王宇哲， 劉寶新

(陸軍軍事交通學院，天津 300161)

登島作戰(zhàn)是當前和今后一個時期我軍軍事斗爭準備的主要作戰(zhàn)樣式之一。船舶裝載是部隊跨海投送的重要環(huán)節(jié)，“裝得上”是“運得過”、“卸得下”的前提和基礎。只有正確地實施裝載，才能確保船舶航行安全，滿足裝備快速卸載需要。隨著軍隊現(xiàn)代化建設進程的不斷加快，部隊編配的車輛裝備數量不斷增多，裝載組織難度不斷加大，對船舶運力需求量日益增多，戰(zhàn)時需要動員使用大量民船實施跨海投送保障。因此，應著眼當前我軍海上運力保障實踐，重點以民用船舶運力作為研究對象，對部隊利用民船實施跨海投送裝載保障問題開展研究，以便為戰(zhàn)時組織實施裝備物資的快速裝載提供有力支撐。

1 大力加強裝載工作的組織指揮

戰(zhàn)時部隊跨海投送，裝載雖然是在我岸進行，港口碼頭數量充足，裝載條件較好，但大批部隊集結在戰(zhàn)區(qū)一線港口碼頭，裝載需求與保障能力的矛盾驟然加大，增加了戰(zhàn)時裝載工作的組織指揮難度。為了做好部隊裝載工作，必須高度重視戰(zhàn)時裝載現(xiàn)場的組織指揮。

1.1 建立權威高效的裝載指揮機構

建立健全職責分明、權威高效的裝載指揮機構，是高效完成跨海投送裝載工作的重要保證。要緊密結合當前國防和軍隊編制體制調整改革的新情況，加強新體制下跨海投送組織指揮特點和規(guī)律的研究，論證提出跨海投送裝載指揮機構組建模式和方法。陸軍部隊作為登島作戰(zhàn)跨海投送的主體力量，戰(zhàn)區(qū)陸軍運輸投送部門應加入戰(zhàn)區(qū)跨海投送裝載指揮機構，統(tǒng)籌指導陸軍部隊的跨海投送裝載工作；作戰(zhàn)任務部隊也要加入裝載地域的裝載聯(lián)合指揮機構之中，配合地方港航企業(yè)做好部隊人員、裝備物資的快速裝載；交通運輸軍代表機構要積極融入聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，充分發(fā)揮軍隊和地方的橋梁和紐帶作用，做好裝載現(xiàn)場的組織與協(xié)調工作。

1.2 周密制訂部隊裝載方案

凡事預則立，不預則廢。部隊跨海投送裝載方案是戰(zhàn)時組織實施部隊裝載的基本依據，科學合理的裝載方案有助于加快部隊裝載速度，提高裝載效率，避免出現(xiàn)忙亂現(xiàn)象。戰(zhàn)時部隊跨海投送裝載受限制因素較多，不僅要考慮我岸港口碼頭的裝載保障能力，更要提前預判敵岸卸載條件對裝載產生的影響，避免出現(xiàn)運輸船舶無法靠泊、裝備卸不下的問題，影響到作戰(zhàn)行動意圖的實現(xiàn)。要按照裝載必須服從卸載的要求，充分考慮敵岸港口碼頭破壞與恢復以及臨時碼頭的搭設情況，周密制訂部隊的裝載方案，統(tǒng)籌選用船舶類型與噸位，合理確定裝備裝載位置與數量，科學籌劃裝載時機與方式，確保部隊裝備物資能夠適時裝載、按時運達、及時卸下。

1.3 加強裝載指揮輔助決策系統(tǒng)建設

戰(zhàn)時部隊跨海投送裝載受港口碼頭、水文氣象以及敵人破壞等因素影響大，情況復雜多變，戰(zhàn)機稍縱即逝，要求裝載指揮員必須快速反應，迅速決策，完全靠人工修訂裝載方案幾乎是不可能實現(xiàn)的。針對當前我軍運輸投送領域信息化建設水平低實際，迫切需要加快建設和發(fā)展。要充分利用國家和軍隊現(xiàn)有的信息化建設成果，組織開發(fā)裝載指揮輔助決策系統(tǒng)，為戰(zhàn)時部隊裝載地域、運輸船舶、裝載力量等的優(yōu)化配置提供科學高效的保障手段。根據戰(zhàn)時部隊行動、港口碼頭、運輸船舶、敵人破壞等戰(zhàn)場環(huán)境條件的頻繁變化，利用裝載指揮輔助決策系統(tǒng)，能夠快速生成新的裝載保障方案，提高指揮效率和保障時效。

2 積極采取靈活多樣的裝載方法

未來渡海登島作戰(zhàn)將是一場信息化條件下的諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)，動用兵力眾多，保障力量多元，隸屬關系復雜，組織實施部隊跨海投送裝載難度大，是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，需要結合部隊裝載任務，統(tǒng)籌利用港口碼頭資源，采取靈活多樣的保障方法，才能確保裝載工作順利完成。

2.1 多點裝載法

裝載效率與速度高低，直接制約著登島作戰(zhàn)部隊跨海投送快速反應能力。為了加快海上裝載進度，提高作業(yè)效率，縮短部隊和裝備物資在港停留時間，可以采用多個港口碼頭展開多艘船舶同時進行裝載的方法。戰(zhàn)時，裝載指揮機構要根據港口布局和保障能力，對裝載地域進行整體籌劃，梯次展開，綜合運用，形成一線、二線、三線港口相互銜接、配套的裝載保障鏈。作戰(zhàn)部隊根據分配的裝載地域情況以及裝載進度安排，可采取大港與小港、軍港與漁港、海港與河港、固定裝載點與臨時裝載點相結合，多港、多點同時進行滾裝與吊裝作業(yè)，能夠極大地提升裝載上船速度，是戰(zhàn)時組織實施跨海投送裝載的主要方法。

2.2 外區(qū)支援法

戰(zhàn)時，部隊跨海投送裝載在有敵情威脅的情況下進行時，具有時間緊、任務重、條件差、要求高等特點，港口碼頭可能遭敵打擊破壞，裝載需求與港口碼頭保障能力之間的矛盾進一步惡化。當主要戰(zhàn)區(qū)的港口碼頭數量不足，難以展開大規(guī)模船舶裝載時，可直接使用外戰(zhàn)區(qū)港口碼頭實施裝載，將作戰(zhàn)部隊直接投送到敵岸。對外戰(zhàn)區(qū)有水運條件的部隊，可不安排部隊到一線港口碼頭集結，采取在部隊駐地附近的港口碼頭直接進行裝載，采取海上直達或江海直達方式，迅速將部隊運抵登陸地域實施卸載，不僅可以減輕主要戰(zhàn)區(qū)港口碼頭的壓力，還可隱蔽作戰(zhàn)企圖，隱蔽參戰(zhàn)兵力，收到出其不意的效果，是戰(zhàn)時組織實施跨海投送裝載的重要方法。

2.3 多重預置法

速度造就力量。未來信息條件下的渡海登島作戰(zhàn)，決定戰(zhàn)爭勝敗的關鍵不再是傳統(tǒng)意義上的“多打少”，而是“快打慢”[1]。主要戰(zhàn)略方向海峽寬度最窄處僅70海里(1海里=1.852 km)，平均寬度約140海里，海上投送約需10 h，部隊裝載時間在整個跨海投送中占比較大，壓縮裝載時間對于提高跨海投送速度具有重大影響。為了爭取戰(zhàn)爭先機，緩解港口裝載能力不足與裝載要求快速的矛盾，借鑒美軍裝備物資海上預置成功經驗，可在登島作戰(zhàn)部隊尚未裝船之前，在預定裝載地區(qū)，事先預儲一定數量的運輸艦船，預儲一定數量的裝卸保障設備和捆綁加固器材，預配一定數量的水路交通專業(yè)保障隊伍。確保一旦需要，迅速使用預儲力量，有效壓縮準備時間，快速展開保障，提高裝載進度。

3 突出抓好部隊實戰(zhàn)化裝載訓練

實戰(zhàn)化軍事訓練是提高部隊跨海投送裝載能力的重要手段。當前，部隊跨海投送裝載訓練普遍存在著實戰(zhàn)化訓練水平不高的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在：大都選用滾裝船，不符合當前我國民船保障實際；訓練規(guī)模小、次數少，缺乏組織實施大規(guī)模部隊跨海投送經驗；軍地一體訓練、協(xié)同訓練難，專業(yè)保障隊伍素質有待于提高等。為此，必須按照備戰(zhàn)打仗的要求，加大部隊跨海投送裝載實戰(zhàn)化訓練工作。

3.1 大力組織裝備吊裝訓練

適合部隊投送的船型很多，主要有滾裝船、雜貨船、散貨船、多用途船等。其中，只有滾裝船能夠進行滾裝作業(yè)，使用方便，裝載效率高，是部隊平時組織演訓活動的常用船型。但當前適合部隊跨海投送的滾裝船數量少，即使全部動員起來也難以滿足大規(guī)模部隊跨海投送需要。與裝備滾裝上船相比，裝備吊裝作業(yè)要求更高，裝載難度更大，裝載時間較長，易于發(fā)生裝載事故，導致裝備損壞。為扎實做好軍事斗爭準備，部隊吊裝訓練必須引起高度重視。要按照“能打仗、打勝仗”要求，根除消極保安全的思想，依據部隊跨海投送方案，實施兵船對接，組織部隊利用雜貨船、多用途船等開展裝備吊裝訓練，不斷提高部隊組訓能力和協(xié)同配合能力，加快裝備裝載上船速度，滿足部隊快速裝載需要。

3.2 加大部隊投送訓練層次規(guī)模

隨著近年來軍事斗爭準備的不斷深化拓展，部隊跨海投送訓練不斷增多，但從投送規(guī)模來看，主要是營、團級一級的投送訓練，大多由部隊自行組織，投送規(guī)模小、訓練難度低，能力和水平得不到全面鍛煉和提高。根據當前部隊編制體制調整改革情況，結合部隊年度重大演訓任務，軍隊各級運輸投送主管部門要按實戰(zhàn)化要求，加大部隊跨海投送演練力度，有計劃地依案組織旅級以上甚至是集團軍規(guī)模的跨海投送訓練演練，力爭做到所有任務部隊都要輪訓一遍。通過全員、全要素、全流程的實戰(zhàn)化演訓，以期檢驗部隊跨海投送裝載保障能力，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，研提相應的改進措施和辦法，積累組織實施大規(guī)模部隊跨海投送經驗，不斷提升部隊備戰(zhàn)打仗能力和素質。

3.3 積極開展專業(yè)保障隊伍訓練

港口裝卸載專業(yè)保障隊伍是國防后備力量的重要組成部分，是戰(zhàn)時組織實施部隊跨海投送裝載的主體力量，其保障水平高低直接影響到部隊裝載上船的速度。在某次演習中，由于不熟悉吊裝設備器材，缺乏吊裝經驗，導致吊裝2臺裝備就用了近2 h時間，這樣的速度難以滿足部隊快速裝載需要。要按照“戰(zhàn)訓一致、要素集成，體系融合”的要求，加強軍地聯(lián)演聯(lián)訓，參照部隊訓練大綱，明確專業(yè)保障隊伍訓練內容標準，規(guī)范基礎訓練和分業(yè)訓練；要按照“有運必訓、運訓結合”的原則，結合平時軍事運輸任務或大型演訓活動，組織專業(yè)保障隊伍與部隊建設開展聯(lián)合訓練，提高專業(yè)保障隊伍軍事素養(yǎng)和軍地協(xié)同能力。

4 創(chuàng)新發(fā)展跨海投送滾裝運輸能力

滾裝運輸具有裝載速度快、對碼頭適應性強、裝載安全性高等特點，是戰(zhàn)時組織實施跨海投送最優(yōu)選擇。著眼當前軍事斗爭準備緊迫形勢，迫切需要提高思想站位，開闊思路，創(chuàng)新發(fā)展我國跨海投送滾裝運輸能力。

4.1 大力發(fā)展汽車滾裝船

汽車滾裝船是專門將商品汽車從生產地運往國內外進行銷售運輸的專用船舶，代表著商品汽車物流運輸的發(fā)展方向。經貫徹國防要求，汽車滾裝船也能較好地滿足部隊跨海投送快速裝載需要。目前，我國是世界第一大汽車生產國和消費國，但汽車滾裝船承擔的運量僅占汽車總產量的10%左右，遠遠低于發(fā)達國家水平，存在著十分廣闊的發(fā)展前景[2]。要緊密跟蹤商品汽車海上運輸需求驟增的實際，國家和軍隊應當加快制訂扶持政策，采取設置“造船差額補貼”“營運差額補貼”等措施，促進汽車滾裝船的快速發(fā)展，不斷壯大我國汽車滾裝船隊規(guī)模，確保重裝備部隊能夠全部使用滾裝船進行跨海投送，加快裝載速度，確保運輸安全。

4.2 積極購置二手滾裝船

滾裝船結構復雜，技術含量高，建造成本大，受國家財力及國防經費制約，短時間內要想通過采購新船擴大滾裝運輸能力是非常不現(xiàn)實的。2021財年，美國海軍采購了2艘二手滾裝船，采購成本約為新船的1/10，且舊船的改裝量很小，僅使用少量的經費，就實現(xiàn)了戰(zhàn)略海運建設目標，也為我軍創(chuàng)新發(fā)展跨海投送滾裝運輸能力提供了有益借鑒。根據軍事斗爭準備進程，我國也應有計劃、有步驟地從國內外二手船市場中，購置一定數量的滾裝船，并加快國內老舊客滾船的退出報廢，將購置或報廢的船舶集中儲備，列入戰(zhàn)略海運預備役船隊裝備，加強管理，定期檢修，保持較好的技術狀況，平時用于保障部隊裝卸載訓練，戰(zhàn)時快速啟用，迅疾投入跨海投送行動。

4.3 探討集裝箱船改裝滾裝船的可行性

隨著我國對外貿易的快速發(fā)展，集裝箱船日益增多，現(xiàn)已成為海上運輸的主力船型。戰(zhàn)時，集裝箱船可用于軍用物資運輸，難以承擔大量裝備運輸任務，在部隊跨海投送中使用受限。美軍現(xiàn)役的8艘快速海運船就是把從地方航運企業(yè)手中購買的高速集裝箱船，通過加裝滾裝跳板、增設多層甲板改裝而成的滾裝船，能夠滿足軍事裝備滾裝運輸需要。借鑒美軍快速海運船的改裝經驗，軍隊有關部門應積極探討利用大型集裝箱船改裝滾裝船的可行性，研究制定相應的改裝設計方案，并進行實船改裝，積累改裝經驗，形成技術標準，為戰(zhàn)時突擊改裝提供技術支撐，拓展船舶運力的選用范圍，進一步增加滾裝運輸能力。

5 結束語

新時代隨著我軍軍事斗爭準備的不斷深化，對于我軍跨海投送保障能力提出了更高的要求。本文立足我軍制式登陸艦艇不足、戰(zhàn)時需動員使用大量民船組織投送的現(xiàn)實條件，從做好裝載組織指揮、完善裝載方式方法、加強實戰(zhàn)化裝載訓練、建強滾裝運輸能力4個方面著手，提出了具體的對策和措施，對于加強跨海投送部隊裝載能力有一定的借鑒意義。