文_本刊記者
黨的二十大報(bào)告指出:“堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)……”
人民群眾最痛恨腐敗和不正之風(fēng),在新時(shí)代新征程上,只有堅(jiān)定不移地正風(fēng)肅紀(jì)反腐,才能繼續(xù)贏得黨心軍心民心,不斷鞏固黨的執(zhí)政之基,為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是黨踐行初心使命、保持同人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)鍵之舉。新時(shí)代十年以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以作風(fēng)建設(shè)為切口,正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清,令官場(chǎng)風(fēng)氣煥然一新。
劍指“四風(fēng)”問(wèn)題的中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“從嚴(yán)管理的要求能不能落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子,下面就會(huì)跟著來(lái)、照著做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是中央機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、做表率?!彼沁@樣說(shuō)的,也是這樣做的,十年來(lái),他始終堅(jiān)持以身作則、以上率下,為中央政治局、為全黨樹(shù)立了榜樣。
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)8 個(gè)多月,中央紀(jì)委就建立落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度。此后,月月公布查處數(shù)據(jù)、重要節(jié)點(diǎn)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案例,成為常態(tài)。本刊記者在各地采訪時(shí),經(jīng)常聽(tīng)到黨政干部私下表示,比起挨處分,他們更怕被通報(bào)。尤其是當(dāng)下通報(bào)曝光不僅指名道姓,還要公布其單位職務(wù),并逐條詳細(xì)列示其違法違紀(jì)事項(xiàng),如此絲毫不留情面的曝光方式,形成了強(qiáng)大的震懾力,取得了良好的警示教育效果。
習(xí)近平總書記還要求,既要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,更要睜大火眼金睛,任憑不正之風(fēng)“七十二變”,也要把它們揪出來(lái),有多少就處理多少。他要求中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大檢查監(jiān)督力度,執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。也正是因?yàn)辄h中央有這樣的決心和毅力,才使得作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效、新突破。
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的形象、事關(guān)人心向背,現(xiàn)在,我們已經(jīng)剎住了許多過(guò)去沒(méi)有剎住的歪風(fēng),彰顯了恒心,提振了信心,凝聚了黨心,贏得了民心。但是,“行百里者半九十”,我們決不能因?yàn)槿〉靡稽c(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜,仍要時(shí)刻警惕“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。必須看到,作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性,作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有畢其功于一役之說(shuō),要真正讓人民群眾滿意,就不能搞“一陣風(fēng)”,點(diǎn)到為止,虎頭蛇尾,必須不斷運(yùn)用新方法、新思路,以應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題。
古人云:“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。”沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,沒(méi)有規(guī)矩也不能成為馬克思主義政黨。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)首先把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
把紀(jì)律挺在前面,首先要把規(guī)矩立起來(lái),把制度的籠子扎緊扎牢。黨的十八大以來(lái),黨中央不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),已經(jīng)形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。2013 年,中共中央印發(fā)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013 —2017 年)》。2015 年,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。2016 年7 月,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》;10 月,黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。2018 年,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式公布。2019 年9 月,修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》施行。2022 年1 月4 日,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》全文公布……一系列制度條例的出臺(tái),反映了我們黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的新成果,濃縮了十八大以來(lái)把紀(jì)律挺在前面、全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐。
其中,2018 年新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是在2015 年所頒布條例的基礎(chǔ)上,把黨內(nèi)法規(guī)制度進(jìn)一步向前推進(jìn),新條例剔除與法律規(guī)定重復(fù)的內(nèi)容,同時(shí)梳理整合黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)中的紀(jì)律要求,分為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律6 類,為廣大黨員開(kāi)列了一份“負(fù)面清單”,反映了對(duì)黨員的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,體現(xiàn)出鮮明的黨紀(jì)特色。
紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行,不論是誰(shuí),不論職位高低,只要發(fā)生違紀(jì)行為,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的,都必須受到追究,這樣才能保障紀(jì)律的權(quán)威性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的,要說(shuō)到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查?!秉h的二十大報(bào)告也指出,“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,對(duì)違反黨紀(jì)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。把紀(jì)律挺在前面,就必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行紀(jì)律?!?/p>
加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,做到違紀(jì)必究,決不是挑刺,而是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)。正所謂“嚴(yán)是愛(ài),寬是害,不管不教成禍害”,梳理貪官的腐敗軌跡,我們很容易找出一個(gè)共性,那就是他們往往都是首先從違紀(jì)開(kāi)始的。有落馬官員在懺悔書里寫道,最開(kāi)始是收點(diǎn)小紅包,久而久之,膽子就越來(lái)越大,幾萬(wàn)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元也敢收,并且逐漸養(yǎng)成了給錢就辦事,不給錢就不辦事的職業(yè)習(xí)慣,以至于后來(lái)自己想收手都不行。正因如此,我們更加需要挺紀(jì)在前,抓早抓小,防止一些黨員干部沖破違紀(jì)的紅線,滑向違法的深淵。
11 月5 日,中國(guó)人民銀行黨委原委員、原副行長(zhǎng)范一飛接受審查調(diào)查,成為二十大之后的首“虎”;一天之后,應(yīng)急管理部消防救援局黨委原委員、原副局長(zhǎng)張福生官宣落馬;11 月9 日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委再發(fā)通報(bào),遼寧省沈陽(yáng)市人大常委會(huì)原主任付忠偉接受審查調(diào)查。五天打三虎,再次生動(dòng)詮釋了以習(xí)近平同志為核心的黨中央持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐的決心、意志和力度,再次釋放出嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持、壓倒性力量常在、反腐不松勁不停歇的強(qiáng)烈信號(hào)。
“得罪千百人、不負(fù)十四億”,要解決好長(zhǎng)期執(zhí)政問(wèn)題,就必須解決好反腐敗問(wèn)題,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍,黨中央以零容忍態(tài)度反腐懲惡,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),把嚴(yán)的主基調(diào)一貫到底。十年間,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案464.8 萬(wàn)余件,其中,立案審查調(diào)查中管干部553人,處分廳局級(jí)干部2.5 萬(wàn)多人、縣處級(jí)干部18.2 萬(wàn)多人,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,管黨治黨寬松軟的問(wèn)題從根本上得到扭轉(zhuǎn),腐敗的滋生蔓延勢(shì)頭得到極大遏制,贏得了人民群眾的衷心擁護(hù)。
在打虎拍蠅的反腐實(shí)踐中,我們黨還總結(jié)形成了一系列行之有效的制度成果,《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》從制度機(jī)制上破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題;《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)在法治軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。
腐敗是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大威脅,腐敗和反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在,稍有松懈就可能前功盡棄,反腐沒(méi)有休止符,反腐敗斗爭(zhēng)必須知難而進(jìn)。從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”,從提出“刮骨療毒、壯士斷腕”到強(qiáng)調(diào)“不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭”,從十九屆六中全會(huì)要求“繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”到黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)”,黨中央打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的決心和意志始終毫不動(dòng)搖,堅(jiān)如磐石。
在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記將“黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案”作為新時(shí)代十年的戰(zhàn)略性舉措、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果之一,并對(duì)新時(shí)代新征程黨的自我革命作出新部署、提出新要求,告誡全黨必須牢記“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”。我們相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨必將始終保持趕考的清醒,牢記“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”,不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,始終成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中流砥柱,贏得更加偉大的勝利和榮光。