徐東海

（新泰市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，山東新泰 271200）

0 引言

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化。隨著拖拉機等農(nóng)業(yè)機械使用量的增加，機械化水平提高了，把大量農(nóng)民從土地上替換出來，有利于造就新時代新型農(nóng)民，有利于促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程?；诖耍恼略敿毞治隽诵绿┦型侠瓩C使用現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析，僅從地域部分角度說明狀況，以供參考。

1 拖拉機使用狀況

1.1 拖拉機使用現(xiàn)狀調(diào)研

新泰市位于魯中丘陵地區(qū)，是農(nóng)業(yè)大市同時也是農(nóng)機大市，耕地面積約66 666.67hm2，擁有拖拉機（含手扶拖拉機）、聯(lián)合收割機等各類農(nóng)業(yè)機械20 116臺。近年來，隨著國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的加大、農(nóng)機購置補貼工作的開展，大中型拖拉機及聯(lián)合收割機、手扶拖拉機等單純從事農(nóng)田作業(yè)的機械呈逐年遞增趨勢，特別是現(xiàn)在農(nóng)村外出務(wù)工人員多，從事農(nóng)活的青壯勞力日益減少的情況下，農(nóng)田作業(yè)耕耙播收更是越來越離不開農(nóng)業(yè)機械。上世紀八九十年代，伴隨著農(nóng)村翻建舊宅、新城鎮(zhèn)建設(shè)興起，需要大量原材料的運輸，而相應(yīng)的運輸工具較少；拖拉機操作容易、靈活、價格便宜，所以形成拖拉機大量使用局面，當時的保有量就超過了小型汽車的保有量，本來設(shè)計用于農(nóng)田作業(yè)的拖拉機卻被廣泛用作交通運輸工具。隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)如今由于城鎮(zhèn)建設(shè)的趨緩，運輸工具有了較多選擇，農(nóng)機運輸市場逐漸蕭條萎縮，從事道路運輸?shù)耐侠瓩C使用頻率在逐年下降。其中有很多20馬力以下的小型拖拉機已基本處于報廢狀態(tài)，占保有量絕大多數(shù)的手扶拖拉機及農(nóng)機購置補貼增加的大型農(nóng)業(yè)機械僅在三秋三夏農(nóng)忙時節(jié)用于農(nóng)田作業(yè)，用于道路運輸?shù)暮苌?，一年四季大部分時間都擱置在家。經(jīng)調(diào)查，新泰市常年從事道路運輸?shù)拇笾行⌒屯侠瓩C僅在500臺左右，且以短途運輸為主。農(nóng)業(yè)機械的使用狀況也良莠不齊，性能好壞不一，近幾年大型拖拉機聯(lián)合收割機增加較多，中小型拖拉機及手扶拖拉機增速放緩。

新泰市經(jīng)濟強村中，農(nóng)田用地相對較少，相對的地塊較小，個人使用拖拉機的情況已很少，大多使用微耕機等小型機械，方便靈活。村民大都做生意、開公司、跑買賣，拖拉機大多集中在村辦企業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社組織等集體企業(yè)中。如新汶辦事處孫村，經(jīng)濟實力名列新泰前茅，拖拉機主要集中在村里的孫村建筑公司使用，平時運輸建筑材料等；新汶礦業(yè)集團新煤機械公司等企業(yè)使用拖拉機，主要是運輸?shù)V山配件，數(shù)量很少，本村村民擁有拖拉機的已基本沒有了。經(jīng)濟水平中等村，基本農(nóng)田相對較多，有從事農(nóng)田作業(yè)的大型機械及跑運輸?shù)耐侠瓩C，但為數(shù)也已不多。如翟鎮(zhèn)石灰峪村，屬經(jīng)濟水平中等村，借助建筑業(yè)用石灰業(yè)的發(fā)展采用拖拉機運輸，最多時跑運輸?shù)耐侠瓩C接近200臺，是村民收入的重要來源。隨著農(nóng)村自建房屋的減少及國家對大氣污染治理、沙石治理力度的加大，石灰業(yè)開始不景氣，該村從事運輸?shù)耐侠瓩C在逐年減少，今年甚至跌到了僅有不到10臺車還在跑運輸，其他機械都已報廢處理。經(jīng)濟弱村中，如泉溝鎮(zhèn)康樂莊村，山地嶺地多，平原地少，手扶拖拉機數(shù)量很多，幾乎家家戶戶都有，大多用于農(nóng)田作業(yè)，自用方便。原先擁有拖拉機的農(nóng)戶可以從附近蓮花山上拉取石料等出售，獲取經(jīng)濟利益。

最近幾年，隨著蓮花山旅游業(yè)的發(fā)展，封山育林，發(fā)展旅游業(yè)是大事所趨，石料已不可能再隨便拉取。目前該村除李平和從事鋼材買賣擁有拖拉機外，已無再跑運輸?shù)耐侠瓩C。手扶拖拉機也是忙三夏三秋，其余時間大都閑置在家，人員外出打工掙錢。

1.2 拖拉機使用減少的原因

一是政策的變化。近幾年國家對耕土、河砂、山石、樹木等物資控制越來越嚴格，不允許私自拉取，不允許再生產(chǎn)粘土磚等，這些材料原來都是拖拉機主要的運輸來源，政策的收緊限制了拖拉機的使用頻率，沒有了運輸對象，拖拉機的使用量就有了大幅下降。二是伴隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村宅基地審批嚴格，農(nóng)民不能再隨便自建樓房，轉(zhuǎn)向建設(shè)集體樓，而樓房建設(shè)需要大型機械、大型運輸車輛較多，拖拉機原先可以運輸磚瓦、沙石等，在這方面效率無法跟上施工進度，已無用武之地。三是伴隨三輪汽車、低速載貨汽車的興起，載重量與拖拉機差不多，但速度快、跑的遠，運輸效率是拖拉機的好幾倍，價格也不高，有很多拖拉機駕駛員于是就變身為農(nóng)用汽車駕駛員。四是經(jīng)濟形勢的變化。很多農(nóng)民看到開拖拉機勞累辛苦掙錢不多，外出打工一個月的收入甚至就可以抵上開拖拉機一年的收入，所以很多機手就把拖拉機舍棄在家，有的出售，有的報廢，土地流轉(zhuǎn)給種糧大戶，人員外出打工賺錢，造成拖拉機使用量的日益減少。五是大型載貨汽車的興起。不少依靠拖拉機搞運輸起家的農(nóng)機手，為了自身更好的發(fā)展，現(xiàn)在都已改用大型載重汽車跑運輸，不但拉的多、跑的遠，經(jīng)濟效益也更高，拖拉機與之相比已沒有優(yōu)勢可言。六是拖拉機本身作業(yè)環(huán)境艱苦，震動大、噪音大，安全性能差，不是年輕人首選的職業(yè)對象。據(jù)統(tǒng)計，目前從事這一職業(yè)的年輕人越來越少，現(xiàn)有農(nóng)機手大多年齡偏大，以六七十年代出生的人居多。七是近年來柴油價格波動較大，上升較快，運輸作業(yè)成本逐年增大，經(jīng)濟效益降低，拖拉機手大都難以承受，從而轉(zhuǎn)行改做其他行業(yè)?？傮w看來，農(nóng)機手算的還是經(jīng)濟賬，哪類機械掙錢多，使用量就大，購買的就多，經(jīng)濟不劃算的寧可臨時租賃也不會去購買使用。

1.3 拖拉機使用中存在的狀況

一是技術(shù)狀況差。拖拉機的使用者絕大多數(shù)是農(nóng)民，而農(nóng)民機手由于使用年齡的偏大，普遍存在文化素質(zhì)不高的情況，不懂得對拖拉機進行定期保養(yǎng)、維護、進行安全技術(shù)檢查，甚至帶病作業(yè)、超負荷作業(yè)，造成機器零部件的快速磨損和破壞，引起故障，這是造成拖拉機使用技術(shù)狀況差的重要原因。二是使用環(huán)境的原因決定了更換時間短。拖拉機的工作環(huán)境惡劣，作業(yè)強度高，行走路況差，風、雨、雪、雷電、灰塵、震動皆能對拖拉機的技術(shù)壽命造成影響，使用時間久了，拖拉機的各方面性能就會嚴重下降，需要及時更新?lián)Q代。例如，羊流鎮(zhèn)和莊村億路發(fā)農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機手何國華承包土地較多，為了不耽誤農(nóng)時，保證耕作質(zhì)量，隔上幾年就要更換拖拉機，為的是確保發(fā)揮機械的最大效力。三是不排除部分拖拉機制造廠家質(zhì)量意識差，在經(jīng)濟利益驅(qū)使下，不重視產(chǎn)品質(zhì)量，制造過程存在缺陷，帶“病”出廠，導(dǎo)致使用過程中易發(fā)故障，造成拖拉機使用壽命縮短。四是操作不當。購機后不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不仔細看使用說明書，不嚴格按操作規(guī)程操作，冒險作業(yè)，暴力操作，極易造成零部件的損壞；行駛中不注意觀察儀表、機器運轉(zhuǎn)情況；超長、超寬、超高、超負荷運載貨物等，造成拖拉機使用壽命下降。五是長時間放置，維修檢修不及時，不采取保護措施，漏天存放，任憑風吹日曬雨淋，時間久了，造成零部件銹蝕、電瓶虧電等故障，導(dǎo)致拖拉機不能正常使用。六是安全意識差。很多機手購買機械后不及時到農(nóng)業(yè)機械管理部門辦理相關(guān)牌證手續(xù)，不參加安全培訓(xùn)就直接開車上路，存在僥幸心理、麻痹大意思想，極易造成農(nóng)機安全事故。

2 發(fā)展趨勢分析

2.1 農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶成為拖拉機使用的主力軍

土地承包離不開大型農(nóng)業(yè)機械的使用，肩扛人抬已不能適應(yīng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年，新泰市注冊成立了110家農(nóng)機專業(yè)合作社，共有350家農(nóng)機大戶，擁有各類大中型拖拉機1 600余臺，專業(yè)從事耕、耙、播、收、施肥、澆灌、病蟲害防治等農(nóng)田作業(yè)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。農(nóng)機專業(yè)合作社充分發(fā)揮擁有大型農(nóng)業(yè)機械的優(yōu)勢，把農(nóng)戶手中的小地塊通過土地流轉(zhuǎn)統(tǒng)一管理，不但能充分發(fā)揮大型拖拉機的性能，而且極大提高了農(nóng)田作業(yè)效率，促進了糧食生產(chǎn)的豐產(chǎn)豐收，這是人工作業(yè)所無法比擬的。土地產(chǎn)量增加了，農(nóng)民收入也增加了，大型農(nóng)業(yè)機械受到農(nóng)民群眾的普遍歡迎。在這一領(lǐng)域，拖拉機特別是大型拖拉機的使用量會隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展而越來越多。

2.2 國家大力推廣土地深松作業(yè)、農(nóng)機購置補貼政策的實施

受以往傳統(tǒng)耕作方式的影響，不少土地多年得不到深松，土壤耕作層顯著變淺、透水能力變差、犁底層逐年增厚、耕地板結(jié)日益嚴重，嚴重制約了糧食產(chǎn)量的提高。在實施土地深松作業(yè)后，土壤保墑抗旱、防澇能力有了顯著增強，糧食產(chǎn)量也有了極大的提高。為了滿足深松30 cm的要求，規(guī)定功率低于73.5 kW的拖拉機不能使用，73.5 kW以上的四驅(qū)拖拉機才能符合作業(yè)要求，效果更好。土地深松作業(yè)國家補貼30元/667m2，一臺大型拖拉機年深松作業(yè)量可達80 hm2，既有農(nóng)田效益又有經(jīng)濟效益，這也是推廣使用大型農(nóng)業(yè)機械的契機。近年來，新泰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極爭取上級農(nóng)機購置補貼資金5 000余萬元，優(yōu)先補貼購買從事土地深作業(yè)的大型拖拉機達260余臺。農(nóng)機購置補貼政策的實施，增加了農(nóng)民群眾購買拖拉機等農(nóng)業(yè)機械的熱情，促進了大型拖拉機保有量的增加，提高了農(nóng)業(yè)機械化水平。例如，宮里鎮(zhèn)金秋農(nóng)機專業(yè)合作社依托這一政策，購進大中型拖拉機20臺，其中1804大拖5臺，享受農(nóng)機購置補貼資金60余萬元，承包農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地86.67 hm2，從事耕耙播收、土地深松等作業(yè)，實現(xiàn)年收入150余萬元，極大帶動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3 拖拉機作業(yè)效率高、優(yōu)勢明顯

農(nóng)戶個人農(nóng)田作業(yè)，人力工作效率低，易耽誤農(nóng)時。農(nóng)業(yè)機械在這方面的優(yōu)勢就將顯露出來，效率高、省時省力，解放大量勞動力從事其他產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富。新泰市丘陵山區(qū)地塊較多、大棚蔬菜種植戶多，手扶拖拉機小巧輕便、操作靈活，還可以大展身手，比如用于花生地膜覆蓋、收獲、短距離運輸?shù)?。所以，在這些領(lǐng)域，拖拉機的使用量還是很大的，這些年農(nóng)機購置補貼的小型農(nóng)業(yè)機械大都流向這一區(qū)域。近幾年來，新泰市享受農(nóng)機購置補貼的手扶拖拉機保有量達7 800余臺。在羊流鎮(zhèn)舊關(guān)村，幾乎家家戶戶有手扶拖拉機，平時存放在家，農(nóng)忙時使用，特別適合本村山嶺地塊的花生、地瓜等作物種植收獲運輸，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了巨大作用。在純農(nóng)田作業(yè)領(lǐng)域，拖拉機還存在其他機械不可替代的作用，由于其獨特的機械優(yōu)勢，使用量只會越來越多。

2.4 農(nóng)機管理惠農(nóng)政策的實施

2015年以來，國家出臺了一系列惠農(nóng)政策，包括拖拉機聯(lián)合收割機免收注冊登記費、免費辦理駕駛證、免費年檢年審等，所需費用由同級政府財政負擔。這一政策的實施，極大地方便了拖拉機相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)的辦理，增加了農(nóng)民的購機熱情。新泰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也充分依托這一政策，推出多項便民服務(wù)措施，如派出工作人員到農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶為農(nóng)機手辦理掛牌、年檢手續(xù)；農(nóng)機購置補貼機具現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)手續(xù)等，實行一條龍服務(wù)，進村入戶服務(wù)，減少了農(nóng)機手往城里跑辦業(yè)務(wù)的費用，還節(jié)約了機手的時間，受到農(nóng)機手一致好評，紛紛表示還是買農(nóng)機使用方便。國家惠農(nóng)政策的實施，促進了農(nóng)民購機用機熱情升溫，促進了拖拉機等農(nóng)業(yè)機械保有量的增加，提高了全市農(nóng)機裝備水平。

3 結(jié)語

伴隨著高科技的發(fā)展，拖拉機的技術(shù)含量、操作舒適性等綜合性能也日益提高，無人駕駛拖拉機業(yè)已出現(xiàn)，農(nóng)機行業(yè)前景廣闊。特別是國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的不斷加大，如農(nóng)機購置補貼資金、農(nóng)機作業(yè)補貼資金逐年增加，實施農(nóng)機牌證業(yè)務(wù)免費辦理等，這些政策的實施都越來越吸引更多的農(nóng)民群眾購買和使用大型農(nóng)業(yè)機械。相信我們今后會在更多的應(yīng)用領(lǐng)域看到“鐵?！钡纳碛埃r(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化。