□潘晴初，李翠珍*

（1.浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院，浙江 杭州 310018；2.浙江工商大學(xué)土地研究所，浙江 杭州 310018）

我國過去偏向城市的發(fā)展戰(zhàn)略使鄉(xiāng)村發(fā)展長期處在復(fù)雜失衡的狀態(tài)。隨著鄉(xiāng)村衰退、城鄉(xiāng)發(fā)展差距大等問題不斷加深，廣大農(nóng)民主體日益增長的對美好生活的需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾日益凸顯。為解決“三農(nóng)”問題，我國先后實施了社會主義新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等，黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，黨的十九屆六中全會通過的重要決議中亦進(jìn)一步強調(diào)了堅持實施鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[1]?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要實現(xiàn)主體和關(guān)鍵成員，鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主力軍、推動者和創(chuàng)造者。在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮農(nóng)民主體作用，促進(jìn)農(nóng)民積極參與，具有重要意義。當(dāng)前，農(nóng)民的主體作用和參與有限，制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)著力研究如何提高農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的意愿。

隨著“三農(nóng)”問題日益凸顯和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，鄉(xiāng)村振興的研究領(lǐng)域逐漸被拓深。當(dāng)前研究主要集中在3 個方面：一是從鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵、邏輯等進(jìn)行理論探討[2]；二是通過城鄉(xiāng)關(guān)系分析[3]、實證研究等對鄉(xiāng)村的發(fā)展困境進(jìn)行研究；三是關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展的類型識別[4]，進(jìn)而探索鄉(xiāng)村振興路徑。鄉(xiāng)村振興的研究成果日漸豐碩，但仍缺乏從農(nóng)民參與等微觀角度的研究。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，國家投入了大量公共財政和社會資源進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)，在鄉(xiāng)村振興取得一定成效的同時，也出現(xiàn)“政府干、百姓看”的現(xiàn)實窘境。如何調(diào)動農(nóng)民參與、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，成為鄉(xiāng)村振興實踐的關(guān)鍵問題。本研究的調(diào)研數(shù)據(jù)中，表示愿意和非常愿意參與鄉(xiāng)村振興的農(nóng)民僅占調(diào)研總數(shù)的44.8%，不到半數(shù)，可見農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的意愿較低。基于此，本研究運用半結(jié)構(gòu)訪談、實地調(diào)研等形式，以結(jié)構(gòu)方程模型為主要方法，重點探討鄉(xiāng)村振興下的農(nóng)民參與意愿，分析影響農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興意愿的因素，提出發(fā)揮農(nóng)民主體作用的相關(guān)建議，以期為提高鄉(xiāng)村振興的農(nóng)民參與意愿、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供借鑒。

1 研究設(shè)計與研究方法

1.1 理論框架與問卷設(shè)計

計劃行為理論建立在社會認(rèn)知理論的認(rèn)知自我調(diào)節(jié)框架上，將影響個人行為意愿的認(rèn)知因素擴展為行為態(tài)度、社會規(guī)范和知覺行為控制3 種?；谵r(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的角度，行為態(tài)度是農(nóng)民對區(qū)域鄉(xiāng)村振興的預(yù)期，當(dāng)農(nóng)民認(rèn)為參與鄉(xiāng)村振興這一行為的有利性越大，農(nóng)民便越有可能作出參與鄉(xiāng)村振興的決定；知覺行為控制是指農(nóng)民感知到參與鄉(xiāng)村振興這一行為的控制能力，當(dāng)農(nóng)民認(rèn)為自己能夠控制參與鄉(xiāng)村振興的行為時，則更有可能形成參與鄉(xiāng)村振興的意圖；社會規(guī)范是農(nóng)民基于他人對鄉(xiāng)村振興態(tài)度影響下的行為感知，其對他人行為態(tài)度的高度感知會增加農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的概率?；谝陨戏治?，從對鄉(xiāng)村振興的預(yù)期、參與能力評價和他人行為態(tài)度壓力3 個方面對農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的意愿進(jìn)行研究，提出研究假設(shè)。

H1：農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的預(yù)期正向影響農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的意愿。

H2：農(nóng)民對參與鄉(xiāng)村振興的能力評價正向影響農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的意愿。

H3：他人行為態(tài)度壓力正向影響農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的意愿。

1.2 研究案例與數(shù)據(jù)來源

研究案例地潭頭村位于浙江省衢州市開化縣，是第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)，在保留農(nóng)村社會特征的同時，具有實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景和基礎(chǔ)，在現(xiàn)實層面上具有研究性和可行性。

數(shù)據(jù)來源于2019 年8 月23 日至2019 年9 月2 日在開化縣潭頭村的駐村調(diào)研。調(diào)研采用半結(jié)構(gòu)式訪談，除季節(jié)性或永久性遷移農(nóng)民外，對所有在家農(nóng)民進(jìn)行了訪談和調(diào)研，獲得145 份問卷。問卷包括兩個部分：第一部分是調(diào)研農(nóng)民的社會關(guān)系信息；第二部分是基于計劃行為理論設(shè)計的變量問題，測量采用李克特五級量表法，1 為非常不同意，2 為不同意，3 為一般，4 為同意，5 為非常同意。

2 農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興意愿的影響因素模型

2.1 信度與效度分析

信度測量工具使用最為廣泛的是克朗巴哈系數(shù)，其能夠表示觀察變量所能解釋的潛變量的程度。公式如下。

式中：k為檢驗的題目數(shù)，si為第i題數(shù)值的方差，sx為總數(shù)值的方差。

結(jié)果表明，本研究總量表的克朗巴哈系數(shù)為0.931，其中“對鄉(xiāng)村振興的預(yù)期”“他人行為態(tài)度壓力”“參與能力評價”3 個維度的克朗巴哈系數(shù)值分別為0.808、0.871、0.774，均高于0.6，問卷量表具有較高的信度。

在效度檢驗方面，通過SPSS 23.0 對數(shù)據(jù)進(jìn)行Bartlett 球形檢驗和KMO 值分析。檢驗結(jié)果表明，P值為0.000，通過了Bartlett 球形檢驗，而KMO 值為0.906＞0.7，樣本數(shù)據(jù)適合作因子分析。通過主成分分析法對數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，并計算CR 和AVE。一般認(rèn)為，CR 臨界值達(dá)到0.6 就具有較好的一致性，AVE值越大其解釋潛變量的程度越高，但至少應(yīng)大于0.5。由表1 可知，3 個維度的CR 值均大于0.6，且AVE 值均大于0.5，解釋程度良好，可見問卷的解釋性較好。

表1 問卷效度分析

2.2 模型驗證與擬合

借助Amos 23.0 軟件對農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興意愿的影響因素模型進(jìn)行擬合和檢驗。建立初始模型，根據(jù)軟件輸出的MI 值進(jìn)行擬合修正。修正后的模型結(jié)果顯示：殘差值均為正數(shù)，且所有測量指標(biāo)均在0.1%具有顯著性，模型基本符合適配條件；各項擬合指數(shù)均符合評價標(biāo)準(zhǔn)，模型整體擬合優(yōu)度基本處于理想狀態(tài)，見表2。此外，行為態(tài)度、知覺行為控制和社會規(guī)范3 個潛變量之間的協(xié)方差關(guān)系表明，三者間的交互作用明顯，在0.1%的水平上具有顯著性。

表2 模型擬合指標(biāo)及結(jié)果

2.3 鄉(xiāng)村振興農(nóng)民參與意愿影響因素分析

根據(jù)模型擬合結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“對鄉(xiāng)村振興的預(yù)期”“參與能力評價”“他人行為態(tài)度壓力”對參與意愿的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)分別為0.26、0.30 和0.29，其中“參與能力評價”和“他人行為態(tài)度壓力”的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)在10%的水平上呈現(xiàn)差異性，均對農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的意愿具有直接正向影響，假設(shè)H2 和H3 成立；“對鄉(xiāng)村振興的預(yù)期”在5%的水平上具有顯著性，對農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的意愿具有顯著的正向影響，假設(shè)H1成立。這說明，對鄉(xiāng)村振興的預(yù)期越高、參與能力評價越高、他人行為態(tài)度壓力越大，農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的意愿就越強烈。

在“參與能力評價”的3 個觀測變量中，“我認(rèn)為自己有足夠的能力和精力參與到鄉(xiāng)村振興”因子荷載系數(shù)更大，對農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的意愿影響也更大。就“對鄉(xiāng)村振興的預(yù)期”而言，3 個觀測變量中“能提高生活質(zhì)量”和“能增加家庭收入”對潛變量的作用更大。對于“他人行為態(tài)度壓力”而言，3 個觀測變量中“身邊人贊同我參與鄉(xiāng)村振興”和“身邊人想要參與鄉(xiāng)村振興”的影響更大，是影響社會規(guī)范維度的重要因素。

對所調(diào)查地區(qū)的農(nóng)民情況作進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查農(nóng)民中教育程度為沒上學(xué)、小學(xué)以及初中的數(shù)量占被調(diào)查農(nóng)民總數(shù)的88.96%，家庭存款在5 萬元以下的占比為78.62%，農(nóng)民的教育程度和經(jīng)濟狀況較差，影響了農(nóng)民對參與鄉(xiāng)村振興的能力認(rèn)知和預(yù)期情況，也對農(nóng)民的主觀參與意愿產(chǎn)生影響。此外，農(nóng)民之外主體的行為對農(nóng)民所處的社會環(huán)境產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響到農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的主觀意愿。

3 發(fā)揮農(nóng)民主體作用，構(gòu)建自下而上的協(xié)同機制

鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、組織、人才5 方面的振興。由農(nóng)民主動發(fā)起創(chuàng)建和創(chuàng)新是農(nóng)民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要形式之一，見圖1。從農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的影響因素來看，由部分農(nóng)民基于對鄉(xiāng)村振興預(yù)期而開展的實踐出發(fā)，同時對其他農(nóng)民產(chǎn)生他人行為態(tài)度壓力，社會規(guī)范效應(yīng)加強。隨后村集體介入，實現(xiàn)農(nóng)民與外界對接。政府根據(jù)村集體的反饋參與其中，運用政策手段調(diào)控村集體、企業(yè)和社會組織的行為。在市場和政府宏觀調(diào)控的雙重影響下，企業(yè)等組織將資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素投入村莊，通過技術(shù)培訓(xùn)等提高農(nóng)民的技術(shù)能力和自我認(rèn)知，推動村莊產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。村集體發(fā)揮組織作用，整合村莊內(nèi)外資源、協(xié)調(diào)村莊群體關(guān)系，使其他農(nóng)民通過預(yù)期、能力認(rèn)知和他人的社會壓力方面的作用增強了自身參與鄉(xiāng)村振興的意愿。在堅持發(fā)揮農(nóng)民主體作用的基礎(chǔ)上，形成村集體、政府、企業(yè)和社會組織等多方協(xié)同發(fā)展機制，眾力歸一，拓展農(nóng)地功能，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

圖1 自下而上的協(xié)同機制

4 結(jié)論與建議

從農(nóng)民主體來說，影響農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興意愿的重要因素主要可分為對鄉(xiāng)村振興的預(yù)期、參與能力評價、他人行為態(tài)度壓力3 個方面，均對農(nóng)民的參與意愿具有正向影響。因此在鄉(xiāng)村振興實踐中提高農(nóng)民的參與意愿需要進(jìn)一步提高農(nóng)民的能力素質(zhì)，加強技術(shù)培訓(xùn)、宣傳教育等，提高農(nóng)民對自身能力的認(rèn)知，增強農(nóng)民對參與鄉(xiāng)村振興的信心；加大鄉(xiāng)村振興的力度，讓農(nóng)民能夠切實享受到建設(shè)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟效益，提高農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的預(yù)期；積極營造社會共同參與的氛圍，形成全員參與鄉(xiāng)村振興的良好社會風(fēng)尚。

在農(nóng)民自發(fā)展開實踐時，鄉(xiāng)村振興的參與狀態(tài)屬于低度參與，此時農(nóng)民的實踐較為脆弱，容易出現(xiàn)反復(fù)。而當(dāng)村集體及時感知并向外對接、政府介入并提供相應(yīng)的政策支持引導(dǎo)、企業(yè)和社會組織等積極參與后，在行為態(tài)度、知覺行為控制以及社會規(guī)范等方面對農(nóng)民參與意愿產(chǎn)生積極作用，同時鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀黧w參與的高階參與狀態(tài)。農(nóng)民的實踐行為得到了多方主體的支持和保障，進(jìn)而推動鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實現(xiàn)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。政府應(yīng)注重政策支持和引導(dǎo)，完善政策和公共產(chǎn)品配套，形成有利于激發(fā)農(nóng)民參與和發(fā)揮自身主體作用的保障協(xié)同機制。