我們要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

——2022 年10月16日，習近平在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告

動 態(tài)

我國黃果樹風名勝景區(qū)等自然保護地入選世界自然保護聯(lián)盟綠色名錄

2022 年12 月10 日，世界自然保護聯(lián)盟在加拿大蒙特利爾宣布更新世界自然保護聯(lián)盟綠色名錄，我國黃果樹風景名勝區(qū)、神農(nóng)架國家公園等11 處自然保護地入選。

這份在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）第二階段會議期間宣布的入選名單共包括18處自然保護地，其中，我國11 處，墨西哥3 處，秘魯2 處，法國和贊比亞各1 處。至此，世界自然保護聯(lián)盟綠色名錄上的自然保護地達77 處。

本次我國入選的自然保護地分別為廣州海珠國家濕地公園、湖南壺瓶山國家級自然保護區(qū)、黃果樹風景名勝區(qū)、吉林長白山國家級自然保護區(qū)、陜西長青國家級自然保護區(qū)、錢江源國家公園、龍灣群國家森林公園、湖北七姊妹山國家級自然保護區(qū)、神農(nóng)架國家公園、湖南八大公山國家級自然保護區(qū)和內(nèi)蒙古大興安嶺汗馬國家級自然保護區(qū)。其中，先前已入選綠色名錄的陜西長青國家級自然保護區(qū)和龍灣群國家森林公園此次獲得證書更新。

世界自然保護聯(lián)盟高級官員詹姆斯·哈德卡斯爾當天接受記者采訪時說，中國投資建設了數(shù)千個自然保護區(qū)，經(jīng)驗極其豐富，國際社會可以學習并分享、交流這些經(jīng)驗，共同獲益。

世界自然保護聯(lián)盟綠色名錄是一項旨在成功保護自然的全球運動，會根據(jù)全球適用的嚴格標準對“管理有效、治理公平、對人類和自然產(chǎn)生長期積極影響”的自然保護地進行認證。

新版耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)上線

日前，自然資源部辦公廳發(fā)布《關于改進耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的通知》（以下簡稱《通知》），提出耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管新版系統(tǒng)（V5.0 版本）于2022 年11月18 日正式上線。

據(jù)悉，自然資源部利用國土空間規(guī)劃“一張圖”構建監(jiān)管體系，按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”要求，對耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)進行了升級改造形成新版系統(tǒng)?！锻ㄖ分攸c從實施補充耕地項目立項報備、實行新增耕地先變更地類再驗收報備、完善占補平衡指標核銷與補充耕地項目出庫機制、優(yōu)化數(shù)據(jù)邏輯預檢規(guī)則、嚴格補充耕地項目審核與監(jiān)管等新版系統(tǒng)應用有關事項進行了明確。

為加強補充耕地項目立項選址管理，新版系統(tǒng)增加了補充耕地項目立項報備和坐標預查驗功能，利用各類國土空間數(shù)據(jù)對計劃新增耕地進行套合比對分析和邏輯性檢查，不符合要求的不予報備?！锻ㄖ访鞔_，2022 年10 月后立項補充耕地項目，原則上應在立項批復后三個月內(nèi)完成立項報備；2022 年10 月前立項補充耕地項目，各地可結合實際，自主開展立項報備工作。

《通知》要求，補充耕地項目竣工后，新增耕地應通過日常變更機制報自然資源部核查，核查通過后按規(guī)定開展項目驗收和報備工作。自然資源部將利用國土變更調(diào)查、日常變更核查結果等手段對報備新增耕地進行套合比對分析，未變更地類的新增耕地不予報備入庫。

政 策

五部門聯(lián)合發(fā)文：開展整區(qū)域推進高標準農(nóng)田建設試點

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、水利部聯(lián)合印發(fā)《關于整區(qū)域推進高標準農(nóng)田建設試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），決定在有條件的地區(qū)試點整區(qū)域推進高標準農(nóng)田建設。

《通知》明確，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，加強與高標準農(nóng)田建設、國土空間、水資源利用等相關規(guī)劃銜接，科學制定高標準農(nóng)田整區(qū)域建設規(guī)劃和實施方案，要聚焦在永久基本農(nóng)田上開展建設，統(tǒng)籌項目布局，優(yōu)化建設時序。

《通知》要求，目前，已在非永久基本農(nóng)田上建成的高標準農(nóng)田，要按照“三區(qū)三線”劃定規(guī)則，及時將其劃為永久基本農(nóng)田，實行特殊保護。配套設施涉及少量占用或優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局的，應按要求落實補劃。嚴格落實耕地利用優(yōu)先序要求，加強建成后項目區(qū)利用情況監(jiān)測，原則上全部用于種植糧食。要充分利用遙感監(jiān)測“一張圖”和農(nóng)田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺，切實加大項目區(qū)建設的動態(tài)監(jiān)測，確保建設實效。

自然資源部要求多途徑差別化保障采礦用地

2022 年11 月18 日，自然資源部印發(fā)《關于做好采礦用地保障的通知》（以下簡稱《通知》）提出，多途徑、差別化保障采礦用地合理需求，就采礦項目新增用地與復墾修復存量采礦用地相掛鉤有關事項作出規(guī)定。

《通知》明確，對納入國家重大項目清單及省級政府重大項目清單的采礦項目用地，在按照現(xiàn)行規(guī)定辦理建設用地審批手續(xù)時，由自然資源部直接配置建設用地計劃指標；對未納入國家重大項目清單及省級政府重大項目清單的采礦項目用地，在按照現(xiàn)行規(guī)定辦理建設用地審批手續(xù)時，可使用以存量土地處置規(guī)模為基礎核算的計劃指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標。此外，地方政府和采礦企業(yè)還可以通過將采礦項目新增用地與復墾修復存量采礦用地相掛鉤，解決計劃指標和耕地占補平衡問題。

五部門發(fā)文要求進一步完善政策措施鞏固退耕還林還草成果

近日，自然資源部、國家林業(yè)和草原局、國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關于進一步完善政策措施鞏固退耕還林還草成果的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地切實提高政治站位，扎實做好退耕還林還草任務落實和成果鞏固工作。

《通知》明確，延長補助期限。2014 年開始實施的第二輪退耕還林還草現(xiàn)金補助期滿后，中央財政安排資金，延長補助期限，繼續(xù)給予適當補助。涉及農(nóng)民集體所有土地的，現(xiàn)金補助原則上發(fā)放給原土地承包權人，流轉耕地實施退耕還林還草的按合同約定發(fā)放。

實行精準管理。各地要全面調(diào)查核實第二輪退耕還林還草實施情況，已安排但尚未實施的退耕還林還草任務，要嚴格限定在全國“三區(qū)三線”劃定的耕地保護紅線任務外實施。鞏固已有成果。各地要依法依規(guī)將退耕還林還草已有成果統(tǒng)一納入林草資源管理，嚴格管護，合理利用。

數(shù) 字

18.2 萬件

日前發(fā)布的《中國生物多樣性司法保護》報告顯示，2013 年以來，各級人民法院共審結涉生物多樣性保護一審案件18.2 萬件，涉及全球珍稀、瀕危物種，保護要素涵蓋野生動植物及其生存環(huán)境、漁業(yè)及林業(yè)資源、動植物檢驗檢疫、植物新品種等不同類型。

25.96萬平方千米

近日發(fā)布的《黃河流域水土保持公報（2021年）》顯示，黃河流域累計初步治理水土流失面積25.96萬平方千米，黃河流域水土保持率從1990 年的41.49%、2020年的66.94%提高到2021年的67.37%。

34.6億畝

黨的十八大以來，各地區(qū)、各部門持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，10年來，全國森林面積和蓄積量實現(xiàn)持續(xù)“雙增長”，森林面積由31.2 億畝增加到34.6 億畝，森林蓄積量從151.37億立方米增加到194.93 億立方米。