包小蘭，焦武賓

(1.定西市安定區(qū)西巖山林場，甘肅 定西 743000； 2.定西市安定區(qū)林業(yè)和草原局，甘肅 定西 743000)

為深入貫徹黨的十九大精神，加強東西部扶貧協(xié)作，踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，福州·定西東西部扶貧協(xié)作水土流失綜合治理(生態(tài)林)項目(簡稱“生態(tài)林項目”)于2017年3月啟動實施，旨在運用福建建設生態(tài)文明先行示范區(qū)和福州市爭創(chuàng)生態(tài)文明示范市的一系列成功經(jīng)驗，建設新的生態(tài)扶貧項目，開展林業(yè)生態(tài)扶貧工作，不斷提升生態(tài)扶貧水平，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)工程在精準扶貧中的作用。

1 項目區(qū)選擇

安定區(qū)地處甘肅省中部，定西市北部，介于東經(jīng)104°12′～105°01′、北緯35°17′～36°02′之間，總面積3 638.71 km2。本區(qū)屬黃土丘陵溝壑區(qū)，多年平均降水量380 mm，降水在時間、空間上分布不均勻，多集中在7—9月，期間降水量約占年降水量的67%；多年平均水面蒸發(fā)量1 526 mm，約為降水量的4倍。區(qū)內(nèi)日照充足，晝夜溫差大，降水不均，旱災多，屬典型的干旱半干旱氣候。截至2018年底，全區(qū)農(nóng)民人均純收入突破6 000元，貧困人口減少到4萬人以下，貧困發(fā)生率下降到12%以下。

針對定西干旱少雨、生態(tài)脆弱的實際，2017年初，福州市組織水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面的專家和技術人員赴定西實地調(diào)研論證后，將安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)中川村張家灣選定為水土流失綜合治理(生態(tài)林)項目區(qū)，規(guī)劃至2022年建成示范基地667 hm2，在定西城區(qū)南山建成一處萬畝(15畝=1 hm2，下同)森林公園。

2 主要建設模式

在項目建設模式上，基于建設萬畝森林公園的目標和生態(tài)文明教育基地的理念，集試驗、示范、推廣和旅游、觀光、休閑于一體，進行了高起點規(guī)劃、高標準設計，采取針闊混交模式、灌木混交模式、農(nóng)林復合模式設計不同的造林小班。

2.1 針闊混交模式

(1)針葉樹種與經(jīng)濟樹種(闊葉)混交。主要在一般耕地采用，混交比例為1∶1，株行距2 m×3 m，栽植密度1 666株/hm2，其中針葉樹種833株/hm2、經(jīng)濟樹種833株/hm2，針葉樹種與經(jīng)濟樹種采用株間混交，不同針葉樹、不同經(jīng)濟樹種采用行間混交。根據(jù)不同的造林小班，針葉樹種選擇樟子松、油松和云杉，經(jīng)濟樹種選擇核桃、早酥梨、大接杏。

(2)針葉樹種與灌木樹種(闊葉)混交。主要在坡度較陡的撂荒耕地采用，造林密度2 777株/hm2。針葉樹種選用云杉，株行距3 m×3 m，栽植密度1 111株/hm2；灌木樹種選用紅刺玫、山杏和胡枝子，株行距2 m×3 m，栽植密度1 666株/hm2。針葉樹種與灌木樹種采用行間混交；不同灌木樹種間采用塊狀混交。這種模式主要功能是提高森林覆蓋率，起到綠化美化、保持水土的作用。

2.2 灌木混交模式

在不利于喬木樹種栽植和管護的荒山荒坡，主要采用蜜源植物(山毛桃、刺槐)和具有沃土特性(胡枝子)、深根特性(檸條)的灌木樹種進行混交造林。在陡坡上采用魚鱗坑整地，株行距為2 m×2 m，栽植密度2 500株/hm2，行間混交，混交比例1∶1∶1∶1，山毛桃、刺槐、胡枝子、檸條各625株/hm2。采用這種模式目的是營造具有觀賞價值的灌木景觀林和蜜源林，為定西城區(qū)增綠添景，為市民賞林、健身、康養(yǎng)提供便利場所。

2.3 農(nóng)林復合模式

在林間套種豆科作物(蠶豆、大豆)和當?shù)靥厣土献魑?胡麻)，在林分郁閉之前，農(nóng)作物可有效抑制雜草生長和減少土壤水分的蒸發(fā)，實現(xiàn)以耕代撫；而且通過豆科作物的固氮作用和作物秸稈粉碎回田，可在短期內(nèi)快速提高土壤有機質(zhì)含量，加快土壤理化性質(zhì)改良的進程；同時可以提高土地利用率，增加農(nóng)戶收入。

3 效益分析

3.1 生態(tài)效益

生態(tài)林項目建設采用針闊混交、灌木混交、農(nóng)林復合等不同造林模式，綠化了荒山，改良了土壤，改善了生態(tài)，有效治理水土流失面積707.6 hm2，已超出了計劃面積。通過植物有效配置與種植試驗，培育了具有地方特色的森林群落結構，提高了森林覆蓋率，豐富了生物多樣性和森林景觀。同時，項目造林綠化所形成的大面積新生森林植被會有效增加陸地生態(tài)系統(tǒng)的碳積累，形成碳匯，為構建區(qū)域生態(tài)安全屏障提供堅實保障。

3.2 扶貧效益

生態(tài)林項目建設過程中，貧困戶通過以下途徑增收脫貧：一是吸納貧困勞力增加務工收入。在項目建設中，大量吸納當?shù)氐呢毨魟趧恿⑴c工程整地、苗木栽植、撫育管護等，按每個工日100元計算，共增加收入57.81萬元，惠及113戶貧困戶，戶均增收5 116元。二是增設管護崗位增加工資收入。該生態(tài)林項目建設完成后，可設立生態(tài)護林員崗位10個，每年按人均7 000元計算，可惠及10戶貧困戶，戶均增收7 000元。三是落實退耕還林政策增加現(xiàn)金收入。按照國家政策，退耕還林工程農(nóng)戶現(xiàn)金補助標準為1.8萬元/hm2，該生態(tài)林項目建設中退耕還林114.33 hm2，其中貧困戶退耕還林43.43 hm2，獲得現(xiàn)金補助78.18萬元，惠及62戶貧困戶。四是采購農(nóng)戶苗木增加產(chǎn)業(yè)收入。在生態(tài)林建設中，采購貧困戶經(jīng)營或由貧困戶以土地和資金入股的專業(yè)合作社經(jīng)營的苗木有3.13 hm2，共帶動19戶貧困戶受益，戶均增收4 093元。

3.3 社會效益

生態(tài)林項目建設改變了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，豐富了森林景觀，培育了森林旅游資源，將促進森林旅游業(yè)發(fā)展，從而帶動餐飲、交通、住宿等一系列相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬就業(yè)門路，增加社會就業(yè)機會。同時，生態(tài)林項目建設吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力，促進了當?shù)刎毨粼鍪铡⒚撠氈赂?，對維護社會穩(wěn)定具有重要的作用。

3.4 經(jīng)濟效益

生態(tài)林建設以發(fā)揮森林的生態(tài)效益為主，短期來看經(jīng)濟效益不明顯，但從長遠來看，區(qū)域生態(tài)環(huán)境改變后，制約區(qū)域發(fā)展的干旱、土地貧瘠等主要生態(tài)因子將有所改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件也將隨之改善，必將促進種植結構優(yōu)化和林下經(jīng)濟(林藥、林蜂、林菌、森林旅游)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展，在可預見的未來，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。

4 結 語

福州·定西東西部扶貧協(xié)作水土流失綜合治理(生態(tài)林)項目實施以來，按照“作風一流、管理一流、標準一流、質(zhì)量一流、安全一流、效果一流”的總體要求，應用福州市的先進造林經(jīng)驗，堅持科學化、精細化、工程化的管理理念，采用“挖大坑，施大肥，植大苗，澆大水”的技術措施，嚴把苗木關，使用大規(guī)格苗木，一次造林，一次成林；使用有機肥、保水劑、生根粉，配套高位水池和滴灌工程，努力提高造林成活率，針葉樹和闊葉樹的成活率分別達99%和95%，實現(xiàn)了造一片、成一片、綠一片、見效一片。生態(tài)林項目的逐年實施，將擴展延伸連成萬畝片帶，建成萬畝森林公園。福州、定西兩地合作開展的這一民生工程，通過更深層次更加廣泛的合作，堅持綠色發(fā)展理念，助力鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快生態(tài)文明建設，非常符合安定區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，深受廣大干部群眾的歡迎。