［黃榮杰］

1 引言

國家“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略中，提高網(wǎng)絡(luò)資源的覆蓋度和運(yùn)轉(zhuǎn)效率是重要的組成部分，“提速降費(fèi)”則是保障“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容。通信行業(yè)在經(jīng)歷上世紀(jì)末期使用人數(shù)和人均消費(fèi)金額雙方面爆發(fā)性增長后，本世紀(jì)起使用人數(shù)和人均消費(fèi)金額均趨于緩慢平穩(wěn)增長。因通信行業(yè)大比例收入來源于2C 業(yè)務(wù)，通信行業(yè)總體營業(yè)收入處于緩慢平穩(wěn)增長階段。為持續(xù)提高網(wǎng)絡(luò)性能，需定期更換設(shè)備，加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源部署密度，資本開支處于大幅度增長趨勢?，F(xiàn)有通信行業(yè)獲客成本遠(yuǎn)大于上世紀(jì)末期，導(dǎo)致維護(hù)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的市場成本支出呈現(xiàn)增長趨勢。為應(yīng)對營業(yè)收入緩慢增長與運(yùn)營成本大幅增長間的矛盾，通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)降本增效成為運(yùn)營商近年研究重點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)降本增效范疇中，減少資本開支的后續(xù)成本折舊是重要策略，但在現(xiàn)實(shí)運(yùn)營中卻難以實(shí)施。這是源于降低資本開支，意味著降低現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備的先進(jìn)性和現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備部署的完善性，對網(wǎng)絡(luò)感知造成顯著的影響。因此，減少資本開支以降低后續(xù)成本折舊不是網(wǎng)絡(luò)降本增效優(yōu)先考慮的內(nèi)容。除資本開支帶來的后續(xù)成本折舊外，租金和電費(fèi)是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營成本的重要組成部分。從網(wǎng)絡(luò)降本增效的背景出發(fā)，探討網(wǎng)絡(luò)降本增效的方向和策略，對通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)降本增效，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)健康有序發(fā)展具有重要的支撐作用。

2 網(wǎng)絡(luò)降本增效主要方向

2.1 租金

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施租賃內(nèi)容包括機(jī)房、管道、天面、桿塔等方面，主要內(nèi)容為借助相應(yīng)物理空間，承載網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施所需的傳輸、無線等設(shè)備，為網(wǎng)絡(luò)健康有序發(fā)展提供助力。其中，機(jī)房包括核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)、無線網(wǎng)等多種類型，管道包括市管線、區(qū)管線、友商管線等多種類型，天面包括高層辦公建筑、低層城中村建筑等多種類型，桿塔則包括智慧塔、通訊塔和路燈塔等多種類型。雖然在通信行業(yè)多年發(fā)展過程中，已逐步形成成熟的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施租賃模式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和分級審批標(biāo)準(zhǔn)。但以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，導(dǎo)致總體網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營成本偏高。特別是為解決部分網(wǎng)絡(luò)黑點(diǎn)、難點(diǎn)或VIP 地段的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和質(zhì)量提升時，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施租賃成本則更高。因此，租金是網(wǎng)絡(luò)降本增效的重要內(nèi)容，其覆蓋各類網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施且數(shù)量基數(shù)大，在單價下降小幅度時即可帶來成本層面大幅度下降。對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施租金進(jìn)行清理和對新增網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施租金進(jìn)行嚴(yán)控是當(dāng)前通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)的一個主要降本增效方向。

2.2 電費(fèi)

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施電費(fèi)內(nèi)容包括設(shè)備、動環(huán)監(jiān)控、動力配套、其他配套等方面，主要內(nèi)容為將電能轉(zhuǎn)化為算力，為網(wǎng)絡(luò)信息交互處理等提供輸出。其中，設(shè)備包括核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)、無線網(wǎng)等多種類型，為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施電力的最主要使用載體。動環(huán)監(jiān)控則為滿足網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場環(huán)境和防盜等原因，產(chǎn)生的監(jiān)控、告警和反饋需求。動力配套包括蓄電池、空調(diào)等，滿足網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施備電和散熱等需求。其他配套則包括外電引入、照明等形成的電量需求。因國家層面對電費(fèi)收取方式具有明確的指導(dǎo)意見，各地市也形成針對居民用電、工業(yè)用電、商業(yè)用電等多種類型用電模式的差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，面向不同的收費(fèi)場景。但真正影響通信行業(yè)的電費(fèi)成本原因在于前期電費(fèi)多采用轉(zhuǎn)供電模式，即業(yè)主在電網(wǎng)直供電的基礎(chǔ)上增收電費(fèi)，作為對其供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的分?jǐn)偤脱a(bǔ)償。轉(zhuǎn)供電單價普遍比可直供電單價高出30%～70%，成為現(xiàn)網(wǎng)電費(fèi)成本的沉重負(fù)擔(dān)。

2.3 設(shè)備折舊

為滿足網(wǎng)絡(luò)覆蓋密度和深度的提升，通信行業(yè)企業(yè)不斷增加新設(shè)備的總體部署數(shù)量，優(yōu)化原設(shè)備的總體部署架構(gòu)，以提高網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的穩(wěn)定性和網(wǎng)絡(luò)處理的效率。新增設(shè)備的單價和數(shù)量提升帶來大量的設(shè)備投資需求和配套投資需求，因設(shè)備具有使用周期和折舊的特點(diǎn)，大規(guī)模增加的設(shè)備投資帶來的設(shè)備折舊也是巨大的。為維持通信行業(yè)的競爭優(yōu)勢，提升未來發(fā)展的可能性，設(shè)備折舊成本難以避免，且設(shè)備折舊成本在逐步增加。目前采取的設(shè)備折舊主要通過現(xiàn)有設(shè)備的性能挖潛，即通過搬遷等模式增加現(xiàn)有設(shè)備的使用效率，減少新增設(shè)備以實(shí)現(xiàn)總體折舊可控。

3 網(wǎng)絡(luò)降本增效形勢轉(zhuǎn)變

3.1 政府支持5G 規(guī)模建設(shè)

5G 作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的重要支撐技術(shù)，是通信行業(yè)改變以2C 業(yè)務(wù)為主，轉(zhuǎn)化為以2B 業(yè)務(wù)為主的重要基礎(chǔ)，也是未來城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國內(nèi)主要城市充分認(rèn)識到5G 技術(shù)對未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要作用，出臺指導(dǎo)意見和具體策略以支持5G 建設(shè)，為通信行業(yè)企業(yè)提供發(fā)展紅利。通信行業(yè)借助5G 規(guī)模建設(shè)的契機(jī)，有助于推動網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的規(guī)模化和先進(jìn)化，優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的配置和格局。

3.2 行業(yè)企業(yè)業(yè)主關(guān)系轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的通信行業(yè)企業(yè)與業(yè)主相互關(guān)系是以業(yè)主需求為基礎(chǔ)，通信行業(yè)為滿足網(wǎng)絡(luò)覆蓋的需求和實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)營收增長，與業(yè)主緊密聯(lián)系以確保通信網(wǎng)絡(luò)能順利建設(shè)和運(yùn)營。在通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營過程中，通信行業(yè)企業(yè)仍要面對業(yè)主因輻射等投訴帶來的逼遷可能性。近期，通信行業(yè)企業(yè)與業(yè)主的相互關(guān)系呈現(xiàn)逐步轉(zhuǎn)化的趨勢，主要原因在于高速網(wǎng)絡(luò)將提高建筑的內(nèi)在價值。特別是在室分等領(lǐng)域中，通信行業(yè)逐步轉(zhuǎn)化為談判過程中的優(yōu)勢地位，從“求業(yè)主”轉(zhuǎn)化為“業(yè)主求”，為網(wǎng)絡(luò)降本增效帶來良好的契機(jī)。

4 網(wǎng)絡(luò)降本增效新型策略

在面對政府支持5G 規(guī)模建設(shè)和行業(yè)企業(yè)業(yè)主關(guān)系轉(zhuǎn)變的形勢下，網(wǎng)絡(luò)降本增效迎來新的發(fā)展契機(jī)。從租金和電費(fèi)兩個層面出發(fā)，網(wǎng)絡(luò)降本增效的新型策略包括極簡網(wǎng)絡(luò)改造、自建基礎(chǔ)設(shè)施、有償室分建設(shè)、直供電的改造和老舊設(shè)備搬遷等5 個方面。

4.1 自建基礎(chǔ)設(shè)施

自建基礎(chǔ)設(shè)施的類型包括自有物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共免租或低租物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共場所基礎(chǔ)設(shè)施、室外方艙或一體化機(jī)柜，集成各類核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)和無線網(wǎng)的設(shè)備及相應(yīng)配套。與傳統(tǒng)租賃基礎(chǔ)設(shè)施受到基礎(chǔ)設(shè)施所有者的牽制不同，自建基礎(chǔ)設(shè)施可有效實(shí)現(xiàn)一定程度上的自主可控，大幅提升網(wǎng)絡(luò)性能穩(wěn)定性?；A(chǔ)設(shè)施是當(dāng)前通信行業(yè)甚至是未來發(fā)展的重要發(fā)展基礎(chǔ)，采取自建模式可有效節(jié)約租金。在基礎(chǔ)設(shè)施密度逐步加大的現(xiàn)狀中，租金總體下降有助于實(shí)現(xiàn)整體成本下降，且自建基礎(chǔ)設(shè)施的逐步建設(shè)有助于逐步清退租賃基礎(chǔ)設(shè)施，將以租賃為主的基礎(chǔ)設(shè)施模式轉(zhuǎn)化為以自建為主的基礎(chǔ)設(shè)施模式，實(shí)現(xiàn)總體基礎(chǔ)設(shè)施租金成本下降和基礎(chǔ)設(shè)施永續(xù)使用。

4.2 有償室分建設(shè)

在傳統(tǒng)通信行業(yè)企業(yè)-建筑業(yè)主相互關(guān)系中，無線室內(nèi)分布覆蓋建設(shè)是由建筑業(yè)主提供場地，通信行業(yè)企業(yè)投資室分建設(shè)并獲取收益，且通信行業(yè)企業(yè)可能需在建設(shè)和運(yùn)營過程中對占用建筑業(yè)主的機(jī)房、弱電井、線槽等空間進(jìn)行付費(fèi)。在過往通信行業(yè)企業(yè)-建筑業(yè)主間的關(guān)系轉(zhuǎn)型中，早期是建筑業(yè)主處于優(yōu)勢地位。因互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)接入的便利性和速度成為建筑招商租賃的重要考慮因素，通信行業(yè)企業(yè)-建筑業(yè)主間的關(guān)系逐步轉(zhuǎn)化為通信行業(yè)企業(yè)處于優(yōu)勢地位。因通信行業(yè)企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已在國內(nèi)形成高覆蓋率的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，但部分難點(diǎn)、黑點(diǎn)導(dǎo)致覆蓋深度仍有待提升。對新建建筑而言，室分建設(shè)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施組成部分，對房產(chǎn)價值和使用便利度均有重要的支撐作用。在協(xié)調(diào)過程中，通信行業(yè)企業(yè)的議價能力已大幅提升，可有選擇性地與建筑業(yè)主談判，進(jìn)行有償室分建設(shè)，即由建筑業(yè)主分?jǐn)偛糠质曳纸ㄔO(shè)成本，將室分建設(shè)作為新建建筑中與建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電力同等地位的建設(shè)內(nèi)容，為通信行業(yè)企業(yè)節(jié)約大量網(wǎng)絡(luò)投資。

4.3 直供電的改造

為便于網(wǎng)絡(luò)快速建設(shè)，早期網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施多采用轉(zhuǎn)供電的模式，實(shí)際使用電費(fèi)單價比基礎(chǔ)使用電費(fèi)單價高出30%～70%，造成可避免的沉重的電費(fèi)成本負(fù)擔(dān)。在政府和供電部門的支持下，通信行業(yè)企業(yè)可逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)供電改造為直供電，減少中間層對電費(fèi)的影響，是降本增效的重要舉措。在實(shí)際改造過程中，仍存在采用分?jǐn)傎M(fèi)等模式潛在提高電費(fèi)單價成本的情況，但已比原轉(zhuǎn)供電模式具有長足的進(jìn)步和發(fā)展。因直供電改造難以通過一種模式處理，在具體實(shí)踐過程中可通過逐步優(yōu)化的模式以逐步降低成本，即先降低轉(zhuǎn)供電電費(fèi)成本，再逐步通過公用變壓器報裝直供電，或借助周邊住宅、工業(yè)園區(qū)的變壓器進(jìn)行直供電字母表安裝，以確保通信企業(yè)可以獨(dú)立電表與供電公司進(jìn)行計費(fèi)。

4.4 老舊設(shè)備搬遷

老舊設(shè)備是現(xiàn)網(wǎng)存量設(shè)備性能挖潛的重要策略。通過新設(shè)備部署于重點(diǎn)地段和一線地區(qū)，將老舊設(shè)備集中化和從一線地區(qū)向二三線地區(qū)搬遷，有助于對存量設(shè)備進(jìn)行挖潛，降低設(shè)備折舊，為新設(shè)備承載提供空間支撐。且老舊設(shè)備搬遷是老舊業(yè)務(wù)清退的伴隨產(chǎn)物，其是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變化的附屬品。通過對老舊設(shè)備搬遷并規(guī)范化處理，有助于通過較低的成本達(dá)到較好的效果。

4.5 極簡網(wǎng)絡(luò)改造

極簡網(wǎng)絡(luò)改造是通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)簡約化實(shí)現(xiàn)優(yōu)化天面結(jié)構(gòu)、配套和傳輸模塊室外化、逐步清退部分機(jī)房及其配套、集中設(shè)備處理單元，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維所需空間規(guī)模的縮小化，以整體降低租金和電費(fèi)所需成本。同時通過現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的合理化，提升主設(shè)備和配套配置的合理性。極簡網(wǎng)絡(luò)通過室外一體化機(jī)柜、室內(nèi)一體化配套實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施占用空間縮小，通過逐步清退租金高、受外界影響多的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)極簡網(wǎng)絡(luò)效能提高。

5 小結(jié)與啟示

“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略影響下，通信行業(yè)將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)提供重要的支撐作用。因此，通信行業(yè)發(fā)展質(zhì)量將直接影響“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”政策的實(shí)施效果。在網(wǎng)絡(luò)降本增效的發(fā)展趨勢下，如何在不影響現(xiàn)網(wǎng)感知的基礎(chǔ)下，穩(wěn)定設(shè)備折舊價值、降低現(xiàn)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的租金和電費(fèi)成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重要內(nèi)容。通過自建基礎(chǔ)設(shè)施、有償室分建設(shè)、直供電的改造、老舊設(shè)備搬遷和極簡網(wǎng)絡(luò)改造，將有助于從系統(tǒng)上優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升現(xiàn)網(wǎng)性能，逐步改造為體系完善、等級清晰的網(wǎng)絡(luò)體系，為未來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展提供重要的發(fā)展基礎(chǔ)。