陸蒙澤

（上海市崇明區(qū)建筑建材業(yè)管理所，上海 202150）

0 引言

施工現(xiàn)場(chǎng)作為建筑工程項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成為各項(xiàng)施工活動(dòng)、施工工序的核心紐帶，前期項(xiàng)目合同擬定效果、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及施工隊(duì)伍組織建設(shè)情況都會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中得到全面的凸顯。與此同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理與安全控制效果在建筑項(xiàng)目后期收尾驗(yàn)收階段得到充分的體現(xiàn)，只有達(dá)到規(guī)定的合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才能完成項(xiàng)目的最后驗(yàn)收。因此加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理與控制對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)具有重要的推動(dòng)作用。

1 施工現(xiàn)場(chǎng)管理與控制的重要意義

1.1 施工現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容

建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為項(xiàng)目管理的重要構(gòu)成部分，其管理控制內(nèi)容和范圍較為廣泛復(fù)雜，涉及施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工環(huán)境以及現(xiàn)場(chǎng)布局、人員安全、消防衛(wèi)生等多方面，通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面系統(tǒng)的組織規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)協(xié)調(diào)好各項(xiàng)管理控制工作，同時(shí)以合同方法為核心依據(jù)協(xié)調(diào)好項(xiàng)目近外層關(guān)系，確保建筑工程項(xiàng)目相關(guān)利益主體都能夠達(dá)到滿意程度。相反，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、控制水平低下則會(huì)直接影響項(xiàng)目施工質(zhì)量、進(jìn)度，導(dǎo)致項(xiàng)目施工成本不斷增加，很可能埋下隱藏的安全事故隱患。通常施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理有專門的施工活動(dòng)場(chǎng)地，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)占用后用于現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活，當(dāng)項(xiàng)目施工結(jié)束之后則需要及時(shí)撤銷場(chǎng)地，能夠?qū)ㄖこ添?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所有施工活動(dòng)、各項(xiàng)管理工作以及活動(dòng)空間進(jìn)行全方位管理控制[1]。

我國(guó)《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》相關(guān)文件為保證建筑工程項(xiàng)目順利完成施工，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理有全面明確的規(guī)定，一切與建筑工程施工活動(dòng)相關(guān)的企業(yè)單位或個(gè)人都需要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。其中關(guān)于建筑工程項(xiàng)目文明施工管理、環(huán)境管理以及懲罰管理做出重點(diǎn)的規(guī)定，如第二十條明確規(guī)定了施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖的設(shè)置情況對(duì)于成品、半成品以及機(jī)具設(shè)備、大宗材料等進(jìn)行合理堆放，不得侵占現(xiàn)場(chǎng)施工道路和安全防護(hù)設(shè)施裝置等，全面貫徹文明施工要求，積極推行現(xiàn)代管理方案實(shí)行科學(xué)化文明施工。同時(shí)關(guān)于環(huán)境管理?xiàng)l例中第三十一條中明確規(guī)定了施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法相關(guān)規(guī)定，采取科學(xué)合理的措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的各類粉塵、廢氣廢水以及固體廢棄物、噪音等環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行妥善處理[2]。

1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性

首先，施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中通過(guò)全面觀察能夠真實(shí)反映出施工企業(yè)的管理水平和現(xiàn)場(chǎng)精神面貌。通常處于市區(qū)位置的施工現(xiàn)場(chǎng)由于周圍來(lái)往人流頻繁，通過(guò)文明施工管理不僅能夠產(chǎn)生更好的社會(huì)效益，而且能夠不斷提高施工企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)作為項(xiàng)目施工的舞臺(tái)，需要借助專用現(xiàn)場(chǎng)管理場(chǎng)地來(lái)完成現(xiàn)場(chǎng)所有施工活動(dòng)，同時(shí)所有施工物資、施工人員以及施工機(jī)械設(shè)備需要在同一施工場(chǎng)地中將其轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)體建筑物。

其次，施工現(xiàn)場(chǎng)管理往往需要施工單位、監(jiān)理單位以及業(yè)主方等各方主體的協(xié)調(diào)配合，良好的現(xiàn)場(chǎng)管理水平能夠有效處理好各方關(guān)系，成為施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊各方關(guān)系的銜接點(diǎn)，包括城市建設(shè)法規(guī)、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃以及消防安全、居民生活協(xié)調(diào)等都屬于現(xiàn)場(chǎng)管理范疇。施工現(xiàn)場(chǎng)管理不僅涉及項(xiàng)目各利益主體，同時(shí)還屬于重要的社會(huì)問(wèn)題，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組織管理有利于從整體上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)作為項(xiàng)目管理的核心需要與其他各項(xiàng)管理工作協(xié)調(diào)進(jìn)行，例如在落實(shí)安全管理工作時(shí)需要對(duì)施工區(qū)域周圍設(shè)置外圍防護(hù)，在此過(guò)程中兩者管理可實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。

此外，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理而言，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管理工作需要從項(xiàng)目整體角度去考慮，依據(jù)項(xiàng)目組織規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及施工圖紙來(lái)保證所有施工工序能夠按照施工進(jìn)度合理進(jìn)行，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)用到的物資、材料設(shè)備等通過(guò)及時(shí)記錄登記，并將資源合理劃分到現(xiàn)場(chǎng)施工節(jié)點(diǎn)來(lái)最大限度減少資源的浪費(fèi)消耗，從而達(dá)到提高施工質(zhì)量、降低施工成本的目的。另外從項(xiàng)目整體角度考慮現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和安全控制問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性全面管理來(lái)從源頭上預(yù)防控制各種安全隱患的發(fā)生，確保相關(guān)安全規(guī)范條例落到實(shí)處，最大限度保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

2 施工現(xiàn)場(chǎng)管理與控制中存在的問(wèn)題

2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的問(wèn)題

首先，現(xiàn)場(chǎng)施工行為規(guī)范化有待加強(qiáng)。從建筑工程整個(gè)市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，建筑市場(chǎng)運(yùn)行秩序以及企業(yè)法人行為規(guī)范性不足，建筑企業(yè)法人對(duì)于工程項(xiàng)目行政干涉過(guò)多，存在隨意修改操作流程和施工工期的現(xiàn)象，直接影響到施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。究其原因，建筑企業(yè)法人建筑質(zhì)量管理意識(shí)缺失，整個(gè)管理階層明顯松懈，缺乏完善的法人責(zé)任機(jī)制。同時(shí)在施工項(xiàng)目正式運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)資金短缺、施工工期被延長(zhǎng)、項(xiàng)目擱置等不良影響。

其次，在具體施工過(guò)程中受施工人員、管理人員的主觀性影響，施工程序操作規(guī)范性不強(qiáng)，存在工程多次變更、轉(zhuǎn)包以及層層收費(fèi)和偷工減料的問(wèn)題，在項(xiàng)目前期組建施工隊(duì)伍時(shí)未能有效落實(shí)人員選聘工作，施工隊(duì)伍整體素質(zhì)和技術(shù)操作水平明顯跟不上建筑項(xiàng)目高質(zhì)量施工的需要，進(jìn)而導(dǎo)致施工程序操作性混亂，近年來(lái)的“豆腐渣”工程現(xiàn)象較為明顯。

最后，在實(shí)際施工中對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量監(jiān)管力度不夠，其中各項(xiàng)法規(guī)體系不夠健全，且各項(xiàng)法規(guī)制度體系執(zhí)行力度不到位，難以發(fā)揮出質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際作用。同時(shí)由于技術(shù)管理的缺失導(dǎo)致項(xiàng)目檢測(cè)缺少有效手段，難以保證工程質(zhì)量評(píng)定的權(quán)威性。

2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)控制影響因素

在這個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，人為因素成為施工現(xiàn)場(chǎng)最為核心的控制影響因素。在實(shí)際施工過(guò)程中，各類物資、機(jī)械設(shè)備以及材料經(jīng)由施工人員之手轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)體建筑物，作為建筑工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)著重從施工人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)以及思想行為變化等部分入手。一個(gè)完整的建筑工程項(xiàng)目分設(shè)有較多小部門，每個(gè)部門負(fù)責(zé)及施工人員需要達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后才能正式上崗，對(duì)于一些從事技術(shù)性工作的施工人員應(yīng)當(dāng)持有專業(yè)的資格證書(shū)才能上崗。同時(shí)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注管理、施工人員的心理變化情況，從根源上杜絕錯(cuò)誤決策的制定與執(zhí)行，通過(guò)強(qiáng)化人員安全管理責(zé)任意識(shí)來(lái)加強(qiáng)對(duì)人的管理控制。

同時(shí)對(duì)于機(jī)械設(shè)備操作的控制也是重要的影響因素之一，包括機(jī)械設(shè)備的購(gòu)進(jìn)應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)定的機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制流程，對(duì)于設(shè)備的安裝需要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝，確保達(dá)到合格的技術(shù)指標(biāo)，從機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置到安裝使用的全過(guò)程需要分門別類進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，在施工現(xiàn)場(chǎng)正式開(kāi)工之前需要完整機(jī)械設(shè)備最后的質(zhì)量評(píng)定，確保全套機(jī)械設(shè)備能夠正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，以配合現(xiàn)場(chǎng)施工需要完整各項(xiàng)施工流程。

此外，需要加強(qiáng)對(duì)材料的控制，目前建筑工程施工過(guò)程中常出現(xiàn)材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)、材料資源浪費(fèi)等問(wèn)題，作為建筑工程項(xiàng)目最基本的物質(zhì)條件，加強(qiáng)對(duì)材料的控制能夠最大限度保證工程材料建設(shè)質(zhì)量。在符合工程建設(shè)要求的前提下對(duì)材料成本進(jìn)行合理控制，盡可能減少材料資源浪費(fèi)，防止質(zhì)量不過(guò)關(guān)的材料對(duì)建筑物整體質(zhì)量構(gòu)成威脅，確保工程項(xiàng)目順利完成驗(yàn)收[3]。

在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，對(duì)于施工方法、空間環(huán)境的控制尤為關(guān)鍵，施工人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體施工節(jié)點(diǎn)的需要采取配套的施工方式，提高施工技術(shù)應(yīng)用水平。同時(shí)對(duì)于施工環(huán)境的控制應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境，一方面需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)和所需條件來(lái)采取具體可行的管理措施，例如結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖紙合理設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工布局，避免大宗材料、設(shè)備等物資占用施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)道或安全防護(hù)設(shè)施區(qū)域，在施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造整潔有序的施工環(huán)境；另一方面加強(qiáng)對(duì)人員思想意識(shí)層面的教育培訓(xùn)，構(gòu)建先進(jìn)完整的企業(yè)文化，通過(guò)內(nèi)在激勵(lì)來(lái)增強(qiáng)人員的責(zé)任感和工作積極性。

3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理與控制的具體措施

3.1 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容管理

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容管理需要為施工現(xiàn)場(chǎng)塑造良好的現(xiàn)場(chǎng)面貌，要方便施工人員來(lái)回路過(guò)，保證堆場(chǎng)、場(chǎng)內(nèi)道路整齊清潔，重點(diǎn)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員活動(dòng)行為，通過(guò)創(chuàng)造清潔整齊的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境來(lái)保證施工工序順利進(jìn)行，減少意外安全事故的發(fā)生。同時(shí)需要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)空間環(huán)境對(duì)施工用地進(jìn)行合理規(guī)劃，不同的施工階段需要對(duì)應(yīng)專門的總平面設(shè)計(jì)方案。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)入口需要設(shè)置大門，并做好入口消防標(biāo)識(shí)，依據(jù)參與單位的不同劃分對(duì)應(yīng)的安全責(zé)任區(qū)，場(chǎng)內(nèi)道路需要方便出入將其設(shè)置為環(huán)形。同時(shí)對(duì)于各個(gè)施工區(qū)域需要做好現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)圍護(hù)，包括周邊環(huán)境圍護(hù)和防護(hù)措施性圍護(hù)等，保證施工現(xiàn)場(chǎng)整潔、安全，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員語(yǔ)言文明、行為活動(dòng)加強(qiáng)規(guī)范控制。

3.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理

施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境控制主要包括物理性質(zhì)環(huán)境因素和人文環(huán)境因素兩個(gè)部分，因而需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素進(jìn)行全面分析識(shí)別，進(jìn)一步確定重大環(huán)境影響因素。同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況判斷是否處于施工環(huán)境敏感區(qū)域，綜合考慮新材料、施工工藝及產(chǎn)品對(duì)于環(huán)境的影響程度，做好環(huán)境影響識(shí)別分析和全面評(píng)價(jià)。另外關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素的影響識(shí)別應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)于大氣、土壤以及周邊地區(qū)水文環(huán)境等方面的影響，評(píng)價(jià)噪音、廢棄物以及能源浪費(fèi)、水污染對(duì)環(huán)境的影響，進(jìn)而采取針對(duì)性措施做好全面防控[4]。

對(duì)于噪聲環(huán)境污染，通常需要選擇噪音較小的施工工藝，同時(shí)對(duì)產(chǎn)生噪音的施工機(jī)械設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)控制。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾需要指定專門的垃圾堆放點(diǎn)，以輪班值日的形式定期清理垃圾堆。另外施工現(xiàn)場(chǎng)中材料資源的浪費(fèi)閑置需要受到足夠的重視，除了控制現(xiàn)場(chǎng)用水用電浪費(fèi)之外需要將重心放在施工過(guò)程中產(chǎn)生的浪費(fèi)，如施工機(jī)械設(shè)備的合理使用以及材料資源的優(yōu)化配置等。

3.3 完善施工管控體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控

根據(jù)建筑工程項(xiàng)目整體建設(shè)要求和施工特點(diǎn)建立健全的施工現(xiàn)場(chǎng)管理控制體系，并對(duì)總控制體系進(jìn)行合理分解，將其對(duì)應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)施工節(jié)點(diǎn)中來(lái)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理控制效果。同時(shí)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患及時(shí)采取針對(duì)性措施加以完善改進(jìn)，從而不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理控制體系的可操作性。另外需要重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控工作的有序落實(shí)，在執(zhí)行每道施工工序時(shí)需要對(duì)所需的材料、成品進(jìn)行全面檢查，例如對(duì)于用到的鋼筋水泥、混凝土材料等進(jìn)行事前檢查，確保材料成品質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)于每道施工工序應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行三檢檢查制度，有施工單位組織進(jìn)行三檢，經(jīng)過(guò)質(zhì)監(jiān)相關(guān)部門簽字驗(yàn)收之后開(kāi)始下一道工序的施工活動(dòng)。另外重點(diǎn)把控好每道工序檢查驗(yàn)收簽字環(huán)節(jié)，施工單位進(jìn)行自檢之后由專職質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行等級(jí)檢測(cè)并簽字驗(yàn)收，之后將檢測(cè)表單移交至監(jiān)理單位，整個(gè)過(guò)程要保證所有資料手續(xù)齊全完整，把好每個(gè)施工節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量和安全。

3.4 加強(qiáng)材料質(zhì)量管理控制

對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量的管理控制應(yīng)當(dāng)從材料質(zhì)量和材料成本兩個(gè)方向入手，在整個(gè)工程造價(jià)中，材料費(fèi)用成本占比超過(guò)60%[5]。從施工原材料的選擇、材料購(gòu)置方案的設(shè)計(jì)、材料正式選購(gòu)以及施工過(guò)程中材料的配置使用等都需要加大管控力度，對(duì)于施工材料耗費(fèi)量較大且采購(gòu)較為頻繁的材料應(yīng)當(dāng)把好控制源頭，分析材料耗費(fèi)的主要原因，確保材料的購(gòu)置與使用在合理控制范圍內(nèi)，減少材料的浪費(fèi)。一方面需要材料采購(gòu)人員具備較好的專業(yè)性和專業(yè)素養(yǎng)，按照設(shè)計(jì)好的采購(gòu)單與供應(yīng)商溝通聯(lián)系，依據(jù)每種材料質(zhì)量合格監(jiān)測(cè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選購(gòu)材料，在保證材料選購(gòu)質(zhì)量的同時(shí)注重材料成本的合理控制。另一方面，關(guān)于購(gòu)進(jìn)的材料需要出具完善的資格證明，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)信譽(yù)進(jìn)行全面調(diào)查，選擇資質(zhì)信譽(yù)較好的供應(yīng)商作為材料長(zhǎng)期供應(yīng)渠道，加強(qiáng)長(zhǎng)期合作，減少不必要成本的浪費(fèi)。另外在施工現(xiàn)場(chǎng)正式施工之前需要對(duì)材料設(shè)備作最后的把關(guān)，及時(shí)提出質(zhì)量不過(guò)關(guān)的材料，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行，確保材料設(shè)備質(zhì)量符合實(shí)際施工的需要。

4 結(jié)語(yǔ)

施工現(xiàn)場(chǎng)管理是建筑工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管理控制工作時(shí)需要從項(xiàng)目整體角度出發(fā)考慮，同其他各項(xiàng)管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同為建筑工程項(xiàng)目建設(shè)提供高效的管理服務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理不僅能夠及時(shí)反饋出其中的不合理問(wèn)題，而且還能減少材料資源的浪費(fèi)、降低成本支出，從而為施工企業(yè)爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益。