本刊記者/朱麗娜

思想鑄魂，實干賦能，改革破難……近年來，省財政廳扎實推進省市縣鄉(xiāng)四級財政機關(guān)黨建“系統(tǒng)聯(lián)動”，打破層級分割，優(yōu)化資源配置，下好省市縣鄉(xiāng)財政“一盤棋”。

全省財政系統(tǒng)通過“活動聯(lián)抓”“實事聯(lián)辦”“難題聯(lián)解”“隊伍聯(lián)建”，形成了浙江財政機關(guān)黨組織縱向聯(lián)結(jié)、機關(guān)黨員干部合力服務(wù)的點面結(jié)合、上下聯(lián)動、立體推進的新格局，有效促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合，為扎實推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供了有力支撐。

活動聯(lián)抓，凝聚共識

日前，省財政廳社保處黨支部牽頭組織“共同富裕”專題研學(xué)小組，就共富型財政理論、政策以及財政“小切口、大牽引”改革事項進行深入探討交流。

全省財政系統(tǒng)各級黨組織高度重視提升黨員干部政治思想建設(shè)，通過黨的創(chuàng)新理論武裝和思想教育引領(lǐng)，“同頻共振”開展黨內(nèi)集中教育和全系統(tǒng)各類黨建主題教育實踐活動，從省廳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，上下聯(lián)動、一貫到底，聯(lián)動抓理論武裝，聯(lián)動抓集中教育，形成全系統(tǒng)互學(xué)互促的良好氛圍。

成立專題研學(xué)小組靈活高效，能夠充分發(fā)揮跨支部優(yōu)勢，從不同角度集思廣益，共同研討解決多跨難題。在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，財政系統(tǒng)跨支部成立11個專題研學(xué)小組，涉及廳機關(guān)所有處室和單位，大家圍繞11個不同主題開展專題研學(xué)，既緊扣主題教育要求，又緊貼財稅經(jīng)濟形勢，取得較好成效。

與此同時，財政系統(tǒng)堅持問題導(dǎo)向，以不斷自我革命的精神常態(tài)化查找整改問題，并從源頭上、體制上、機制上加以解決，持續(xù)提升全省財政管理水平和干部隊伍建設(shè)水平。2010年起，浙江財政全面推行“一事一議”財政獎補政策，嘉興市財政局通過宣傳發(fā)動、政策輔導(dǎo)、補助激勵、規(guī)范管理、加強監(jiān)督等一系列舉措，推進該工作順利開展；秀洲區(qū)財政局積極落實，著力推進村級公益事業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

實事聯(lián)辦，為民服務(wù)

開出上億張醫(yī)療電子票據(jù)、醫(yī)療報銷提速96倍、人均就診時間減少近6成……

浙江省已成為電子票據(jù)改革推進速度最快、開票數(shù)量最多、開票金額最大、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用最早的省份，除此之外，還實現(xiàn)全國第一個醫(yī)保異地零星報銷“掌上辦”。

這樣一份亮眼成績單的背后，是省財政系統(tǒng)推動數(shù)字化改革，構(gòu)建“浙里繳費”“浙里辦票”“浙里墊付”等6 個便民財政應(yīng)用場景，切實解決群眾的“急難愁盼”。

省財政廳推深做實“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習(xí)教育，樹牢人民至上理念，進一步做細做實為民服務(wù)工作,用心、用情、用力服務(wù)百姓，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和認同感。

青田縣財政局建立健全多元投入、供需兼顧的醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費保障機制，破解山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“先天不足”的難題；海寧市財政局加大經(jīng)費保障力度，支持全市推進常態(tài)化、全域化、品牌化建設(shè)鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”；紹興市越城區(qū)財政局培育“旅游+”新興業(yè)態(tài)，資金協(xié)助安橋頭村探索打造了“魯迅外婆家”文化IP的鄉(xiāng)村發(fā)展新路子。

發(fā)揮系統(tǒng)聯(lián)動機制作用，財政各業(yè)務(wù)條線集聚省市縣鄉(xiāng)財政干部智慧和力量，為民生辦實事、解煩憂，做到公共財政取之于民、用之于民。抗擊新冠肺炎疫情期間，浙江財政在全國率先開通政府采購“綠色通道”，第一時間啟動資金撥付應(yīng)急機制，以最快速度保障防控、醫(yī)療物資緊急采購和資金需要，并及時提出6 大類31 條財政政策，精準支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

當前，全省財政系統(tǒng)正在深入實施加快建設(shè)變革型財政組織三年行動計劃，各地結(jié)合實際，先行先試，在體制機制創(chuàng)新等方面率先取得突破，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻力量。

難題聯(lián)解，求真務(wù)實

農(nóng)業(yè)發(fā)展哪最難？農(nóng)業(yè)融資“難貴煩”。

事不避難者進。

如今，這個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性短板問題找到了最優(yōu)解——一股金融活水正澆灌浙江的農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

最近，龍游縣模環(huán)鄉(xiāng)王北斗村張雙其因生產(chǎn)需要收購魚苗，而巨大的流動資金讓他犯了難。龍游縣中小企業(yè)融資擔保公司在當?shù)匦麄魇∞r(nóng)擔政策性擔保產(chǎn)品，張雙其在手機上提交了申請，沒想到很快收到了貸款。

省財政廳下屬單位浙江省農(nóng)業(yè)融資擔保有限公司通過省市縣協(xié)同、政銀擔合作的新模式，主動將金融服務(wù)送到基層農(nóng)村，構(gòu)建金融支農(nóng)生態(tài)圈。目前，年均組織下基層150余次，已累計為全省2萬余戶農(nóng)業(yè)主體提供了融資擔保服務(wù)。

全省財政系統(tǒng)圍繞鄉(xiāng)村振興資金保障“大場景”，聚焦提升支農(nóng)服務(wù)能力“小切口”，以省市縣鄉(xiāng)四級財政機關(guān)黨建“系統(tǒng)聯(lián)動”為載體，以數(shù)字化改革為牽引，以清單化閉環(huán)管理為抓手，通過跑農(nóng)村降門檻、跑銀行降成本、跑數(shù)據(jù)降風(fēng)險，著力破解農(nóng)業(yè)融資難等問題，形成了政府統(tǒng)籌、部門配合，社會積極參與、市場有效介入的多元化可持續(xù)工作格局。

集中財力辦好大事、要事，為中心工作推進爭當開路先鋒。在業(yè)務(wù)工作中，緊盯重點難點，大膽假設(shè)、仔細求證，對于財政改革發(fā)展中的重大項目實行專班運作、組織專項推進，圍繞“一事一議”“三跑三降”“三化轉(zhuǎn)型”等專項工作，發(fā)揮各業(yè)務(wù)條線基層黨組織作用，深入開展“三為”“三服務(wù)”“上門服務(wù)至少一次”等活動，以財政政策的“實”和“效”，努力實現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”。

隊伍聯(lián)建，打造鐵軍

全省財政系統(tǒng)以黨員干部隊伍建設(shè)為主要抓手，強本領(lǐng)、優(yōu)環(huán)境、聚人心，著力打造一支在效能、紀律、作風(fēng)、廉政等方面有更高標準、更嚴要求的財政鐵軍。

溫州市財政局圍繞“一體三全四課”重點目標，持續(xù)深化財政干部隊伍體系建設(shè)，構(gòu)建全周期、全方位、全鏈條干部培養(yǎng)機制；嘉興市財政局實施“雙建工程”“提升工程”“鍛造工程”，努力打造紅船旁的財政干部隊伍。

2008年以來，全省財政系統(tǒng)陸續(xù)建立預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財政監(jiān)督等9個專業(yè)人才庫，選拔400余名成員入庫，專業(yè)人才庫建設(shè)的做法為財政部開展全國財政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)提供了浙江經(jīng)驗。

在選好用好干部隊伍的同時，省財政廳每年制定全省財政系統(tǒng)清廉財政建設(shè)重點任務(wù)清單，抓好精準管理和督導(dǎo)落實，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)財政“一體化”，為推進中心工作、高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。