經(jīng)合組織表示,到2060年可以“適當(dāng)GDP成本”消除塑料廢棄物。這些政策包括旨在提高原生樹(shù)脂使用成本并減緩需求增長(zhǎng)的稅收、為提高回收率擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任(EPR)計(jì)劃、以及投資防止塑料廢棄物進(jìn)入生態(tài)環(huán)境的廢棄物收集和處理裝置。
如果以目前趨勢(shì)發(fā)展,預(yù)計(jì)2060年全球GDP將增加兩倍,塑料消費(fèi)量也將增加約兩倍達(dá)到12.31億噸/年。同時(shí),原生樹(shù)脂將繼續(xù)主導(dǎo)塑料需求,預(yù)計(jì)2060年再生塑料的消費(fèi)量將僅增至12%。經(jīng)合組織表示,在目前趨勢(shì)下,塑料廢棄物將從2019年的3.53億噸/年(占塑料消費(fèi)總量的77%)上升到10.14億噸/年(占塑料消費(fèi)總量的82%)。經(jīng)合組織表示,殘留在環(huán)境中的塑料廢棄物將翻一番,水環(huán)境中的塑料積累量將從2019年的1.4億噸增加到2060年的4.93億噸。
“區(qū)域行動(dòng)”情景下,由于對(duì)塑料征稅,限制了塑料需求和生產(chǎn),預(yù)計(jì)2060年政府政策將使全球塑料需求量減少至10.18億噸/年,比基準(zhǔn)情景低17%。同時(shí),由于需求下降,塑料廢棄物將下降至8.37億噸/年。塑料廢棄物管理的逐步完善將使塑料回收率提高至40%,29%的塑料需求將來(lái)自回收材料。此外,因匱乏管理而產(chǎn)生的塑料廢棄物將減少到5 900萬(wàn)噸/年,殘留在環(huán)境中的塑料將減少至一半。
經(jīng)合組織的“全球雄心”情景假設(shè)在近期倡議的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更緊密的國(guó)際合作,例如通過(guò)聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)制定一個(gè)具有國(guó)際法律約束力的塑料污染文件的決議。在“全球雄心”情景下,預(yù)計(jì)2060年全球塑料需求總量將達(dá)到8.27億噸/年,比基準(zhǔn)情景低33%,稅收將導(dǎo)致塑料使用產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減少。在“全球雄心”情景下,塑料廢棄物將增加到6.79億噸/年,但基準(zhǔn)情景下為10.14億噸/年。同時(shí),在“全球雄心”情景下,塑料回收率將提高到約60%,回收材料將占塑料需求的41%。此外,因管理問(wèn)題產(chǎn)生的塑料廢棄物將接近于零,殘留在環(huán)境中的塑料將減少至600萬(wàn)噸/年。經(jīng)合組織表示,減少或清除塑料廢棄物對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較小,在“區(qū)域行動(dòng)”情景下,全球GDP僅比基準(zhǔn)情景低0.3%,“全球雄心”情景下僅低0.8%。