于立新

（甘肅正通項(xiàng)目管理咨詢有限公司，甘肅 蘭州 730000）

隨著房建工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量逐漸增多，社會(huì)各界對(duì)于房建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也在提高。為了充分發(fā)揮房建工程建設(shè)作用，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)房建工程施工全過程監(jiān)理，進(jìn)一步提高管理工作的針對(duì)性和科學(xué)性。同時(shí)，還要及時(shí)把握好安全監(jiān)理中的重點(diǎn)及難點(diǎn)，采取合理有效的措施及手段，提高監(jiān)理質(zhì)量和工作效率，促進(jìn)房建工程的建設(shè)與發(fā)展，為我國安全監(jiān)理機(jī)制的完善和優(yōu)化提供基礎(chǔ)。

1 房建工程施工全過程安全監(jiān)理概述

1.1 房建施工全過程安全監(jiān)理

在房建工程中，監(jiān)理工作是必不可少的重要環(huán)節(jié)，也是提升房建工程建設(shè)質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)。房建施工全過程安全監(jiān)理，主要是基于房建工程建設(shè)項(xiàng)目，通過對(duì)安全監(jiān)理措施及手段的有效應(yīng)用，將安全監(jiān)理工作貫徹落實(shí)到房建工程施工的全過程中，包括在房建工程施工前期、施工過程及施工后期嚴(yán)格遵循安全監(jiān)理的相關(guān)原則，按照房建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步提高監(jiān)理工作質(zhì)量，妥善處理房建工程施工過程中的安全隱患問題，提高整個(gè)工程建設(shè)的安全性和穩(wěn)定性。一般來說，房建工程施工全過程安全監(jiān)理需要就質(zhì)量控制、安全管理等多方面開展工作，把握好工作中的薄弱環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)監(jiān)理工作落實(shí)到位。

1.2 房建工程施工全過程安全監(jiān)理原則

首先，房建工程安全監(jiān)理工作的開展，需要遵循科學(xué)性原則，確保整個(gè)監(jiān)理工作的科學(xué)性和合理性。由于安全監(jiān)理工作難度相對(duì)較大，且對(duì)安全監(jiān)理工作人員的專業(yè)要求相對(duì)較高，需要保證監(jiān)理人員具備一定的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，從而提高工作的科學(xué)性，落實(shí)工作內(nèi)容，保證工作質(zhì)量。其次，安全監(jiān)理工作需要遵循公平性原則。由于其與很多部門及單位都有聯(lián)系，需要始終堅(jiān)持公平、公正的工作原則，避免徇私舞弊等情況，提高房建工程建設(shè)水平。

1.3 房建工程施工全過程安全監(jiān)理的重要意義

在建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，房建工程建設(shè)規(guī)模逐漸壯大。為了進(jìn)一步提高房建工程建設(shè)質(zhì)量，保證房建工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，需要切實(shí)做好監(jiān)理工作，及時(shí)處理好房建工程施工過程中的安全隱患問題，減少各類不確定因素對(duì)房建工程建設(shè)與施工造成的負(fù)面影響。因此，對(duì)于房建工程來說，全過程安全監(jiān)理具有非常重要的意義。

房建工程施工全過程安全監(jiān)理作為對(duì)整體施工工程的一種監(jiān)督形式，既能夠減少房建過程中資源的浪費(fèi)，保證建筑成本使用合理，又能夠保證建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，安全監(jiān)理可以在一定程度上控制房建工程的安全隱患，使建筑施工人員的人身安全得到保障。此外，對(duì)房建工程施工進(jìn)行全過程安全監(jiān)理也是對(duì)施工單位能否遵循相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工建設(shè)的有效監(jiān)督，具有重要意義。只有規(guī)范行業(yè)發(fā)展，確保房建工程高效、高質(zhì)量完成，才能夠促進(jìn)房建企業(yè)在市場(chǎng)中占據(jù)有力地位，推動(dòng)房建工程行業(yè)健康發(fā)展。

2 房建工程施工全過程安全監(jiān)理

2.1 施工關(guān)鍵內(nèi)容

（1）土方開挖。正式實(shí)施土方開挖之前一定要仔細(xì)對(duì)施工區(qū)域周邊環(huán)境、地質(zhì)情況等進(jìn)行調(diào)查，制定針對(duì)性施工方案，保證開挖的安全性。施工方案中重點(diǎn)對(duì)所用材料、支護(hù)形式、邊坡參數(shù)、開挖時(shí)間、過程監(jiān)管等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行闡述，在此基礎(chǔ)上設(shè)置臨時(shí)性防護(hù)措施，保證深基坑施工的安全性。另外，要通過原狀土放坡的方式保護(hù)開挖過程的坑壁。

（2）腳手架。進(jìn)行腳手架作業(yè)前，施工人員要充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)條件、基坑特性、腳手架搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和連接方法等，以此為基礎(chǔ)制定專項(xiàng)施工方案，繪制施工圖紙。一般情況下，在進(jìn)行腳手架搭設(shè)時(shí)，25m以下設(shè)置10cm混凝土找平層，25～50m之間設(shè)置25cm混凝土找平層。腳手架的搭設(shè)要通過剛性方式連接，并通過二步三跨的方式進(jìn)行。為了進(jìn)一步提升腳手架的穩(wěn)定性，要對(duì)鋼管進(jìn)行焊接，同時(shí)，要采用專用設(shè)備檢測(cè)其平穩(wěn)性。

（3）模板施工。正式施工前要對(duì)具體施工方案進(jìn)行審核，在施工方案中注明標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指標(biāo)，包括：模板尺寸、形狀、支撐結(jié)構(gòu)、制作、安裝、拆卸、運(yùn)輸及堆放等，同時(shí)，要按照施工區(qū)域的環(huán)境設(shè)置針對(duì)性的防火措施。對(duì)于模板支撐系統(tǒng)來說，要對(duì)相應(yīng)參數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，以此為基礎(chǔ)設(shè)置施工圖紙，將其作為施工的參照文件。在進(jìn)行模板拆除之前，要保證其處于穩(wěn)定狀態(tài)，同時(shí)要設(shè)置支撐平臺(tái)。模板拆除時(shí)，要嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn)流程，按照“先拆非承重、后拆承重”的基本順序進(jìn)行，為了保證安全性需要在施工區(qū)域周圍設(shè)置警戒線，避免無關(guān)人員隨意進(jìn)出。

2.2 施工進(jìn)度

在房建工程中，施工進(jìn)度是關(guān)系整個(gè)工程建設(shè)效益的關(guān)鍵因素，也是提升房建工程建設(shè)水平的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)房屋建設(shè)工作過程中的安全管理效率，可以提升管理質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督，優(yōu)化管理進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)管理進(jìn)度的有效性。在實(shí)際施工過程中，需要分析和研究房建工程施工進(jìn)度計(jì)劃，明確房建工程的施工目標(biāo)，提高施工進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性和合理性，并根據(jù)施工計(jì)劃落實(shí)施工進(jìn)度的監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

2.3 施工質(zhì)量

施工質(zhì)量是整個(gè)房建工程中最為核心的內(nèi)容，也是影響房建工程后續(xù)使用及運(yùn)營的關(guān)鍵。在房建工程中，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量的控制與管理，不斷加大管理力度，把握好管理過程中的重點(diǎn)及難點(diǎn)，結(jié)合事前控制原則，將安全監(jiān)理全面落實(shí)到房建工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，并對(duì)施工行為進(jìn)行約束和規(guī)范。同時(shí)，要不斷完善房建工程施工質(zhì)量管理制度，避免在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，為后續(xù)施工工作開展提供保障。

2.4 工程造價(jià)審核

在開展房屋建設(shè)工作過程中，應(yīng)對(duì)其安全監(jiān)管的模式及合理性進(jìn)行分析。從多個(gè)角度考量房屋建設(shè)工作的科學(xué)性。為了更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)就房屋建設(shè)工作的承包、造價(jià)等相關(guān)內(nèi)容制定對(duì)應(yīng)的工作清單及造價(jià)表。分析房建工程施工撥款情況，按照合同內(nèi)容及工程投標(biāo)造價(jià)，完善工程造價(jià)審核工作，提高工作的準(zhǔn)確性和有效性，保證工程款項(xiàng)能夠及時(shí)撥付。

2.5 竣工驗(yàn)收

在房建工程竣工驗(yàn)收過程中，安全監(jiān)理工作需要做好房建工程質(zhì)量評(píng)估工作，根據(jù)實(shí)際評(píng)估結(jié)果編制評(píng)估報(bào)告。在開展安全監(jiān)理工作時(shí)，要審核、分析房建工程施工單位的竣工報(bào)告，及時(shí)簽署監(jiān)理意見，做好施工技術(shù)檔案的審核工作。在房建工程竣工驗(yàn)收中，監(jiān)理人員要針對(duì)實(shí)際工作情況進(jìn)行匯報(bào)，并在竣工驗(yàn)收書上簽字。因此，在房建工程施工全過程安全監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員要提高與相關(guān)單位的工作協(xié)同能力，做好驗(yàn)收工作安排，加強(qiáng)對(duì)房建工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的審核與管理工作。

2.6 合同及信息管理

合同管理主要是為了能夠及時(shí)明確房建工程施工責(zé)任及權(quán)利等，并落實(shí)施工責(zé)任，避免在房建工程施工過程中出現(xiàn)糾紛等問題。因此，合同及信息管理是推動(dòng)房建工程安全施工的關(guān)鍵前提，也是提高房建工程安全監(jiān)理水平的重要保障。在對(duì)合同管理的過程中，要確保房建工程業(yè)主及施工單位都能夠積極履行各自的義務(wù)，并保證合同的有效性和合法性，保證房建工程施工質(zhì)量、施工工期等能按照合同內(nèi)容完成。另外，信息管理也是房建工程安全監(jiān)理中的關(guān)鍵內(nèi)容，需要做好房建工程相關(guān)信息的收集、整理工作，完善房建工程信息管理體系，做好房建工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄工作。

3 房建工程施工全過程安全監(jiān)理的注意事項(xiàng)

3.1 及時(shí)明確監(jiān)理工作職責(zé)范圍

隨著房建工程建設(shè)數(shù)量增多，監(jiān)理工作的重要性逐漸凸顯出來。在房建工程發(fā)展、壯大的過程中，需要將監(jiān)理工作貫徹落實(shí)到位，提高房建工程建設(shè)質(zhì)量與安全。因此，在開展房建工程施工全過程安全監(jiān)理之前，需要及時(shí)明確監(jiān)理工作職責(zé)范圍，并將責(zé)任落實(shí)到位，避免在監(jiān)理過程中出現(xiàn)責(zé)任推諉等情況。同時(shí)，監(jiān)理人員需要明確自身的工作定位，充分發(fā)揮監(jiān)理工作職能優(yōu)勢(shì)，及時(shí)處理房建工程中的問題和不足，規(guī)范房建工程施工流程和施工技術(shù)等，切實(shí)保證房建工程的建設(shè)質(zhì)量與安全。在房建工程安全監(jiān)理中，需要構(gòu)建符合房建工程安全監(jiān)理所需的責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)融入到房建工程施工的全過程，保證施工的安全性和規(guī)范性，加大安全管理力度。另外，在房建工程施工全過程安全監(jiān)理中，監(jiān)理人員要掌握房建工程不同施工階段的不同內(nèi)容，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的監(jiān)理知識(shí)和監(jiān)理手段，從全局的角度，實(shí)現(xiàn)對(duì)房建工程施工質(zhì)量等多方面內(nèi)容的監(jiān)督與評(píng)定，并約束和規(guī)范自身的監(jiān)理行為，避免出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)等行為，為房建工程全過程安全監(jiān)理工作的開展提供保障。

3.2 完善安全監(jiān)理前期準(zhǔn)備工作

在房建工程中，為實(shí)現(xiàn)全過程的安全監(jiān)理，需要全面做好安全監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作。首先，監(jiān)理部門需要結(jié)合房建工程內(nèi)容，始終堅(jiān)持公平、公正的工作原則，推進(jìn)房建工程招標(biāo)管理工作，并選擇符合房建工程建設(shè)要求的施工單位參與到房建工程項(xiàng)目中，從而提高房建工程的建設(shè)質(zhì)量與安全，為安全監(jiān)理工作的落實(shí)提供重要保障。其次，監(jiān)理人員需要針對(duì)房建工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行勘察與分析，積極收集、整理房建工程相關(guān)信息和資料，為施工設(shè)計(jì)及施工工藝等提供重要的數(shù)據(jù)支持。最后，監(jiān)理人員要制定出合理有效的房建工程監(jiān)督管理方案，根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況和需求，選擇合適的施工技術(shù)，合理規(guī)避房建工程施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)問題，從根本上提高房建工程建設(shè)水平。

3.3 加大工程現(xiàn)場(chǎng)管理力度

施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為房建工程建設(shè)中的關(guān)鍵階段，直接關(guān)系到整個(gè)房建工程的質(zhì)量與效益。首先，監(jiān)理人員需要全面考量房建工程施工情況，并結(jié)合多種因素制定、完善房建工程施工進(jìn)度計(jì)劃，提高施工進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性和有效性。其次，要把握好房建工程施工現(xiàn)場(chǎng)中的重點(diǎn)及難點(diǎn)，將監(jiān)督和管理工作落實(shí)到位，提高房建工程的建設(shè)質(zhì)量，把握好房建工程的施工進(jìn)度，加強(qiáng)房建工程各個(gè)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系性，保障安全監(jiān)理工作的有效性和科學(xué)性。

3.4 工程變更及延期

房建工程涉及的內(nèi)容較多，影響其進(jìn)度和質(zhì)量的因素也很多，很容易出現(xiàn)延期或工程變更的情況。若必須進(jìn)行工程變更，監(jiān)理人員務(wù)必加大對(duì)變更的審核力度，參考經(jīng)過審批的施工設(shè)計(jì)方案、施工材料等技術(shù)指標(biāo)分析工程變更的可行性，經(jīng)過各部門的審核之后對(duì)變更信息進(jìn)行梳理，方可簽署變更單。同樣，工程施工進(jìn)度也是最容易受到影響的指標(biāo)之一，若是存在工程進(jìn)度延長的情況，監(jiān)理機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真審核施工單位提交的延期申請(qǐng)，對(duì)所提交材料的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行調(diào)查分析，施工單位要在限定時(shí)間之內(nèi)完整提交延期申請(qǐng)報(bào)告，以此為依據(jù)同實(shí)際工程進(jìn)行對(duì)比核實(shí)。

3.5 工程安全監(jiān)督

在房建工程監(jiān)理工作中，安全性是最為主要的指標(biāo)之一，監(jiān)理人員在進(jìn)行監(jiān)理過程中，需要根據(jù)工程的具體情況建立完善、全面的安全監(jiān)督檢查體系，以此對(duì)相應(yīng)人員職責(zé)進(jìn)行限定，從而確保制度內(nèi)容能夠有效落實(shí)。同時(shí)，要安排專人進(jìn)行安全監(jiān)督檢查工作，最大程度降低安全事故的發(fā)生概率。

4 結(jié)語

在房建工程中，需要將安全監(jiān)理貫穿于整個(gè)工程施工過程，實(shí)現(xiàn)對(duì)房建工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度及施工安全等多方面的控制與管理，進(jìn)一步提高監(jiān)理工作效率，降低房建工程安全隱患，保證房建工程施工質(zhì)量。同時(shí)，需要根據(jù)房建工程施工的實(shí)際情況，明確安全監(jiān)理過程中的重點(diǎn)及難點(diǎn)，把握好監(jiān)理注意事項(xiàng)，本著公平、公正的工作原則，有序開展安全監(jiān)理工作，充分發(fā)揮監(jiān)理工作的作用和價(jià)值，提高房建工程的建設(shè)水平。