年，青島市印發(fā)了《關(guān)于實施新時代“人才強青”計劃的意見》，圍繞擴大基數(shù)、高端引領(lǐng)、凸顯特色、賦能發(fā)展四個方面，制定人才基數(shù)倍增計劃、頂尖人才聚集計劃、高層次人才提升計劃等10項子計劃，涵蓋了人才引育留用全鏈條，升級形成了3.0版人才政策新體系，成為未來一段時期青島市人才政策的綱領(lǐng)性文件。一項項制度舉措環(huán)環(huán)相扣，人才鏈、創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織，青島的人才體制機制日臻完善，人才活力進一步釋放。

為系統(tǒng)提升人才鏈、技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈整體效能，青島市接續(xù)出臺《推進“揭榜掛帥”若干措施》，上線“揭榜掛帥”數(shù)智平臺，將“揭榜掛帥”機制拓展到農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及服務(wù)模式、制度創(chuàng)新、調(diào)查研究等各方面需求領(lǐng)域。平臺導(dǎo)入現(xiàn)代海洋、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的30余名專家以及律師、知識產(chǎn)權(quán)師、人力資源經(jīng)理等30余名技術(shù)經(jīng)紀人，助力項目精準(zhǔn)、高效對接。

在“人才強青”集結(jié)號下，青島市加快實施人才攻堅十大行動，創(chuàng)新開展“青聚英才”招才引智專項行動，連續(xù)第九年舉辦“百所高校千名博士青島行”；賦能鏈主企業(yè)人才評價權(quán)，推進技能人才評價提質(zhì)擴面，新增技能人才自主評價企業(yè)202家，開展認定2.28萬余人次；落實青年人才補貼政策，進一步吸引青年人才來青留青，2022年截至11月底，青島市引進集聚各類人才達25.1萬人。

人聚青島，才享榮光。站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，山海大地正因人才集聚激發(fā)出匉訇聲響，澎湃出高質(zhì)量發(fā)展新動能。