肖獻(xiàn)法 張奉勇 文

2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第2年，距離實(shí)現(xiàn)我國 “2030年前碳達(dá)峰”目標(biāo)還有8年。

2022年雖說是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第2年，但除了已發(fā)布的中長期發(fā)展規(guī)劃(超過5年)，我國各領(lǐng)域的“十四五”規(guī)劃，自2021下半年至2022上半年乃至7、8月，一直在陸續(xù)發(fā)布。

商用車關(guān)鍵零部件是保障商用車運(yùn)行的具有較高技術(shù)含量并起到關(guān)鍵作用的核心部件，包括動力總成及其關(guān)鍵零部件、底盤及其關(guān)鍵零部件、上裝及其關(guān)鍵零部件，涉及卡車、客車、專用汽車、掛車。

過去10余年里，在政策和市場的雙輪驅(qū)動下，我國商用車及關(guān)鍵零部件的技術(shù)、質(zhì)量水平及全球市場地位，均得到了明顯提升，但前兩者距離商用車發(fā)達(dá)國家還有不小的差距，包括整車及零部件使用壽命、對國外許多核心部件的依賴程度，包括柴油機(jī)高壓共軌系統(tǒng)及尾氣處理系統(tǒng)、自動變速器、緩速器、空氣懸架、車載芯片以及造型設(shè)計(jì)等，因此包括這些也便成為國家未來發(fā)展戰(zhàn)略的主要指導(dǎo)方向。

但，在我國發(fā)布的中長期發(fā)展規(guī)劃以及“十四五”規(guī)劃中，有關(guān)商用車關(guān)鍵零部件的，主要看到了對動力總成部分以及底盤部分關(guān)鍵零部件的要求——如動力總成及其關(guān)鍵零部件、自動變速器、安全系統(tǒng)、(貨車)上裝、智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件、少部分特殊領(lǐng)域的專用作業(yè)車輛及上裝等，而極少看到對整車其他關(guān)鍵部件、其他上裝及關(guān)鍵零部件的要求。這說明我國產(chǎn)業(yè)政策當(dāng)前關(guān)注的仍主要是關(guān)系到商用車運(yùn)行的基礎(chǔ)部件中的關(guān)鍵及核心部件以及智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)核心部件；而且，我國出臺的有關(guān)商用車關(guān)零部件的政策和規(guī)劃，基本是為了推動我國商用車排放水平、節(jié)能水平、安全性能的不斷升級，以及適應(yīng)我國能源安全(能源結(jié)構(gòu)調(diào)整)和產(chǎn)業(yè)安全的需要，或者說主要是“圍繞促進(jìn)我國交通裝備運(yùn)行智能化、動力清潔化、結(jié)構(gòu)輕量化及核心基礎(chǔ)零部件自立自強(qiáng)”而展開。

因此，本文在系統(tǒng)梳理涉及未來8年或更長時期有關(guān)我國商用車關(guān)鍵零部件發(fā)展的政策和規(guī)劃時，重點(diǎn)落在了商用車動力總成及底盤部分關(guān)鍵零部件上，而對整車上裝部件也是竭盡所能。本文引用的政策及規(guī)劃，有的屬于并列關(guān)系，有的存在交叉，有的基于前面的政策及規(guī)劃而出臺。

（續(xù)表1）

1 商用車動力總成之能源結(jié)構(gòu)：新能源化、清潔化、多元化

近年出臺的涉及未來汽車行業(yè)和道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃有很多，且大都會涉及到汽車(含商用車)動力總成的能源路線的選擇運(yùn)用，例如：

◇2017年4月6日，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025)》在“三、重點(diǎn)任務(wù)”之“(三)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”中提出：“大力發(fā)展汽車先進(jìn)技術(shù)，形成新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和先進(jìn)節(jié)能汽車梯次合理的產(chǎn)業(yè)格局以及完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”

◇2019年9月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》在“三、交通裝備先進(jìn)適用、完全可控”之“(三)推進(jìn)裝備技術(shù)升級”中提出：“推廣新能源、清潔能源、智能化、數(shù)字化、輕量化、環(huán)保型交通裝備及成套技術(shù)裝備?！痹凇捌?、綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)?！敝?二)強(qiáng)化節(jié)能減排和污染防治”中提出：“優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新能源、清潔能源應(yīng)用，……推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實(shí)現(xiàn)電動化、新能源化和清潔化?！?/p>

◇2020年10月20日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》在“第3節(jié) 發(fā)展愿景”中提出：“力爭經(jīng)過15年的持續(xù)努力，……純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動化，燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用……?！?/p>

◇2021年2月22日國務(wù)院《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》(2021年2月22日成文)在“三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系”之“(十)打造綠色物流”中提出：“推廣綠色低碳運(yùn)輸工具，淘汰更新或改造老舊車船，港口和機(jī)場服務(wù)、城市物流配送、郵政快遞等領(lǐng)域要優(yōu)先使用新能源或清潔能源汽車?！?/p>

◇2021年10月24日，國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》在“行動之五：交通運(yùn)輸綠色低碳行動”中提出：“1.推動運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。積極擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用。大力推廣新能源汽車，逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的占比，推動城市公共服務(wù)車輛電動化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運(yùn)車輛?！?。到2030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達(dá)到40%左右，營運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%左右，……。陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)力爭2030年前達(dá)到峰值?！薄?.加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?。到2030年，民用運(yùn)輸機(jī)場場內(nèi)車輛裝備等力爭全面實(shí)現(xiàn)電動化?！?/p>

◇2021年10月29日，交通 運(yùn)輸部印發(fā)的《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》在“三、主要任務(wù)”之“(二)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升綜合運(yùn)輸能效”中提出：“推動城市建筑材料及生活物資等采用……、新能源和清潔能源汽車等運(yùn)輸方式?！?/p>

2021年11月2日，交通運(yùn)輸部印發(fā)的《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》在主要任務(wù)“(六)打造清潔低碳的綠色運(yùn)輸服務(wù)體系”之“大力發(fā)展清潔化運(yùn)輸裝備”中提出：“促進(jìn)交通能源動力系統(tǒng)清潔化、低碳化、高效化發(fā)展，優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)。積極推動新能源和清潔能源車輛、船舶在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，……。……。”

該《規(guī)劃》在主要任務(wù)“(六)打造清潔低碳的綠色運(yùn)輸服務(wù)體系”之“深入推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范創(chuàng)建”中指出：“加快新能源城市物流配送車輛應(yīng)用，穩(wěn)步提高城市物流配送新能源汽車比例?！?/p>

◇2021年10月29日，交通 運(yùn)輸部印發(fā)的《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》在“二、總體要求”之“(三)發(fā)展目標(biāo)”中提出：“到2025年，……營運(yùn)車輛及船舶……新能源和清潔能源應(yīng)用比例顯著提升?！本o接著在“表1 綠色交通“十四五”發(fā)展具體目標(biāo)”中提出：到2025年，“全國城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、城市物流配送領(lǐng)域新能源汽車占比，分別達(dá)到：72%、35%、20%。”“國際集裝箱樞紐海港新能源清潔能源集卡占比：60%?！?/p>

表1 涉及、關(guān)聯(lián)商用車關(guān)鍵零部件當(dāng)下及未來發(fā)展的主要規(guī)劃和政策

圖1-1 “城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實(shí)現(xiàn)電動化、新能源化和清潔化”，是有關(guān)規(guī)劃根據(jù)當(dāng)前新能源商用車運(yùn)行特點(diǎn)作出的特別“安排”

圖1-2 國務(wù)院《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》提出：“推廣綠色低碳運(yùn)輸工具，淘汰更新或改造老舊車船，港口和機(jī)場服務(wù)、城市物流配送、郵政快遞等領(lǐng)域要優(yōu)先使用新能源或清潔能源汽車?！眻D為在唐山港京唐港區(qū)集裝箱碼頭投運(yùn)的華菱電動重卡

該《規(guī)劃》在“三、主要任務(wù)”之“(二)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升綜合運(yùn)輸能效”中提出：“推動城市建筑材料及生活物資等采用公鐵水聯(lián)運(yùn)、新能源和清潔能源汽車等運(yùn)輸方式。繼續(xù)開展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)，……?！辈⒃凇皩诙?優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)行動”中提出：“京津冀及周邊地區(qū)沿海主要港口礦石、焦炭采用鐵路、水運(yùn)和封閉式皮帶廊道、新能源汽車運(yùn)輸比例達(dá)到70%以上?！?/p>

該《規(guī)劃》在“三、主要任務(wù)”之“(三)推廣應(yīng)用新能源，構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系”中提出：“加快推進(jìn)城市公交、出租、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新增或更新的公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。鼓勵開展氫燃料電池汽車試點(diǎn)應(yīng)用。推進(jìn)新增和更換港口作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車輛和拖輪、貨運(yùn)場站作業(yè)車輛等優(yōu)先使用新能源和清潔能源。”并在“專欄四 新能源推廣應(yīng)用行動”提出：“(1)電動貨車和氫燃料電池車輛推廣行動。在北京、天津、石家莊等城市推進(jìn)中心城區(qū)應(yīng)用純電動物流配送車輛，在鋼鐵、煤炭等工礦企業(yè)場內(nèi)短途運(yùn)輸推廣應(yīng)用純電動重卡。在張家口等城市推進(jìn)城際客運(yùn)、重型貨車、冷鏈物流車等開展氫燃料電池汽車試點(diǎn)應(yīng)用。(2)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。深入開展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建工作，到2025年，有序建設(shè)100個左右城市綠色貨運(yùn)配送示范工程?！?/p>

該《規(guī)劃》在“三、主要任務(wù)”之“(五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)化綠色交通科技支撐”中提出：“支持新能源運(yùn)輸裝備和設(shè)施設(shè)備、氫燃料動力車輛及船舶、LNG和生物質(zhì)燃料船舶等應(yīng)用研究?！?/p>

◇2021年11月2日，中共 中 央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》在“三、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”之“(十三)持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”中提出：“有序推廣清潔能源汽車?！?/p>

◇2021年11月15日，工信部印發(fā)的《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》在“三、主要任務(wù)”之“(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型”之“壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”中提 出：“加 快 發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、……等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動整個經(jīng)濟(jì)社會的綠色低碳發(fā)展。”

◇2022年1月24日，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》在“三、實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程”之“(四)交通物流節(jié)能減排工程”中提出：“提高城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等車輛使用新能源汽車的比例。……。到2025年，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右……?！?/p>

◇2022年1月24日，交通運(yùn)輸部、科技部發(fā)布的《交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》在“四、主要任務(wù)”之“(六)構(gòu)建全壽命周期綠色交通技術(shù)體系”中提出：“推動運(yùn)輸服務(wù)綠色環(huán)保技術(shù)研發(fā)應(yīng)用?！苿虞d運(yùn)工具污染物檢測溯源、污染物在線監(jiān)測及防控、噪聲污染防治等新技術(shù)及裝備研發(fā)，推廣應(yīng)用液化天然氣等清潔能源。……。”“加快低碳交通技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。……。提升低碳能源應(yīng)用技術(shù)水平，開展電能、氫能、氨能、太陽能等低碳能源在載運(yùn)工具和作業(yè)機(jī)械等裝備上的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)?！?/p>

圖1-3 “提高城市環(huán)衛(wèi)清掃車輛使用新能源汽車的比例”，也是一項(xiàng)特別安排，但給傳統(tǒng)能源環(huán)衛(wèi)清掃車輛留有生存空間

圖1-4 “在張家口等城市推進(jìn)城際客運(yùn)、重型貨車、冷鏈物流車等開展氫燃料電池汽車試點(diǎn)應(yīng)用”，是針對特別區(qū)域作出的初期“安排”

◇2022年1月30日，國家發(fā)改委、 國家能源局《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》在“三、完善引導(dǎo)綠色能源消費(fèi)的制度和政策體系”之“(十一)完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域能源清潔替代政策”中提出：“推行大容量電氣化公共交通和電動、氫能、先進(jìn)生物液體燃料、天然氣等清潔能源交通工具，完善充換電、加氫、加氣(LNG)站點(diǎn)布局及服務(wù)設(shè)施，降低交通運(yùn)輸領(lǐng)域清潔能源用能成本?！?/p>

◇2022年3月23日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》在“(一)有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應(yīng)用”中提出：“立足本地氫能供應(yīng)能力、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場空間等基礎(chǔ)條件，結(jié)合道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)氫燃料電池中重型車輛應(yīng)用，有序拓展氫燃料電池等新能源客、貨汽車市場應(yīng)用空間，逐步建立燃料電池電動汽車與鋰電池純電動汽車的互補(bǔ)發(fā)展模式?！痹凇?四)逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用”之“專欄‘十四五’時期氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用示范工程”中提出：“在有條件的地方，可在城市公交車、物流配送車、環(huán)衛(wèi)車等公共服務(wù)領(lǐng)域，試點(diǎn)應(yīng)用燃料電池商用車?！?/p>

◇2022年4月25日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》在“二、全面創(chuàng)新提質(zhì)，著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤”之“(七)大力發(fā)展綠色消費(fèi)”中提出：“推動公共服務(wù)車輛電動化。……。支持新能源汽車加快發(fā)展?！?/p>

2022年6月24日公開的交通運(yùn)輸部等5部門《貫徹落實(shí)〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見〉的實(shí)施意見》在“四、推廣節(jié)能低碳型交通工具”之“(六)積極發(fā)展新能源和清潔能源運(yùn)輸工具”中提出：“依托交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，有序開展純電動、氫燃料電池、可再生合成燃料車輛、船舶的試點(diǎn)。推動新能源車輛的應(yīng)用?！?/p>

◇2022年8月18日公開的科技部、國家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部等9部門制定的的《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)》在“三、城鄉(xiāng)建設(shè)與交通低碳零碳技術(shù)攻關(guān)行動”中提出：“突破化石能源驅(qū)動載運(yùn)裝備降碳、非化石能源替代和交通基礎(chǔ)設(shè)施能源自洽系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，……，促進(jìn)交通領(lǐng)域綠色化、電氣化和智能化。力爭到 2030年，動力電池、驅(qū)動電機(jī)、車用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，新能源汽車安全水平全面提升，……?！?/p>

筆者簡析： 近些年來，積極推進(jìn)汽車(含商用車)動力能源實(shí)現(xiàn)新能源化、清潔化、多元化，已成為國家戰(zhàn)略。但，上述一系列政策和規(guī)劃，在談到汽車動力總成的能源技術(shù)路線時，除了與乘用車動力總成的共性部分，其他的幾乎僅針對商用車。

國家考量，在方便的領(lǐng)域和地區(qū)，新增商用車的動力總成之能源應(yīng)盡可能地實(shí)現(xiàn)新能源化、清潔化，包括采用純電動、燃?xì)?、氫燃料、甲醇及其他清潔燃料，以替代傳統(tǒng)能源(汽、柴油)，例如：“推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實(shí)現(xiàn)電動化、新能源化和清潔化”；“港口和機(jī)場服務(wù)、城市物流配送、郵政快遞等領(lǐng)域要優(yōu)先使用新能源或清潔能源汽車”；“推動城市公共服務(wù)車輛電動化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運(yùn)車輛”；“在張家口等城市推進(jìn)城際客運(yùn)、重型貨車、冷鏈物流車等開展氫燃料電池汽車試點(diǎn)應(yīng)用”；“提高城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等車輛使用新能源汽車的比例”；“結(jié)合道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)氫燃料電池中重型車輛應(yīng)用，有序拓展氫燃料電池等新能源客、貨汽車市場應(yīng)用空間”；等等。

2 商用車內(nèi)燃機(jī)動力總成及其關(guān)鍵零部件：鼓勵資源豐富地區(qū)發(fā)展替代燃料，促進(jìn)車用能源多元化；重點(diǎn)攻克高壓共軌噴射系統(tǒng)、高性價(jià)比混動總成、高效尾氣處理裝置等商用車節(jié)能環(huán)保技術(shù)

近10年來，雖然新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車成為了汽車行業(yè)的2大熱點(diǎn)，但對傳統(tǒng)汽車尤其是傳統(tǒng)汽車動力總成(即內(nèi)燃機(jī)動力總成)的改造和提升仍然是汽車工業(yè)的一大重點(diǎn)。從國家到企業(yè)，從企業(yè)到國家，均是如此。而有關(guān)未來我國傳統(tǒng)汽車及傳統(tǒng)汽車動力總成(即內(nèi)燃機(jī)動力總成)的發(fā)展，不論汽車行業(yè)還是道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的政策法規(guī)，大都會涉及到，而且還不少，并重點(diǎn)指向柴油機(jī)(傳統(tǒng)能源商用車的主要動力)。主要有以下幾個：

◇2021年7月26日，在工信部裝備工業(yè)二司指導(dǎo)下，中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會組織編制和發(fā)布的《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》在“一、我國內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景及技術(shù)要求”之“(四)新一代內(nèi)燃機(jī)技術(shù)發(fā)展方向與需求”中指出：“高效、低碳、近零排放是內(nèi)燃機(jī)發(fā)展的趨勢和要求?！痹凇八?、重點(diǎn)任務(wù)”之“(五)推動新一代低碳和碳中和燃料高效清潔應(yīng)用”中指出：“燃料多元化、零碳排放是未來的重要趨勢之一，也是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路?！?/p>

2.1 商用車內(nèi)燃機(jī)動力總成能源結(jié)構(gòu)：促進(jìn)能源多元化、清潔化，鼓勵資源豐富地區(qū)發(fā)展替代燃料，推動醇、醚、氨、氫為代表的可再生燃料和生物燃料的生產(chǎn)和推廣應(yīng)用

◇2017年4月6日，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025)》在“三、重點(diǎn)任務(wù)”之“(三)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”之“3.節(jié)能汽車”中提出：“推動先進(jìn)燃油汽車、混合動力汽車和替代燃料汽車研發(fā)，……?！薄肮膭钐烊粴狻⑸镔|(zhì)等資源豐富的地區(qū)發(fā)展替代燃料汽車，允許汽車出廠時標(biāo)稱油氣兩用，開展試點(diǎn)和推廣應(yīng)用，促進(jìn)車用能源多元化發(fā)展?！?/p>

◇2021年7月26日，在工信部裝備工業(yè)二司指導(dǎo)下，中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會組織編制和發(fā)布的《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》在“四、重點(diǎn)任務(wù)”之“(五)推動新一代低碳和碳中和燃料高效清潔應(yīng)用”中指出：“因地制宜發(fā)展低碳和碳中和石油替代燃料將助推我國實(shí)現(xiàn)碳中和并緩解我國能源依賴的現(xiàn)狀，保障國家能源安全，實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃機(jī)燃料多元化和低碳化發(fā)展。”并提出：“2025年，在部分地區(qū)推廣應(yīng)用醇醚代用燃料(甲醇、乙醇、二甲酥等)、混合燃料和生物燃料(生物柴油、生物乙醇)，低碳與碳中和燃料替代率達(dá)到5%以上。開展氨、氫等可再生燃料發(fā)動機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)新一代天然氣和甲醇燃料發(fā)動機(jī)技術(shù)，低碳與碳中和燃料發(fā)動機(jī)有效熱效率達(dá)到45%以上。”“2030年，低碳和碳中和燃料的市場推廣應(yīng)用，推動醇、醚、氨、氫為代表的可再生燃料和生物燃料的生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，低碳與碳中和燃料替代率達(dá)到10%以上?！薄?035年，實(shí)現(xiàn)可再生合成燃料、生物燃料和氫等碳中和燃料規(guī)?；瘧?yīng)用，為推動碳中和燃料應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃機(jī)碳中和奠定基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)滿足我國能源需求和區(qū)域能源結(jié)構(gòu)的替代燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局，低碳與碳中和燃料替代率達(dá)到20%以上。”

◇2021年10月24日，國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》在“行動之一：能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動”提出：“合理調(diào)控油氣消費(fèi)。保持石油消費(fèi)處于合理區(qū)間，逐步調(diào)整汽油消費(fèi)規(guī)模，大力推進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料、……等替代傳統(tǒng)燃油，……。……。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)，……，大力推動天然氣與多種能源融合發(fā)展，……?！?/p>

◇2021年10月29日，交 通 運(yùn) 輸部印發(fā)的《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》在“二、總體要求”之“(三)發(fā)展目標(biāo)”中提出：“營運(yùn)車輛及船舶能耗和碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步下降，新能源和清潔能源應(yīng)用比例顯著提升?！?/p>

該《規(guī)劃》在“三、主要任務(wù)”之“(五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)化綠色交通科技支撐”中提出：“支持新能源運(yùn)輸裝備和設(shè)施設(shè)備、氫燃料動力車輛及船舶、LNG和生物質(zhì)燃料船舶等應(yīng)用研究?！?注：此處的“氫燃料動力車輛”，在此不妨理解為：即包括氫燃料電池，也包括氫氣內(nèi)燃機(jī)?！P者)

◇2021年11月15日，工信部發(fā)布的《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》在“三、主要任務(wù)”之“(六)引導(dǎo)產(chǎn)品供給綠色化轉(zhuǎn)型”(專欄7 綠色產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保裝備供給工程)中提出：“大力發(fā)展和推廣新能源汽車，促進(jìn)甲醇汽車等替代燃料汽車推廣。……?！?只是方向性的提出——筆者注。)

圖2-1 《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》在“(二)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵零部件體系”之“先進(jìn)電控燃料噴射系統(tǒng)”中提出：“重點(diǎn)突破天然氣、氫和甲醇燃料噴射系統(tǒng)關(guān)鍵零部件的設(shè)計(jì)、制造、測試及控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、標(biāo)定和制造核心技術(shù)自主化和產(chǎn)業(yè)化?！逼渲邪ǎ骸伴_發(fā)滿足氫氣預(yù)混及稀薄燃燒的具有大流量、高響應(yīng)、高可靠的氫氣缸內(nèi)噴射系統(tǒng)，2025年噴射壓力突破3 MPa、2030年突破30 MPa?！比欢F(xiàn)實(shí)可能超過《規(guī)劃》預(yù)期。近1年來我國商用車行業(yè)推出了多款零排放的氫氣內(nèi)燃機(jī)及氫氣內(nèi)燃機(jī)卡車。圖為2022年6月15日，中國重汽、濰柴動力聯(lián)合發(fā)布的全國首臺商業(yè)化氫內(nèi)燃機(jī)重卡，該車搭載濰柴動力自主開發(fā)的13 L氫內(nèi)燃機(jī)，可商業(yè)化應(yīng)用于港口、城市、電廠、鋼廠、工業(yè)園區(qū)等特殊運(yùn)輸工作場景

2.2 商用車內(nèi)燃機(jī)動力總成之關(guān)鍵零部件及節(jié)能與環(huán)保技術(shù)：優(yōu)先發(fā)展發(fā)動機(jī)電控系統(tǒng)等核心關(guān)鍵零部件；重點(diǎn)攻克高壓共軌噴射系統(tǒng)、高性價(jià)比混合動力總成、高效尾氣處理裝置等商用車節(jié)能環(huán)保技術(shù)

◇2017年4月6日，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025)》在“三、重點(diǎn)任務(wù)”之“(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)能力，貫通產(chǎn)業(yè)鏈條體系”之“1.夯實(shí)零部件配套體系”中提出：“依托工業(yè)強(qiáng)基工程，集中優(yōu)勢資源優(yōu)先發(fā)展自動變速器、發(fā)動機(jī)電控系統(tǒng)等核心關(guān)鍵零部件，重點(diǎn)突破通用化、模塊化等瓶頸問題?！?/p>

該《規(guī)劃》在“三、重點(diǎn)任務(wù)”之“(三)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”之“3.節(jié)能汽車”中提出：“加大汽車節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和推廣。推動先進(jìn)燃油汽車、混合動力汽車和替代燃料汽車研發(fā)，突破整車輕量化、混合動力、高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、怠速啟停、先進(jìn)電子電器、空氣動力學(xué)優(yōu)化、尾氣處理裝置等關(guān)鍵技術(shù)。不斷提高汽車燃料消耗量、環(huán)保達(dá)標(biāo)要求，加強(qiáng)對中重型商用車節(jié)能減排的市場監(jiān)管?！本o接著在其：“專欄5 先進(jìn)節(jié)能環(huán)保汽車技術(shù)提升工程”中提出：“依托現(xiàn)有資金渠道，按規(guī)定建立聯(lián)合攻關(guān)平臺，重點(diǎn)攻克……高壓共軌噴射系統(tǒng)、高性價(jià)比混合動力總成、高效尾氣處理裝置等商用車節(jié)能環(huán)保技術(shù)?！?/p>

◇2019年9月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》在“七、綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)?！敝?二)強(qiáng)化節(jié)能減排和污染防治”中提出：“促進(jìn)公路貨運(yùn)節(jié)能減排?！薄按蚝貌裼拓涇囄廴局卫砉?jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌油、路、車治理，有效防治公路運(yùn)輸大氣污染。嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方污染物控制標(biāo)準(zhǔn)及船舶排放區(qū)要求。”

◇2021年7月26日，在工信部裝備工業(yè)二司指導(dǎo)下，中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會組織編制和發(fā)布的《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》在“三、規(guī)劃目標(biāo)”之“3.提高綠色發(fā)展質(zhì)量”中提出：“2025年全行業(yè)內(nèi)燃機(jī)熱效率和有害排放達(dá)到國際先進(jìn)水平，力爭2028年前內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2030年內(nèi)燃機(jī)有效熱效率與2020年相比提升10%～30%，內(nèi)燃機(jī)動力系統(tǒng)能耗或碳排放降低30%～50%，有害污染物相對國Ⅵ(b)降低50%～90%，實(shí)現(xiàn)近零污染物排放；2035年碳中和燃料規(guī)模化應(yīng)用，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)碳排放較碳峰值降低 20%以上，2050年內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和?！?/p>

圖2-2 《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025)》在“專欄5 先進(jìn)節(jié)能環(huán)保汽車技術(shù)提升工程”中提出：“依托現(xiàn)有資金渠道，按規(guī)定建立聯(lián)合攻關(guān)平臺，重點(diǎn)攻克……高壓共軌噴射系統(tǒng)、高性價(jià)比混合動力總成、高效尾氣處理裝置等商用車節(jié)能環(huán)保技術(shù)

該《規(guī)劃》在“四、重點(diǎn)任務(wù)”之“(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究和共性技術(shù)研究，實(shí)施內(nèi)燃動力創(chuàng)新工程”之“3、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，突破關(guān)鍵核心技術(shù)”中提出：“……，開展以突破關(guān)鍵技術(shù)為目標(biāo)的創(chuàng)新研究，突破新一代內(nèi)燃機(jī)高強(qiáng)化、均勻化燃燒和變革性燃燒技術(shù)、碳中和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)、燃料與發(fā)動機(jī)協(xié)同技術(shù)、新型可變熱力循環(huán)技術(shù)、輕量化技術(shù)、高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)和整機(jī)NVH、新型材料與新工藝、低磨擦與電氣化新技術(shù)、排氣熱管理與余熱能利用技術(shù)、高可靠性技術(shù)、測試診斷和傳感技術(shù)、智能控制技術(shù)以及RDE污染物排放控制技術(shù)和OBD技術(shù)、智能制造技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，顯著提升我國內(nèi)燃機(jī)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的國際競爭力?！?/p>

該《規(guī)劃》在“四、重點(diǎn)任務(wù)”之“(二)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵零部件體系”中提出：“部分高性能關(guān)鍵零部件對國外技術(shù)的依賴是制約我國內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的瓶頸問題，面對突發(fā)的疫情對全球政治、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能造成的影響，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件對國外的依賴的局面必須改變。要進(jìn)一步夯實(shí)關(guān)鍵零部件技術(shù)基礎(chǔ)，……，研發(fā)高性能關(guān)鍵部件和關(guān)鍵零部件，提高自主關(guān)鍵零部件競爭力?！卑ǎ骸?/p>

1)先進(jìn)電控燃料噴射系統(tǒng)：

(1)柴油機(jī)電控超高壓噴射共軌燃油系統(tǒng)。重點(diǎn)突破共軌系統(tǒng)核心關(guān)鍵零部件制造技術(shù)；開發(fā)可變噴油速率控制、高速高動態(tài)響應(yīng)噴油控制、多次噴射“近零”間隔控制技術(shù)等先進(jìn)系統(tǒng)集成與智能化控制技術(shù)；……，實(shí)現(xiàn)高壓噴射共軌燃油系統(tǒng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和制造技術(shù)自主化和產(chǎn)業(yè) 化。2025年 噴 射壓力達(dá)到 250 MPa；2030年達(dá)到300 MPa，具有高響應(yīng)、高精度、低循環(huán)油量變動、多次噴射等先進(jìn)工作性能。

(2)汽油機(jī)缸內(nèi)燃油直噴系統(tǒng)?！⒏邏簢娚涔┯拖到y(tǒng)關(guān)鍵組件和控制系統(tǒng)自主開發(fā)能力；開發(fā)與先進(jìn)燃燒技術(shù)適應(yīng)的高噴射壓力、可變多次噴射策略高性能燃油噴射系統(tǒng)，……。2025 年噴射壓力突破60 MPa；2030年突破100 MPa。

(3)多種燃料噴射系統(tǒng)?！Ｖ攸c(diǎn)突破天然氣、氫和甲醇燃料噴射系統(tǒng)關(guān)鍵零部件的設(shè)計(jì)、制造、測試及控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、標(biāo)定和制造核心技術(shù)自主化和產(chǎn)業(yè)化。A.開發(fā)滿足天然氣擴(kuò)散燃燒的具有高壓力、高響應(yīng)、高精度及高替代率的天然氣高壓噴射系統(tǒng)，2025年噴射壓力突破30 MPa、2030年突破 50 MPa；B.開發(fā)滿足氫氣預(yù)混及稀薄燃燒的具有大流量、高響應(yīng)、高可靠的氫氣缸內(nèi)噴射系統(tǒng)，2025年噴射壓力突破3 MPa、2030年突破30 MPa；C.開發(fā)滿足當(dāng)量燃燒和稀薄燃燒的具有高壓力、大流量、高響應(yīng)、高可靠、適應(yīng)低溫啟動的甲醇缸內(nèi)噴射系統(tǒng)，2025 年噴射壓力突破 60 MPa、2030 年突破100 MPa。

2)自主智能控制器：

加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)電子器件的建設(shè)，包括微處理器、邏輯模塊等專業(yè)集成芯片，開發(fā)各類先進(jìn)傳感器，包括燃燒反饋控制傳感器、氣體組份傳感器等各類新型高靈敏度傳等器，夯實(shí)內(nèi)燃機(jī)智能控制器硬件基礎(chǔ)?！?。2025年，自主智能控制器達(dá)到國際先進(jìn)；2030年達(dá)到國際領(lǐng)先；2035年，內(nèi)燃動力控制實(shí)現(xiàn)高度智能化，軟硬件整體水平達(dá)到國際領(lǐng)先。

3)先進(jìn)渦輪增壓系統(tǒng)：

發(fā)展高性能渦輪增壓技術(shù)，重點(diǎn)是組織開展增壓器先進(jìn)氣動與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、多級可調(diào)增壓、機(jī)電復(fù)合渦輪增壓、先進(jìn)測量與智能控制等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

(1)柴油機(jī)增壓技術(shù)。2025年，突破壓比≥4.5、最高效率≥55%的兩級可調(diào)增壓、可變幾何增壓、雙通道渦輪等關(guān)鍵技術(shù)，大幅提高渦輪增壓器性能與可靠性?！?030年，突破超高壓離心壓氣機(jī)、高效低慣量混流渦輪等關(guān)鍵部件技術(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)電復(fù)合增壓、高性能動力渦輪、廢氣能量回收與內(nèi)燃機(jī)空氣管理技術(shù)的應(yīng)用。2035 年，突破渦輪增壓與柴油機(jī)空氣管理系統(tǒng)與智能控制技術(shù)，支撐柴油機(jī)實(shí)現(xiàn)60%以上熱效率目標(biāo)。

(2)汽油機(jī)增壓技術(shù)。2025 年，完成電動增壓、兩級增壓關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，推動汽油機(jī)增壓技術(shù)快速發(fā)展。開發(fā)面向混合動力的渦輪增壓關(guān)鍵技術(shù)，滿足發(fā)動機(jī)更嚴(yán)格排放與經(jīng)濟(jì)性要求。2030年，突破高可靠性超高轉(zhuǎn)速空氣軸承、精密鑄造等關(guān)鍵共性技術(shù)，形成先進(jìn)增壓技術(shù)關(guān)重件與系統(tǒng)完全自主研發(fā)能力。2035年，完成渦輪增壓與汽油機(jī)空氣管理系統(tǒng)監(jiān)測與智能控制技術(shù)，支撐汽油機(jī)實(shí)現(xiàn)55%以上熱效率目標(biāo)。

4)高效、低成本、長壽命的后處理系統(tǒng)：

加快研發(fā)高效后處理系統(tǒng)，包括柴油機(jī)微粒過濾器(DPF)、汽油機(jī)微粒過濾器(GPF)、選擇性催化還原NOx后處理(SCR)、稀燃吸附式NOx后處理(LNT)、低溫被動NOx吸附后處理(PNA)和高效三效催化后處理(TWC)。

加強(qiáng)對后處理系統(tǒng)載體的研發(fā)與生產(chǎn)，研制高效、長壽命的新型催化劑技術(shù)、低溫高效催化劑、貴金屬替代新型催化劑技術(shù)；開展催化劑制備工藝與涂覆工藝，排氣高均勻性催化器封裝等關(guān)鍵技術(shù)研究；開展高精度、高可靠性后處理系統(tǒng)集成控制技術(shù)研究，形成載體、催化劑、封裝、消聲、控制、匹配等自主核心技術(shù)與工藝，突破發(fā)動機(jī)與后處理系統(tǒng)耦合匹配等短板，形成自主核心技術(shù)。2025 年實(shí)現(xiàn)自主可控，2030年實(shí)現(xiàn)完全自主開發(fā)，達(dá)到國際先進(jìn)水平，2035年達(dá)到國際領(lǐng)先水平?！?/p>

◇2021年10月24日，國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》在“行動之一：能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動”提出：“合理調(diào)控油氣消費(fèi)?！嵘K端燃油產(chǎn)品能效。……?！?/p>

◇2021年10月29日，交 通 運(yùn) 輸部印發(fā)的《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》在“二、總體要求”之“(三)發(fā)展目標(biāo)”中提出：“到2025年，營運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量CO2排放較2020年下降率5%?！痹凇叭⒅饕蝿?wù)”之“(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)交通污染深度治理”中提出：“深入推進(jìn)在用車輛污染治理。推動全面實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度(I/M制度)，加快建立超標(biāo)排放汽車閉環(huán)管理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化在用汽車排放檢驗(yàn)與維修治理?！痹凇叭?、主要任務(wù)”之“(五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)化綠色交通科技支撐”中提出：“在污染防治方面，配合制修訂港口、營運(yùn)車船、服務(wù)區(qū)、汽車維修等設(shè)施設(shè)備污水、廢氣排放限值等標(biāo)準(zhǔn)；……。”

◇2021年11月2日，交通運(yùn)輸部印發(fā)的《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》在主要任務(wù)之六“(六)打造清潔低碳的綠色運(yùn)輸服務(wù)體系”之“大力發(fā)展清潔化運(yùn)輸裝備”中提出：“打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，鼓勵各地采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施，推進(jìn)高排放營運(yùn)車輛更新淘汰?！?/p>

◇2021年11月2日，中共 中 央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(2021年11月7日公布)在“三、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”之“(十三)持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”中提出：“持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施清潔柴油車(機(jī))行動，全國基本淘汰≤國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)汽車，……?！薄皩?shí)施更加嚴(yán)格的車用汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。”

◇2022年1月24日，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》在“三、實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程”之“(四)交通物流節(jié)能減排工程?！敝性俅沃厣辏骸叭鎸?shí)施汽車國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動柴油機(jī)械國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，基本淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車?！薄吧钊雽?shí)施清潔柴油機(jī)行動，鼓勵重型柴油貨車更新替代。實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，加強(qiáng)機(jī)動車排放召回管理?！?/p>

◇2022年6月24日公開的交通運(yùn)輸部等5部門《貫徹落實(shí)〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見〉的實(shí)施意見》在“四、推廣節(jié)能低碳型交通工具”之“(八)提高燃油車船能效標(biāo)準(zhǔn)”中提出：“制修訂適應(yīng)碳達(dá)峰碳中和要求的營運(yùn)車輛能耗限值準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，健全營運(yùn)車輛能效標(biāo)識，……，引導(dǎo)行業(yè)選擇和使用高能效車船。加快老舊運(yùn)輸工具更新改造，提升交通運(yùn)輸裝備能源利用水平?！?/p>

圖2-3 《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》提出：“2030年，柴油機(jī)新產(chǎn)品……，達(dá)到近零污染物排放要求”，這是一個非常鼓舞人心的目標(biāo)。于此，我國還沒取得明顯進(jìn)展；而歐美商用車及發(fā)動機(jī)企業(yè)早些年即開始探究內(nèi)燃機(jī)“零排放”技術(shù)路線。其中，康明斯作為領(lǐng)先企業(yè)之一，自2015年以來不斷介紹和展示其“準(zhǔn)零排放”(Near Zero)天然氣發(fā)動機(jī)技術(shù)和產(chǎn)品。圖為2021年3月8日，康明斯與康明斯西港宣布推出的接近零排放的6缸ISX12N天然氣發(fā)動機(jī)，該發(fā)動機(jī)額定功率400 PS、轉(zhuǎn)矩1 966 Nm，可以100%使用CNG、LNG或RNG(可再生天然氣)；與目前的EPA標(biāo)準(zhǔn)相比，可使NOx排放量減少90%(至0.02 g/bhp-hr)；當(dāng)使用RNG時該系統(tǒng)碳指數(shù)為中性至負(fù)值，即溫室氣體凈排放量≤0

2.3 開發(fā)高效、低碳和“近零排放”的新一代車用柴/汽油機(jī)，2035年普遍應(yīng)用

◇2021年7月26日，在工信部裝備工業(yè)二司指導(dǎo)下，中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會組織編制和發(fā)布的《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》在“四、重點(diǎn)任務(wù)”之“(三)高效、低碳和近零排放新一代柴油機(jī)”中提出：“針對不同應(yīng)用領(lǐng)域，……，以企業(yè)為主體，通過技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟，通過政產(chǎn)學(xué)研研發(fā)新一代高效、低碳和清潔柴油機(jī)新產(chǎn)品?！本o接著在“1.車用柴油機(jī)”中提出：“

(1)2025年，開發(fā)的柴油機(jī)產(chǎn)品按排量有效熱效率分別達(dá)到50%～55%，商用車油耗滿足第4階段油耗法規(guī)，有害排放滿足國Ⅵb要求，B10壽命達(dá)到180萬km。關(guān)鍵技術(shù)得到突破，整機(jī)爆發(fā)壓力達(dá)到25 MPa以上，自主高壓共軌燃油系統(tǒng)、高效渦輪增壓和后處理系統(tǒng)得到應(yīng)用。重點(diǎn)完成新一代高性能基礎(chǔ)機(jī)型換代產(chǎn)品開發(fā)，開發(fā)滿足排放法規(guī)的高智能柴油機(jī)，發(fā)展新型復(fù)合循環(huán)發(fā)動機(jī)、新型混合動力發(fā)動機(jī)等先進(jìn)柴油機(jī)動力系統(tǒng)。

(2)2030年，柴油機(jī)新產(chǎn)品有效熱效率達(dá)到55%～57%，商用車整車能源利用率較2020年提高30%～50%，有害排放滿足更加嚴(yán)格排放法規(guī)的要求，達(dá)到近零污染物排放要求。在整機(jī)和關(guān)鍵核心零部件、新型復(fù)合循環(huán)發(fā)動機(jī)、新型混合動力發(fā)動機(jī)、智能內(nèi)燃機(jī)系統(tǒng)形成系統(tǒng)性創(chuàng)新，產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國際領(lǐng)先水平。自主智能高壓共軌燃油系統(tǒng)、先進(jìn)渦輪增壓器和高效后處理等關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵技術(shù)取得突破得到成熟應(yīng)用。商用車智能柴油機(jī)產(chǎn)品和高效混合動力系統(tǒng)廣泛應(yīng)用。

(3)2035年，顛覆性技術(shù)獲得重大大突破，開發(fā)的新產(chǎn)品有效熱效率進(jìn)一步提高，綜合有效熱效率達(dá)到60%以以上，柴油機(jī)技術(shù)和產(chǎn)品達(dá)到國際引領(lǐng)水平。高效、低碳和超近零有害排方放發(fā)動機(jī)普遍應(yīng)用，低碳和碳中和燃料在柴油機(jī)規(guī)?；茝V應(yīng)用，商用車柴油機(jī)碳排放大幅度降低?！?/p>

該《規(guī)劃》在“四、重點(diǎn)任務(wù)”之“(四)高效、低碳和近零排放新一代汽油機(jī)及動力系統(tǒng)”之“1、新一代高效近零排放車用汽油機(jī)動力系統(tǒng)”中提出：

“以不斷提升發(fā)動機(jī)和整車的能源利用效率、滿足不斷嚴(yán)格的油耗和CO2法規(guī)以及“近零排放”為目標(biāo)，以“三縱”(汽油動力、混動動力、增程動力)，“四橫”(創(chuàng)新燃燒技術(shù)、智能發(fā)動機(jī)、關(guān)鍵零部件、燃料與潤滑油革命)為戰(zhàn)略，以低碳化、電氣化、智能化和清潔化為手段，開展新一代汽油及其動力系統(tǒng)開發(fā)和創(chuàng)新研究，……，使我國車用汽油動力系統(tǒng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

聚焦汽油動力燃燒方式創(chuàng)新，在超稀薄燃燒技術(shù)、新型點(diǎn)火技術(shù)、高壓縮比技術(shù)、均質(zhì)壓燃(HCCI)技術(shù)等取得突破，開發(fā)新一代高效、低碳、清潔汽油發(fā)動機(jī)。發(fā)展基于汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化的新一代汽油動力的先進(jìn)智能控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)動機(jī)的實(shí)時優(yōu)化控制和運(yùn)行；汽油動力系統(tǒng)運(yùn)行與大數(shù)據(jù)、智能網(wǎng)聯(lián)、無人駕駛、高精地圖、智慧大交通節(jié)能等相匹配，實(shí)現(xiàn)新一代汽油動力系統(tǒng)的智能化，進(jìn)一步提高動力系統(tǒng)效率。

2025年，新一代汽油動力/汽油混動/汽油增程的有效熱效率為45%～47%，整車油耗達(dá)到4 L/100 km，有害排放滿足國Ⅵb(RDE)標(biāo)準(zhǔn)；……。發(fā)動機(jī)整機(jī)及其動力系統(tǒng)技術(shù)接近國際先進(jìn)水平；……。

2030年，新一代汽油動力/汽油混動/汽油增程的有效熱效率為50%～52%，整車油耗達(dá)到3.2 L/100 km，有害排放滿足更加嚴(yán)格排放法規(guī)的要求；……；發(fā)動機(jī)整機(jī)及其動力系統(tǒng)技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

2035年，新一代汽油動力/汽油混動/汽油增程中應(yīng)用具有我國自主的原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)，有效熱效率為55%～57%；……；發(fā)動機(jī)整機(jī)及其動力系統(tǒng)技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平?！?/p>

筆者簡析1：節(jié)能與減排是一對孿生兄弟，既相互關(guān)聯(lián)又各不相同，在政策法規(guī)上既經(jīng)常一起提出，又分別提出相應(yīng)要求。從國家政策及規(guī)劃的重點(diǎn)來看，汽車工業(yè)未來發(fā)展的著重點(diǎn)仍是減排和提高能效，實(shí)現(xiàn)能源的清潔化、電動化(新能源化)，以及整車的輕量化、智能化等趨勢，且都是主要圍繞這2大主題。

通過上述政策和規(guī)劃，我們也可以看出，傳統(tǒng)汽車工業(yè)(即內(nèi)燃機(jī)汽車工業(yè))盡管受到新能源汽車工業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但不會輕易退出歷史舞臺，而會通過持續(xù)頑強(qiáng)的努力——實(shí)現(xiàn)“清潔化”和“近零排放”，不僅維護(hù)自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢——在長途、重載、非道路等領(lǐng)域，而且還會向新能源汽車主動發(fā)起挑戰(zhàn)。

筆者簡析2：上述《規(guī)劃》提出：“2030年，柴油機(jī)新產(chǎn)品……，達(dá)到近零污染物排放要求?！边@一目標(biāo)是一件非常鼓舞人心的事情，也是上述規(guī)劃的最大的亮點(diǎn)之一。

2015年康明斯西港宣布其ISLG天然氣發(fā)動機(jī)的NOx排放已經(jīng)有能力接近零排放標(biāo)準(zhǔn)，且已得到美國環(huán)境保護(hù)署和加州空氣資源委員會的認(rèn)證，便給以燃燒燃?xì)?柴油/汽油/的內(nèi)燃機(jī)工業(yè)帶來了“續(xù)命”和“重生”的希望。之后，2016年康明斯又在中國展示了其新一代“準(zhǔn)零排放”(Near Zero)天然氣發(fā)動機(jī)技術(shù)(ISL G Near Zero)，該機(jī)型可以滿足加州最嚴(yán)苛的排放法規(guī)。2021年3月8日，康明斯與康明斯西港又推出由接近零排放的ISX12N天然氣發(fā)動機(jī)(如圖)+伊頓康明斯生產(chǎn)的贏動Endurant HD N 12擋自動變速器組成的一體化產(chǎn)品。據(jù)介紹，與Endurant HD N搭配使用時，6缸ISX12N天然氣發(fā)動機(jī)額定功率400 PS、轉(zhuǎn)矩1 966 Nm，可以100%使用CNG、LNG或RNG(可再生天然氣)；與目前的EPA標(biāo)準(zhǔn)相比，可使NOx排放量減少90%(至0.02 g/bhp-hr)；當(dāng)使用RNG時該系統(tǒng)碳指數(shù)為中性至負(fù)值，即溫室氣體凈排放量≤0。

從我國汽車產(chǎn)業(yè)近幾個階段主要污染物的減排進(jìn)程，也可以看出我國內(nèi)燃機(jī)汽車工業(yè)的“被逼梁山”和發(fā)憤圖強(qiáng)。(1)國Ⅴ相比國Ⅳ：NOx排放，輕型汽車降低25%，重型汽車降低43%。(2)國Ⅵ相比國Ⅴ：輕型汽油車主要污染物(CO、碳?xì)洹⒎羌淄榭偀N和NOx)排放降低50%左右，顆粒物降低40%左右；重型柴油車NOx和顆粒物降低60%以上；(3)國Ⅶ比國Ⅵ：按照之前進(jìn)度(每提高一級，單車總污染物減少30%～50%)，還會大幅降低，會降到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的百分之幾，“近零排放”內(nèi)燃機(jī)指日可待！(注：此處的輕、重型是以汽車總質(zhì)量3.5 t為界。)

筆者簡析3：作為內(nèi)燃機(jī)工業(yè)的革命性成果和保留內(nèi)燃機(jī)的新能源汽車，可以實(shí)現(xiàn)污染“零排放”的氫氣內(nèi)燃機(jī)已開始嶄露頭角、有望走上歷史舞臺，給全球內(nèi)燃機(jī)汽車工業(yè)“重現(xiàn)光明”帶來更大希望。

首先，從國外來看，據(jù)報(bào)道，福特汽車早在1997年就啟動了氫內(nèi)燃機(jī)開發(fā)工作，并于2006年量產(chǎn)V-10氫內(nèi)燃機(jī)。2005年寶馬發(fā)布了12缸6 L氫氣-汽油雙燃料內(nèi)燃機(jī)，并于2007年推出接近量產(chǎn)的Hydrogen 7氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車。2021年6月，達(dá)夫(DAF)推出H2 innovation卡車。2021年12月，豐田發(fā)布搭載1.6 L氫發(fā)動機(jī)的GR Yaris H2汽車并擬2025年量產(chǎn)。另悉，目前歐洲幾乎所有的主流商用車主機(jī)廠都在關(guān)注或者已經(jīng)開始了氫氣內(nèi)燃機(jī)的可行性研究，并成立了包括主機(jī)廠、關(guān)鍵零部件等22家企業(yè)的氫氣發(fā)動機(jī)聯(lián)盟。

其次，從國內(nèi)來看，據(jù)悉，我國氫內(nèi)燃機(jī)研究始于20世紀(jì)80年代。近期不到1年內(nèi)即有多家商用車及發(fā)動機(jī)企業(yè)“集中”推出氫氣內(nèi)燃機(jī)及其重卡產(chǎn)品。例如：(1)2021年12月21日，玉柴機(jī)器在北京理工大學(xué)正式發(fā)布玉柴首臺商用車氫內(nèi)燃機(jī)YCK05；(2)2022年5月9日，康明斯在加利福尼亞舉辦的ACT Expo展會上展示了其最新的15 L氫內(nèi)燃機(jī)；(3)2022年6月8日，一汽解放自主研發(fā)的國內(nèi)首款重型商用車缸內(nèi)直噴氫氣發(fā)動機(jī)(13 L，運(yùn)轉(zhuǎn)功率超500 PS，指示熱效率突破55%)成功點(diǎn)火并穩(wěn)定運(yùn)行；(4)2022年6月15日，中國重汽、濰柴動力聯(lián)合發(fā)布全國首臺商業(yè)化氫內(nèi)燃機(jī)重卡，該車型為中國重汽全新黃河品牌，可商業(yè)化應(yīng)用于港口、城市、電廠、鋼廠、工業(yè)園區(qū)等特殊運(yùn)輸工作場景，該車型搭載濰柴動力自主開發(fā)的13 L氫內(nèi)燃機(jī)，據(jù)悉濰柴動力自2018年起開始布局氫內(nèi)燃機(jī)技術(shù)；(5)2022年3月28日，東風(fēng)商用車和清華大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的車用重型氨柴發(fā)動機(jī)成功點(diǎn)火(混合燃料，筆者注)，該機(jī)型依托東風(fēng)13 L龍擎動力總成平臺。專家認(rèn)為，氨(NH3)可視作氫能載體；同氫相比，其儲存和運(yùn)輸更加方便、安全且更經(jīng)濟(jì)。

然而從已經(jīng)出臺的涉及未來5年、8年甚至更長時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家政策及規(guī)劃來看，極少涉及到氫氣內(nèi)燃機(jī)和氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車發(fā)展的研發(fā)應(yīng)用，這實(shí)在是一種不足，其前瞻性顯得有些不足。例如，只有：(1)2021年7月26日發(fā)布的《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》在“(3)多種燃料噴射系統(tǒng)”中提到：“重點(diǎn)突破天然氣、氫和甲醇燃料噴射系統(tǒng)關(guān)鍵零部件的設(shè)計(jì)、制造、測試及控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、標(biāo)定和制造核心技術(shù)自主化和產(chǎn)業(yè)化?！薄伴_發(fā)滿足氫氣預(yù)混及稀薄燃燒的具有大流量、高響應(yīng)、高可靠的氫氣缸內(nèi)噴射系統(tǒng)，2025年噴射壓力突破3 MPa、2030年突破30 MPa?！?2)2021年10月29日印發(fā)的《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》在“三、主要任務(wù)”之“(五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)化綠色交通科技支撐”中提出：“支持新能源運(yùn)輸裝備和設(shè)施設(shè)備、氫燃料動力車輛及船舶、LNG和生物質(zhì)燃料船舶等應(yīng)用研究。”(注：此處的“氫燃料動力車輛”，不妨理解為：即包括氫燃料電池，也包括氫氣內(nèi)燃機(jī)。——筆者)

而國家出臺的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》，僅寄望氫燃料電池汽車成為新能源汽車發(fā)展的最佳路徑之一。因?yàn)椋摗兑?guī)劃》在“(一)有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應(yīng)用”中，僅提到了“氫燃料電池”和“燃料電池電動汽車”的開發(fā)應(yīng)用，而沒有涉及目前初見端倪的“氫氣內(nèi)燃機(jī)”和“氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車”(零排放)的開發(fā)利用。

總之，不論是未來有希望實(shí)現(xiàn)“近零排放”的柴油內(nèi)燃機(jī)、汽油內(nèi)燃機(jī)、燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)、甲醇內(nèi)燃機(jī)，還是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“零排放”的氫氣內(nèi)燃機(jī)，兩者均具有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；兩者疊加在一起，內(nèi)燃機(jī)工業(yè)和傳統(tǒng)汽車工業(yè)完全可以直接面對新能源汽車(含純電、氫燃料電池及混動)的挑戰(zhàn)和競爭，也必將再次重塑全球汽車工業(yè)——這個時代或許在2030—2035年。屆時，在推廣應(yīng)用中，國家也就沒必要再從環(huán)保、能效角度“厚此薄彼”了，而應(yīng)完全交給市場選擇。

圖3-1 《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》提出：“以動力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動電機(jī)與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)為‘三橫’，構(gòu)建關(guān)鍵零部件技術(shù)供給體系。”

3 新能源汽車動力總成之關(guān)鍵零部件：掌握驅(qū)動電機(jī)及控制系統(tǒng)、機(jī)電耦合裝置、增程式發(fā)動機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)，支持動力電池、燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)

新能源汽車(主要包括純電、氫電、混動)是我國近10年來汽車工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，是汽車行業(yè)最熱門的話題。我國近年出臺的涉及未來汽車行業(yè)、道路運(yùn)輸行業(yè)及部分特殊應(yīng)用領(lǐng)域未來發(fā)展的政策和規(guī)劃，仍大都涉及到了新能源汽車、新能源技術(shù)路線及關(guān)鍵零部件的開發(fā)和應(yīng)用，而且不斷向縱深領(lǐng)域拓展和“加碼”。除了上面談到的宏觀政策，有關(guān)新能源汽車動力總成之關(guān)鍵零部件發(fā)展的政策及規(guī)劃主要有：

◇2017年4月6日，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》在“三、重點(diǎn)任務(wù)”之“(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)能力，貫通產(chǎn)業(yè)鏈條體系”一節(jié)中的“專欄2 關(guān)鍵零部件重點(diǎn)突破工程”中提出：“針對產(chǎn)業(yè)短板，支持優(yōu)勢企業(yè)開展政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)突破動力電池、車用傳感器、車載芯片、電控系統(tǒng)、輕量化材料等工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸，鼓勵發(fā)展模塊化供貨等先進(jìn)模式以及高附加值、知識密集型等高端零部件?！?/p>

該《規(guī)劃》在“三、重點(diǎn)任務(wù)”之“(三)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”之“1.新能源汽車”中提出：“加快新能源汽車技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。利用企業(yè)投入、……統(tǒng)籌組織企業(yè)、……等協(xié)同攻關(guān)，重點(diǎn)圍繞動力電池與電池管理系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動與電力電子總成、電動汽車智能化技術(shù)、燃料電池動力系統(tǒng)、插電/增程式混合動力系統(tǒng)和純電動力系統(tǒng)等6個創(chuàng)新鏈進(jìn)行任務(wù)部署。”“實(shí)施動力電池升級工程。充分發(fā)揮動力電池創(chuàng)新中心和動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺作用，開展動力電池關(guān)鍵材料、單體電池、電池管理系統(tǒng)等技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)動力電池革命性突破?！?/p>

緊接著在其“專欄3 新能源汽車研發(fā)和推廣應(yīng)用工程”中提出：“掌握驅(qū)動電機(jī)及控制系統(tǒng)、機(jī)電耦合裝置、增程式發(fā)動機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)，支持動力電池、燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)革命性突破，大幅提升新能源汽車整車集成控制水平和正向開發(fā)能力，……。建設(shè)便利、高效、適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系，……。到2020年，……動力電池單體比能量達(dá)到300 Wh/kg以上，力爭實(shí)現(xiàn)350 Wh/kg，系統(tǒng)比能量力爭達(dá)到260 Wh/kg、成本降至1元/Wh時以下。到2025年，……動力電池系統(tǒng)比能量達(dá)到350 Wh/kg?！?/p>

◇2020年10月20日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》在“第三章 提高技術(shù)創(chuàng)新能力”之“第一節(jié)深化“三縱三橫”研發(fā)布局”之“強(qiáng)化整車集成技術(shù)創(chuàng)新”中提出：“以純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車為‘三縱’，布局整車技術(shù)創(chuàng)新鏈。研發(fā)新一代模塊化高性能整車平臺，攻關(guān)純電動汽車底盤一體化設(shè)計(jì)、多能源動力系統(tǒng)集成技術(shù)，突破整車智能能量管理控制、輕量化、低摩阻等共性節(jié)能技術(shù)，提升電池管理、充電連接、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等安全技術(shù)水平，提高新能源汽車整車綜合性能?！痹凇疤嵘a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力”中提出：“以動力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動電機(jī)與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)為‘三橫’，構(gòu)建關(guān)鍵零部件技術(shù)供給體系。開展先進(jìn)模塊化動力電池與燃料電池系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)，探索新一代車用電機(jī)驅(qū)動系統(tǒng)解決方案，加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)開發(fā)，突破計(jì)算和控制基礎(chǔ)平臺技術(shù)、氫燃料電池汽車應(yīng)用支撐技術(shù)等瓶頸，提升基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)核心零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等研發(fā)能力。”緊接著在“專欄1新能源汽車核心技術(shù)攻關(guān)工程”中提出：“實(shí)施電池技術(shù)突破行動。……?！薄皩?shí)施智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)創(chuàng)新工程?！！薄皩?shí)施新能源汽車基礎(chǔ)技術(shù)提升工程。突破車規(guī)級芯片、車用操作系統(tǒng)、新型電子電氣架構(gòu)、高效高密度驅(qū)動電機(jī)系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，攻克氫能儲運(yùn)、加氫站、車載儲氫等氫燃料電池汽車應(yīng)用支撐技術(shù)?！?。”

◇2022年3月23日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》在“(一)持續(xù)提升關(guān)鍵核心技術(shù)水平”提出：“加快推進(jìn)質(zhì)子交換膜燃料電池技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)關(guān)鍵材料，提高主要性能指標(biāo)和批量化生產(chǎn)能力，持續(xù)提升燃料電池可靠性、穩(wěn)定性、耐久性。支持新型燃料電池等技術(shù)發(fā)展。著力推進(jìn)核心零部件以及關(guān)鍵裝備研發(fā)制造?！?/p>

筆者簡析1：2009年至今13年來，我國新能源汽車包括電動汽車、燃料電池汽車、混動汽車在內(nèi)，在國家政策的強(qiáng)力推動下，“由小到大”，獲得了持續(xù)、深入發(fā)展；隨著總體產(chǎn)銷量及應(yīng)用規(guī)模、應(yīng)用范圍的持續(xù)擴(kuò)大，其整體技術(shù)、性能和質(zhì)量水平也在明顯提升，并可以基本滿足特定行業(yè)(短途乘用車、短途商用車)、特定地域(城鎮(zhèn)、局地)的需要（主要是純電、氫電）；但我國新能源汽車工業(yè)的基礎(chǔ)畢竟薄弱，核心技術(shù)部件對性能和擴(kuò)大應(yīng)用的支撐還存在許多不足，甚至許多共性和個性的核心技術(shù)部件還有賴于國外。因此，未來我國新能源汽車工業(yè)發(fā)展，要達(dá)到當(dāng)今傳統(tǒng)汽車工業(yè)的質(zhì)量與性能水平，真正實(shí)現(xiàn)“趕超”世界先進(jìn)水平之預(yù)期，還有很多工作要做，其關(guān)鍵零部件及整車集成控制水平是為重要突破口。

圖3-2 《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》提出：“支持新型燃料電池等技術(shù)發(fā)展。著力推進(jìn)核心零部件以及關(guān)鍵裝備研發(fā)制造”

筆者簡析2：作為國家政策定義的新能源汽車3大技術(shù)路線之一，近些年混合動力汽車的發(fā)展好像進(jìn)入比較尷尬的境地，已不像2009年開始的那些年 “熱”了。不論是乘用車企業(yè)還是商用車企業(yè)推出的新能源汽車，近些年較少有推出混合動力車型的，推出的大都是純電動車型或氫燃料電池車型，即使有推出的也大都作為一種儲備或僅應(yīng)用于少數(shù)場合。

從近些年發(fā)布的3個與其最相關(guān)的政策及規(guī)劃——《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》、《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》、《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》也可以看出，它們提到“混合動力”(包括增程式等)的地方很少。

混合動力汽車怎么了？我國發(fā)展新能源汽車之初，由于很多路線都是在“摸著石頭過河”，并可以用“百花齊放、百家爭鳴”來形容；甚至有人提出把混合動力當(dāng)作純電動汽車的過渡車型，也有人把混合動力汽車作為延續(xù)內(nèi)燃機(jī)生命的一個戰(zhàn)略方向。但幾年下來，純電動汽車、燃料電池汽車逐漸處于上風(fēng)，混合動力汽車則有被邊緣化的趨勢。

混合動力汽車(HEV，主要是油(氣/甲醇)-電混合)，作為內(nèi)燃機(jī)汽車和純電動汽車的嫁接產(chǎn)物，擁有兩者各自的優(yōu)勢?；旌蟿恿ζ嚢凑談恿︱?qū)動車輛的路徑，可分為串聯(lián)式和并聯(lián)式，而且每種還可以細(xì)分。其中，有一種被稱為增程式的串聯(lián)式混合動力汽車(下簡稱：“增程式”)被認(rèn)為是最有發(fā)展空間的一種。

“增程式”相比純電動汽車多了一套“內(nèi)燃機(jī)+發(fā)電機(jī)系統(tǒng)”(增程器)，而且都依靠電機(jī)驅(qū)動車輛行駛；其“增程式”也是相對純電動汽車而言的。

“增程式”還可以分為2種：一種是純自充電式，一種是外充電式(Plug-in Hybrid，可在晚上利用充電樁充電)+自充電式(內(nèi)燃機(jī)給動力電池充電)，其中后者又被認(rèn)為最具有推廣價(jià)值并已在部分公交、物流領(lǐng)域及部分乘用車上得到應(yīng)用。

增程式串聯(lián)混合動力汽車相比純電動汽車，具有續(xù)駛里程大大增加的作用，相比內(nèi)燃機(jī)汽車，可以實(shí)現(xiàn)減排(可利用外部充電，在行駛區(qū)域且內(nèi)燃機(jī)不工作時)和降低噪聲(當(dāng)內(nèi)燃機(jī)不工作時)，但相比純電動汽車和內(nèi)燃機(jī)汽車的結(jié)構(gòu)略微復(fù)雜一些，而且在內(nèi)燃機(jī)熱能→電能→機(jī)械能過程中存在更多的能耗損失。但，增程式混合動力汽車不僅可以短途行駛，而且可以像傳統(tǒng)汽車一樣進(jìn)行長途行駛，這是目前的純電動汽車和燃料電池汽車，都是無法與其攀比的。

圖3-3 《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》在“專欄3 新能源汽車研發(fā)和推廣應(yīng)用工程”中提出：“掌握驅(qū)動電機(jī)及控制系統(tǒng)、機(jī)電耦合裝置、增程式發(fā)動機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)。上圖A為吉利商用車的甲醇增程動力鏈——由13 L甲醇發(fā)動機(jī)+高效增程器+電驅(qū)橋組成，下圖B為中國重汽開發(fā)的串聯(lián)式“油-電”混合動力總成

4 智能網(wǎng)聯(lián)汽車之關(guān)鍵零部件：加快高級輔助駕駛技術(shù)、自動駕駛技術(shù)在營運(yùn)車輛上推廣使用；重點(diǎn)攻克環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等核心關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)傳感器、車載終端、操作系統(tǒng)等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用

近年出臺的涉及未來汽車行業(yè)、道路運(yùn)輸業(yè)以及部分特殊行業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃，在不同程度上提到了汽車智能化、車聯(lián)網(wǎng)以及輔助駕駛系統(tǒng)、自動駕駛汽車及關(guān)鍵部件的開發(fā)和應(yīng)用。涉及分量較多的有以下幾個規(guī)劃和政策：

◇2017年4月6日，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025)》在“三、重點(diǎn)任務(wù)”之“(一)完善創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主發(fā)展動力”之“2.加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)”中提出：“引導(dǎo)創(chuàng)新主體協(xié)同攻關(guān)整車及零部件系統(tǒng)集成、動力總成、輕量化、先進(jìn)汽車電子、自動駕駛系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件模塊化開發(fā)制造、核心芯片及車載操作系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)，增加基礎(chǔ)、共性技術(shù)的有效供給?！?/p>

該《規(guī)劃》在“三、重點(diǎn)任務(wù)”之“(三)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”之“2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車”中作出專門部署：“加大智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮智能網(wǎng)聯(lián)汽車聯(lián)盟、汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基金等作用，不斷完善跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)攻克環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等核心關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)傳感器、車載終端、操作系統(tǒng)等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。研究確定我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車通信頻率，出臺相關(guān)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范車輛與平臺之間的數(shù)據(jù)交互格式與協(xié)議，制定車載智能設(shè)備與車輛間的接口、車輛網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)智能汽車與周圍環(huán)境和設(shè)施的泛在互聯(lián)，……?！本o接著在其“專欄4 智能網(wǎng)聯(lián)汽車推進(jìn)工程”中提出：“推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新，著力推動關(guān)鍵零部件研發(fā)，重點(diǎn)支持傳感器、控制芯片、北斗高精度定位、車載終端、操作系統(tǒng)等核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化?！薄暗?020年，汽車DA(駕駛輔助)、PA(部分自動駕駛)、CA(有條件自動駕駛)系統(tǒng)新車裝配率超過50%，網(wǎng)聯(lián)式駕駛輔助系統(tǒng)裝配率達(dá)到10%，滿足智慧交通城市建設(shè)需求。到2025年，汽車DA、PA、CA新車裝配率達(dá)80%，其中PA、CA級新車裝配率達(dá)25%，高度和完全自動駕駛汽車開始進(jìn)入市場。”(注：該《規(guī)劃》沒有給出“智能網(wǎng)聯(lián)汽車”的定義。)

◇2019年9月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》在“三、交通裝備先進(jìn)適用、完備可控”之“(一)加強(qiáng)新型載運(yùn)工具研發(fā)”中提出：“加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(智能汽車、自動駕駛、車路協(xié)同)研發(fā)，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈?！痹凇八?、運(yùn)輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效”之“(三)加速新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展”中提出：“積極發(fā)展無人機(jī)(車)物流遞送、城市地下物流配送等?！痹凇拔?、科技創(chuàng)新富有活力、智慧引領(lǐng)”之“(一)強(qiáng)化前沿關(guān)鍵科技研發(fā)”中提出：“瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加強(qiáng)對可能引發(fā)交通產(chǎn)業(yè)變革的前瞻性、顛覆性技術(shù)研究。”

◇2020年2月10日，國家發(fā)改委等11部門發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略(2020—2025)》在““二、總體要求”之“(三)戰(zhàn)略愿景”中提出：“到 2025 年，……實(shí)現(xiàn)有條件自動駕駛的智能汽車達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高度自動駕駛的智能汽 車在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用?！?注：該《規(guī)劃》給出的“智能汽車”定義為：“是指通過搭載先進(jìn)傳感器等裝置，運(yùn)用人工智能等新 技術(shù)，具有自動駕駛功能，逐步成為智能移動空間和應(yīng)用終端的新 一代汽車。智能汽車通常又稱為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛汽車等。”)

該《規(guī)劃》在“二、總體要求”之“(二)構(gòu)建跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系”之“4.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力”中提出：“推進(jìn)車載高精度傳感器、車規(guī)級芯片、智能操作系統(tǒng)、車載智能終端、智能計(jì)算平臺等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)智能汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>

◇2021年11月2日，交通運(yùn)輸部印發(fā)的《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》在主要任務(wù)“(四)構(gòu)建集約高效的貨運(yùn)與物流服務(wù)系統(tǒng)”之“推動專業(yè)化物流創(chuàng)新發(fā)展”中提出：“推動無人機(jī)(車)投遞、智能配送、無接觸寄遞、即時直遞等新模式發(fā)展?！?/p>

圖4-1 《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025)》提出：加大智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；重點(diǎn)攻克環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等核心關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)傳感器、車載終端、操作系統(tǒng)等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用

圖4-2 2021年11月印發(fā)的《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出：“加快高級輔助駕駛技術(shù)、自動駕駛技術(shù)在營運(yùn)車輛上推廣使用，提升車輛主動安全性能?！?近年來，包括CWS、AEB、ACC、LDW、ESC、HSA等輔助駕駛系統(tǒng)(相當(dāng)于L2級)，已經(jīng)在國產(chǎn)高端重卡以及高端大型客車上得到逐步應(yīng)用和推廣，自動駕駛商用車也在局部領(lǐng)域得到(試)應(yīng)用。例如，上圖A為中國重汽前幾年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的高級輔助駕駛公路半掛牽引車(相當(dāng)于L2級)，圖B為近年在天津港投入試運(yùn)行的中國重汽無人駕駛電動集裝箱碼頭牽引車(相當(dāng)于L4級)，圖C為近年在鄭州市鄭東新區(qū)公交1號線上試運(yùn)行的宇通純電動自動駕駛城市客車(公交車)

該《規(guī)劃》在主要任務(wù)“(七)打造數(shù)字智能的智慧運(yùn)輸服務(wù)體系”之“提升數(shù)字監(jiān)管服務(wù)水平”中提出：“以全國道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管等信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享融合與質(zhì)量提升。加快北斗系統(tǒng)在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，修訂道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理部門規(guī)章，推動技術(shù)升級改造?！?/p>

該《規(guī)劃》在主要任務(wù)“(八)打造保障有力的安全應(yīng)急服務(wù)體系”之“夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)”中提出：“研究構(gòu)建車路協(xié)同安全體系，加強(qiáng)路網(wǎng)、車輛運(yùn)行安全監(jiān)測預(yù)警和出行引導(dǎo)。加快高級輔助駕駛技術(shù)、自動駕駛技術(shù)在營運(yùn)車輛上推廣使用，提升車輛主動安全性能?！?/p>

◇2022年1月24日，交 通 運(yùn) 輸部、科技部發(fā)布的《交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》在“四、主要任務(wù)”之“(三)推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)與組織智能高效發(fā)展”之“加快智慧物流技術(shù)研發(fā)應(yīng)用”中提出：“壯大供應(yīng)鏈服務(wù)、冷鏈快遞、高鐵快運(yùn)、雙層集裝箱運(yùn)輸、即時直遞、無人機(jī)(車)物流遞送等新業(yè)態(tài)新模式。”在“(三)推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)與組織智能高效發(fā)展”之“加速新一代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸融合”中提出：“促進(jìn)道路自動駕駛技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，突破融合感知、車路信息交互、高精度時空服務(wù)、智能計(jì)算平臺、感知—決策—控制功能在線進(jìn)化等技術(shù)，推動自動駕駛、輔助駕駛在道路貨運(yùn)、城市配送、城市公交的推廣應(yīng)用?！痹凇?五)推進(jìn)一體化協(xié)同化的平安交通建設(shè)”之“加快路網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)智能協(xié)同管控技術(shù)研究”提出：“推動自動駕駛與非自動駕駛車輛混行系統(tǒng)安全智能管控技術(shù)研究，研制適應(yīng)自動駕駛的交通安全設(shè)施。”

◇2022年7月21日，國務(wù)院安委辦印發(fā)的《“十四五”全國道路交通安全規(guī)劃》在“六、強(qiáng)化車輛本質(zhì)安全和運(yùn)行安全”之“(二)進(jìn)一步提升重點(diǎn)車輛安全性能”中提出(選摘相關(guān)條款)：推動客運(yùn)車輛安裝乘員不系安全帶報(bào)警裝置；推動重型貨車嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)裝備車道偏離預(yù)警系統(tǒng)和車輛前向碰撞預(yù)警系統(tǒng)；推動在用重型貨車安裝右側(cè)盲區(qū)消除預(yù)警裝置等安全裝置；客貨運(yùn)車輛推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)；探索駕駛行為動態(tài)監(jiān)測裝置等輔助安全裝置應(yīng)用；研究在“兩客一?！?、貨車等重點(diǎn)車型安裝應(yīng)用酒精鎖。(注：該《規(guī)劃》之“(二)進(jìn)一步提升重點(diǎn)車輛安全性能”條款詳見本文“商用車之安全系統(tǒng)”。)

圖4-3 作為智能網(wǎng)聯(lián)的典型案例，國內(nèi)企業(yè)利用人工智能(AI)、大數(shù)據(jù)、高清視頻和車聯(lián)網(wǎng)等最新技術(shù)手段，對商用車進(jìn)行智能化升級與改造，幫助行業(yè)用戶解決普遍存在的安全隱患和低效率問題，已在國內(nèi)公交、“兩客一危”、出租&網(wǎng)約、渣土&環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域成功大量應(yīng)用。圖為銳明技術(shù)基于人工智能視覺分析的渣土運(yùn)輸車車載終端解決方案(旗艦版)

筆者簡析1：上述2個規(guī)劃分別提到了“智能網(wǎng)聯(lián)汽車”和“智能汽車”。從內(nèi)涵來看，兩者有區(qū)別、有聯(lián)系，但前者的內(nèi)涵更容易理解——包括了裝備輔助駕駛系統(tǒng)的汽車和自動駕駛汽車2個級別。所以，我們不妨在此統(tǒng)稱為“智能網(wǎng)聯(lián)汽車”。

《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025)》提出了2020、2025年汽車DA(駕駛輔助)、PA(部分自動駕駛)、CA(有條件自動駕駛)系統(tǒng)新車裝配率，以提升汽車的行駛安全性能。并提出“到2025年，高度和完全自動駕駛汽車開始進(jìn)入市場。”這是很具體的目標(biāo)。

近年來，包括前撞預(yù)警系統(tǒng)(CWS)、自動緊急制動系統(tǒng)(AEB)、自適應(yīng)巡航控制系統(tǒng)(ACC)、車道偏離預(yù)警系統(tǒng)(LDW)、車身穩(wěn)定性控制系統(tǒng)(ESC)、坡道起步輔助系統(tǒng)(HSA)等輔助駕駛系統(tǒng)(相當(dāng)于L2級)，已經(jīng)在國產(chǎn)高端重卡(以公路牽引車為代表)乃至高端客車等大型營運(yùn)車輛上逐步得到較多應(yīng)用和推廣；但國外重卡裝備上述輔助駕駛系統(tǒng)的時間更早更普及，甚至早已成為標(biāo)配。而自動駕駛汽車近年已經(jīng)在國內(nèi)部分港口(碼頭牽引列車)、礦區(qū)(礦用汽車)、公共交通(自動駕駛城市客車)等相對封閉領(lǐng)域得到少量應(yīng)用。

而作為安裝(智能)輔助駕駛系統(tǒng)的我國政策法規(guī)要求，近年重點(diǎn)體現(xiàn)在2022年7月21日國務(wù)院安委辦印發(fā)的《“十四五”全國道路交通安全規(guī)劃》上，這也算是我國政策法規(guī)在此方面的一大突破。

筆者簡析2：汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化的目的是什么？主要是為了提高便捷性、舒適性、安全性、運(yùn)行效率，以及降低能耗和排放，例如發(fā)動機(jī)電控系統(tǒng)(智能)、自動變速器(智能)、許多L2級輔助駕駛系統(tǒng)(智能)、駕駛行為監(jiān)控與警示系統(tǒng)(網(wǎng)聯(lián))等都是廣受歡迎的歷史性突破；但新增的智能、網(wǎng)聯(lián)功能，絕不能存在損害行車安全的隱患，這是一條“紅線”！目前來看，行業(yè)推廣的絕大部分智能、網(wǎng)聯(lián)功能，是有利于安全或者不影響安全的，但有的則存在安全風(fēng)險(xiǎn)，或者很不實(shí)用、成為雞肋。

例如，近年來率先在部分乘用車上掀起的一股智能、網(wǎng)聯(lián)熱，在給車主帶來部分功能提升的同時，也帶來新的困擾，存在絕大多數(shù)用戶不喜歡、不需要的過度智能、網(wǎng)聯(lián)現(xiàn)象。例如：對于發(fā)動機(jī)自動啟停系統(tǒng)，大量車主啟動發(fā)動機(jī)后第一件事就是關(guān)掉這個功能，認(rèn)為它就是個雞肋，也不見得省油和減排(只是為了應(yīng)付檢測)，而且對舒適性和發(fā)動機(jī)壽命存在不利影響；對于自適應(yīng)巡航系統(tǒng)，作為輔助駕駛系統(tǒng)，大量車主反映在城市基本用不到，在公路上使用又存在易麻痹(對于側(cè)方車輛)現(xiàn)象；對于融合大量娛樂與網(wǎng)聯(lián)功能的超大智能LED顯示器，許多車主反映許多功能難得一用，在夜間開啟因亮度等問題對駕駛也存在安全風(fēng)險(xiǎn)；等等。所以，商用車作為生產(chǎn)資料和移動的家，生產(chǎn)企業(yè)和管理部門，對于各類智能、網(wǎng)聯(lián)功能的開發(fā)應(yīng)用，一定要做好充分的調(diào)查研究，不要生搬硬套，尤其在即將作為車輛標(biāo)配及形成政策法規(guī)之前。