李 略 陳雪瑩 韋翠萍 陳鳳祥

（廣西產(chǎn)研院生物制造技術(shù)研究所有限公司，廣西 南寧 530000）

前言

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)藥是非常重要的資料，可提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，一定程度上減少病蟲害的發(fā)生。但農(nóng)藥有其特殊性，會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面的外部效應(yīng)，比如農(nóng)藥殘留量較多，會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全產(chǎn)生影響，損害人們的身體健康，還會(huì)給農(nóng)田自然生態(tài)環(huán)境造成破壞，當(dāng)?shù)厣锒鄻有砸矔?huì)受到影響，給人們及其生活環(huán)境造成污染。伴隨當(dāng)前人們生態(tài)環(huán)保意識(shí)、食品安全意識(shí)的提高，越來越多的人開始關(guān)注到農(nóng)藥應(yīng)用的問題，要助力我國綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就必須以農(nóng)藥減量的方式控害，保護(hù)農(nóng)田環(huán)境和糧食安全。

1.農(nóng)藥減量控害的意義

在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全問題和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題得到越來越多人的關(guān)注，為了在保證糧食增產(chǎn)，滿足食用需求的基礎(chǔ)上保障人們的飲食安全，就必須控制農(nóng)藥的使用劑量，實(shí)施農(nóng)藥減量控害的對策。

首先，我國實(shí)施農(nóng)藥減量控害的對策，是發(fā)展農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的需要。新時(shí)期背景下，我國堅(jiān)持綠色生產(chǎn)導(dǎo)向，追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)促進(jìn)生態(tài)效益與社會(huì)效益的同步發(fā)展，才能真正促進(jìn)百姓富裕，生態(tài)美好。

多年來，我國為確保糧食等農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給，更多依靠資源消耗性的經(jīng)營管理模式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)，應(yīng)用的農(nóng)藥化肥越來越多，不但導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源發(fā)生污染，還會(huì)引起生態(tài)破壞，環(huán)境的承載能力大幅度下降。有研究發(fā)現(xiàn)，在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)藥與化肥是最主要的投入品，但使用過量也是長期存在的問題，比如水稻、玉米和小麥等糧食作物中化肥農(nóng)藥的投放量已占所有生產(chǎn)資料的45%，而在園藝作物中使用的農(nóng)藥化肥占比更高，甚至達(dá)到總成本的三分之二，這些數(shù)據(jù)正是農(nóng)藥使用過量的體現(xiàn)，使得我國的生態(tài)環(huán)境發(fā)生持續(xù)惡化，糧食安全問題日益突出，還會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，效益降低。

由此可見，農(nóng)藥減量控害的實(shí)施應(yīng)用有著非常重要的意義，在執(zhí)行過程中不但要轉(zhuǎn)變原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，還要積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。人們要立足國情，通過物理手段、生態(tài)手段、生物手段等方式，加強(qiáng)綠色防護(hù)，減少對農(nóng)藥化肥的使用劑量，確保農(nóng)產(chǎn)品增收的同時(shí)，減少對糧食面源和生態(tài)環(huán)境的污染。

其次，我國積極實(shí)施農(nóng)藥減量控害對策，也符合黨的十九大提出和實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，要積極構(gòu)建生態(tài)宜居場所，就要將農(nóng)藥減量控害作為重要的執(zhí)行內(nèi)容。如上所述，我國在進(jìn)入21世紀(jì)后，越來越多的人也開始注意化學(xué)農(nóng)藥過量使用產(chǎn)生的嚴(yán)重危害，因此逐漸有不少農(nóng)藥被禁用，生態(tài)環(huán)境也一定程度上得以改善。但研究顯示，全球范圍內(nèi)依舊每年有超過400萬噸的化學(xué)農(nóng)藥被投放在環(huán)境中，整體的生態(tài)危機(jī)未見扭轉(zhuǎn)，甚至還有惡化的趨勢。就我國的情況而言，要開展鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略活動(dòng)，就必須轉(zhuǎn)變原有的病蟲害防控方式，減少對化學(xué)農(nóng)藥的應(yīng)用劑量，從而減少對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的污染和破壞，更好地保護(hù)人們生活的環(huán)境，促進(jìn)人和自然和諧相處。

最后，實(shí)施農(nóng)藥減量控害策略還符合人類的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，用農(nóng)藥防治病蟲害是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的重要步驟，但保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全卻是更重要的任務(wù)。這些年來，我國農(nóng)村地區(qū)民眾進(jìn)城務(wù)工的總量越來越大，留守從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的民眾普遍文化水平不高，在施藥器械應(yīng)用和技術(shù)水平上還較為落后，分散防治的方式導(dǎo)致用藥的安全性與專業(yè)化大大降低，容易出現(xiàn)一些使用農(nóng)藥中毒的事故。所以說應(yīng)用農(nóng)藥減量控害還可降低這些事故的發(fā)生，提高人們整體的健康水平，讓廣大農(nóng)村地區(qū)民眾更好地享受我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的成果，對人們長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的意義。

2.我國推行農(nóng)藥減量控害的可操作性分析

對我國推行農(nóng)藥減量控害的可操作性進(jìn)行分析，是制定減量控害措施的前提，農(nóng)藥的減量控害目標(biāo)設(shè)定是減量，但控害是非常關(guān)鍵的底線，這就需要人們在注重降低農(nóng)藥使用量的同時(shí)最大程度減少其給環(huán)境成本和社會(huì)成本造成的損害，在此基礎(chǔ)上才能真正優(yōu)化我國農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。

縱觀世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，如歐洲的丹麥、荷蘭等，其在數(shù)十年前就非常重視農(nóng)藥減量控害措施的實(shí)施，比如第一個(gè)通過自身的國會(huì)法強(qiáng)制性進(jìn)行農(nóng)藥減量控害的丹麥，就在這方面取得了不錯(cuò)的成效。其在短短5年間，將農(nóng)藥的總體使用量減少了一半以上，發(fā)展至今，丹麥已經(jīng)將其農(nóng)藥減量控害的措施實(shí)施至第五個(gè)層次，在原有減量的基數(shù)上又降低到四分之一。在丹麥成功達(dá)到預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)后，瑞典以及荷蘭也開始進(jìn)行了農(nóng)藥減量的計(jì)劃，這些年越來越多的國家都從該措施的實(shí)施中獲益，并在其巨大的影響力下，各自的國內(nèi)出現(xiàn)了如親環(huán)境行動(dòng)、理性農(nóng)業(yè)、環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略。

我國是從2006年才開始著手開展農(nóng)藥減量控害的相關(guān)工作，提出公共植保和綠色植保的新主張，并發(fā)展和突破綠色防控技術(shù)、生物防治技術(shù)等，形成三品一標(biāo)的生產(chǎn)模式，很好地遏制了當(dāng)時(shí)農(nóng)藥使用劑量增大的勢頭，從2006年起農(nóng)藥使用量增速從7%下降至3%，并呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。從2015年開始，農(nóng)藥使用量開始呈現(xiàn)負(fù)值的增長，這對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略有著重要的意義。從技術(shù)發(fā)展的角度來看，我國目前已具備了很好的開展農(nóng)藥減量控害和發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，在將減少農(nóng)藥的使用作為實(shí)施的目的之一后，我國對綠色防控技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用取得了一定的突破，比如很多地區(qū)已使用昆蟲趨光的原理應(yīng)用誘蟲燈，或是用物理阻隔和顏色負(fù)趨性來開發(fā)應(yīng)用防蟲網(wǎng)與銀灰膜，這也讓綠色防控技術(shù)的集成創(chuàng)新有不錯(cuò)的成效。在技術(shù)的支撐下，農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)工作不斷創(chuàng)新，應(yīng)用器械也得到改進(jìn)。

3.以農(nóng)藥減量控害助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的對策

3.1 農(nóng)藥減量控害助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的思路分析

在真正實(shí)施農(nóng)藥減量控害和促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的過程中，相關(guān)人員要正確全面地認(rèn)識(shí)到對其成效產(chǎn)生的推動(dòng)力，比如新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，發(fā)揮群體減量控害的內(nèi)生動(dòng)力，在此基礎(chǔ)上要?jiǎng)?chuàng)新思維。

首先是要具備底線思維的意識(shí)。如上所述，我國實(shí)施農(nóng)藥減量控害最基礎(chǔ)的底線在于控害，就是要控制病蟲害，用以確保農(nóng)業(yè)順利高效生產(chǎn)，保證糧食安全。農(nóng)藥減量的計(jì)劃與目標(biāo)制定要遵循底線思維的意識(shí)原則，因此在減量的操作上就不能極端化和一刀切，必須考慮糧食安全生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減量之間的關(guān)系，準(zhǔn)確把握尺度，同時(shí)要注意避免因無底線地操作而誘發(fā)嚴(yán)重病蟲害問題。農(nóng)藥減量是要對比過量使用的部分而言，同時(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)行情以及國內(nèi)所推進(jìn)的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，既要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，又要盡可能進(jìn)行農(nóng)藥的深度減量，從而達(dá)到降低農(nóng)藥使用成本和社會(huì)成本的目標(biāo)。

其次是要具備系統(tǒng)思維意識(shí)。由于農(nóng)藥減量控害措施的實(shí)施關(guān)乎我國農(nóng)藥行政管理部門、生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者等多方的利益，所以還要對其進(jìn)行權(quán)衡，從利益的方向思考問題，特別是要掌握各方在利益需求的關(guān)聯(lián)性與矛盾點(diǎn)上。農(nóng)藥減量控制措施實(shí)施時(shí)要強(qiáng)化頂層的設(shè)計(jì)工作，除了系統(tǒng)看待問題、分析問題和解決問題，還要將各種存在矛盾的利益點(diǎn)整合起來，形成合力，共同推進(jìn)農(nóng)藥減量控害措施的順利實(shí)施。

最后是具備創(chuàng)新思維，習(xí)近平主席說過“綠水青山就是金山銀山”，這與綠色植保的理念相符，需要各部門和個(gè)人提高對綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)，將綠色發(fā)展理念應(yīng)用在病蟲害防治的全程中去，同時(shí)不斷創(chuàng)新病蟲害防控的體系，通過市場補(bǔ)償機(jī)制的應(yīng)用來提高各方參與的積極性。同時(shí)要引領(lǐng)參與占比最多的小農(nóng)戶，采用綠色防控技術(shù)和相關(guān)模式，更積極地推進(jìn)農(nóng)藥減量控害措施的實(shí)施。

3.2 農(nóng)藥減量控害助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的路徑分析

在執(zhí)行農(nóng)藥減量的過程中必須堅(jiān)持從易到難和從簡到繁的原則，確保對農(nóng)藥的依賴程度有逐漸遞減的過程，同時(shí)配合有效的防控方式，實(shí)現(xiàn)控害方式的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。此外還要正確認(rèn)識(shí)到減量的過程是很復(fù)雜的，不但與農(nóng)事操作方法的改變有直接的關(guān)系，還與人們生產(chǎn)活動(dòng)日常管理的效率有關(guān)。因此要進(jìn)行農(nóng)藥減量控害，達(dá)到對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的助力目標(biāo)，就要堅(jiān)持科學(xué)合理的發(fā)展執(zhí)行路徑，即從調(diào)整-替代-集成-轉(zhuǎn)變-構(gòu)建五個(gè)步驟逐一完成。

首先是調(diào)整，這是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式應(yīng)用農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)還需要外部加強(qiáng)對農(nóng)藥登記評審的配合來達(dá)到目標(biāo)。這個(gè)過程中要將高毒和高殘留的農(nóng)藥加速淘汰掉，同時(shí)積極生產(chǎn)和推廣有環(huán)保效應(yīng)、農(nóng)藥低殘留和高效的農(nóng)藥產(chǎn)品，加大生物農(nóng)藥的投入。

其次是替代，這就要用綠色防控技術(shù)或是技術(shù)模式取代原有的單一依賴化學(xué)農(nóng)藥進(jìn)行防控的策略，將更多的農(nóng)藝措施、生態(tài)控制措施、物理防治措施進(jìn)行推廣，使其最大化發(fā)揮應(yīng)有的功效。

再者是集成，主要是以防控對象、作物、技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品為主，形成病蟲害綠色防控的標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用模式，構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)線。

還有是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變的原則，比如轉(zhuǎn)變原有的防控方法，按照原有的單一獨(dú)戶進(jìn)行防治病蟲害的傳統(tǒng)方式促其轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)統(tǒng)籌防治的方式，那么過去過度消耗的方式就能轉(zhuǎn)變?yōu)榻】低寥赖呐嘤绞?，原有的盲目追求高產(chǎn)的方式也逐漸向健康栽培農(nóng)作物的方式轉(zhuǎn)變，這樣綜合的治理過程就將整個(gè)模塊推向?qū)I(yè)化，并確保了統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色的防控技術(shù)更好地結(jié)合起來，這對我國農(nóng)藥使用率的提升和病蟲害防治效果的提高有著非常重要的意義。

最后是構(gòu)建，主要是追求對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)體系的構(gòu)建，要在各個(gè)地區(qū)扶持形成農(nóng)業(yè)專業(yè)的合作社，逐漸打響品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，從而為更好地應(yīng)用綠色防控技術(shù)打開市場，營造良好的環(huán)境。

3.3 農(nóng)藥減量控害助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的技術(shù)分析

大力發(fā)展綠色技術(shù)是開展農(nóng)藥減量控害的輔助性基礎(chǔ)，也是必要的前提，伴隨我國科技的不斷發(fā)展，各領(lǐng)域的技術(shù)投入和技術(shù)研發(fā)也越來越多，這為農(nóng)藥減量控害的實(shí)施以及推廣綠色農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

首先是農(nóng)藥減施增效技術(shù)，人們可以應(yīng)用高活性農(nóng)藥對低活性農(nóng)藥進(jìn)行替代，將醚菌酯等高活性農(nóng)藥應(yīng)用其中，可降低農(nóng)藥使用量的五分之三以上。此外還可以應(yīng)用一些生長調(diào)節(jié)劑和農(nóng)藥增效劑，確保達(dá)到壯苗、保苗和增強(qiáng)其抗逆能力的作用，比如激健等增效劑，就能提高農(nóng)藥在植株上的展布、吸附能力與滲透能力，最終確保農(nóng)藥的使用量降低三分之一。還可以應(yīng)用作物健康生長技術(shù)，比如水溶性硅等藥劑，其具備很好的促進(jìn)植物健康生長的效果，再伴隨噴施等操作，可提高作物抵抗病蟲害的能力，也達(dá)到減少農(nóng)藥使用量的目的。再比如應(yīng)用高效植保機(jī)械，如自走式噴桿噴霧機(jī)、植保無人機(jī)以及高效遠(yuǎn)程噴霧機(jī)等等，減少農(nóng)藥使用量，確保達(dá)到預(yù)期的防治病蟲害效果。

其次要多應(yīng)用綠色防控技術(shù)，如上所述，減少農(nóng)藥的使用量主要是針對化學(xué)農(nóng)藥使用量的合理把控，這需要堅(jiān)持綠色植保和綜合防治的實(shí)施方針，將推廣生物農(nóng)藥、色板燈光誘殺、防蟲網(wǎng)應(yīng)用等作為主要的使用方式，配合誘抗劑、增效劑的應(yīng)用，以達(dá)到綠色防控的效果。比如在我國某些地區(qū)的小麥?zhǔn)痉秴^(qū)，就形成了農(nóng)業(yè)措施-種子包衣-化學(xué)除草-免疫誘抗-統(tǒng)防統(tǒng)治的技術(shù)模式，而在其玉米種植示范區(qū)，還形成了農(nóng)業(yè)措施-種子包衣-殺蟲燈-釋放赤眼蜂-大喇叭口期統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)模式，還有就是茶葉示范區(qū)，形成健身栽培-物理誘殺-免疫誘抗-生物農(nóng)藥統(tǒng)防統(tǒng)治的技術(shù)應(yīng)用模式。在這些年的實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)，對比常規(guī)措施的應(yīng)用，上述示范區(qū)針對病蟲害的防治效果和產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，均有非常明顯的優(yōu)勢，且當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田生態(tài)環(huán)境都得到不錯(cuò)的改善，在可掌控的基礎(chǔ)上天敵種群數(shù)量有一定程度的提高，達(dá)到了很好的節(jié)省成本、提高質(zhì)量、增加效益和生態(tài)環(huán)保的目標(biāo)。

目前，我國已有很多地區(qū)已在重點(diǎn)推廣更為專業(yè)化的統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控技術(shù)融合的模式，借助更多病蟲害防治專業(yè)化服務(wù)組織和新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，使其在開發(fā)推廣的過程中發(fā)揮更重要的作用，在此基礎(chǔ)上大力開展綠色防控，確保不同的作物都能在全程綠色防控技術(shù)的支撐下生長，原有的傳統(tǒng)模式也得到改善與優(yōu)化，并將這些優(yōu)勢擴(kuò)大輻射與范圍，最終促成農(nóng)藥減量和我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的目標(biāo)。

4.結(jié)束語

綜上所述，為了確保我國農(nóng)產(chǎn)品更加綠化，符合人們對健康安全食品的需求，同時(shí)最大程度減少對環(huán)境產(chǎn)生的影響，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，那么就必須做好農(nóng)藥減量控害的相關(guān)工作，要積極從技術(shù)上、政策上和措施的實(shí)施上取得突破。多年的應(yīng)用實(shí)踐證實(shí)，農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)可達(dá)到很好的控制有害生物、保護(hù)害蟲天敵以及提高農(nóng)作物產(chǎn)量與品質(zhì)的效果，聯(lián)合綠色防控技術(shù)的應(yīng)用，共同形成統(tǒng)防統(tǒng)治的系統(tǒng)，真正保障農(nóng)作物和糧食的安全，促進(jìn)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。