文／黃 峰 王書(shū)慧 姚 桓

在黨的十九屆六中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記特別提到了當(dāng)年的“窯洞對(duì)”：“我們黨歷史這么長(zhǎng)、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是‘只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈’。經(jīng)過(guò)百年奮斗特別是黨的十八大以來(lái)新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命。”中國(guó)共產(chǎn)黨打破歷史周期率的“兩個(gè)答案”應(yīng)運(yùn)而生。本質(zhì)意義上說(shuō)，“兩個(gè)答案”就是我們黨百年來(lái)不斷探究如何打破歷史周期率的實(shí)踐結(jié)晶。從更大范圍來(lái)看，現(xiàn)在世界上也存在著社會(huì)主義和資本主義兩種價(jià)值體系、兩個(gè)制度的現(xiàn)實(shí)博弈——所以深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)答案”及其相互關(guān)系，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

一 民主監(jiān)督：中國(guó)共產(chǎn)黨打破歷史周期率的第一個(gè)答案

（一）歷史周期率的提出

在1945年黨的七大剛剛閉幕之際，鑒于當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨所呈現(xiàn)出來(lái)完全有別于國(guó)民黨的新氣象，代表社會(huì)中間勢(shì)力的國(guó)民參政員黃炎培等人為了進(jìn)一步了解真實(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨親自到訪延安。在延安考察期間，他們同社會(huì)各界廣泛接觸，對(duì)延安的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治、文化建設(shè)、軍民關(guān)系等情況進(jìn)行全面了解，對(duì)當(dāng)時(shí)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所獲得的巨大變化表示高度認(rèn)同。其間，毛澤東同黃炎培有一次長(zhǎng)談。毛主席問(wèn)他訪問(wèn)后有何感想？黃炎培道：“我生六十余年，耳聞的不說(shuō)，所親眼看到的，真所謂‘其興也勃焉’‘其亡也忽焉’，一人、一家、一團(tuán)體、一地方乃至一國(guó)，不少單位都沒(méi)有能跳出這‘周期率’的支配力。一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有，總之沒(méi)有能跳出這‘周期率’。中共諸君從過(guò)去到現(xiàn)在，我略略了解的，就是希望找出一條新路，來(lái)跳出這‘周期率’的支配?！泵珴蓶|稍作思考后明確回答：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這‘周期率’。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！泵珴蓶|自信果斷的答案，得到黃炎培先生的頷首贊許：“用民主來(lái)打破這個(gè)周期率，怕是有效的?！盵1]這次著名對(duì)談，史稱“窯洞對(duì)”，也是以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人為了打破歷史周期率給出的第一個(gè)答案。

當(dāng)年在延安，黃炎培說(shuō)的是“周期率”的“率”，不是“規(guī)律”的“律”，“規(guī)律”強(qiáng)調(diào)歷史發(fā)展的客觀性、不可避免性。“周期率”的“率”通常意義上更強(qiáng)調(diào)一種現(xiàn)象，像圓周率一樣周期性地重演。比如一個(gè)政治勢(shì)力、一個(gè)新的政權(quán)，經(jīng)歷一段創(chuàng)業(yè)的時(shí)期，從興盛逐步地衰退，最后滅亡，一次次周期性地重演。這也是中國(guó)歷史上反復(fù)呈現(xiàn)的“五個(gè)步驟”：創(chuàng)業(yè)、守成、怠惰、腐敗、滅亡。從中國(guó)歷史上看，確實(shí)有這個(gè)問(wèn)題。所以杜牧在《阿房宮賦》中說(shuō)“秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鑒之，亦使后人而復(fù)哀后人也”。實(shí)際上，封建社會(huì)的后人并非“哀而不鑒”。宋朝司馬光主持編寫(xiě)浩繁的《資治通鑒》，初衷就是總結(jié)歷代王朝興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以使當(dāng)朝統(tǒng)治永存，但問(wèn)題在于，歷史和階級(jí)的局限讓司馬光等無(wú)法科學(xué)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，而統(tǒng)治者也不能真正汲取歷史教訓(xùn)。封建王朝特有的歷史周期率，一定程度上是無(wú)法避免的必然歷史現(xiàn)象，不以統(tǒng)治階級(jí)的意志為轉(zhuǎn)移。

（二） 對(duì)歷史周期率的理論分析

封建社會(huì)存在興亡更替的周期性重演，通常它的發(fā)生機(jī)制有三個(gè)基本因素：生產(chǎn)關(guān)系阻礙生產(chǎn)力發(fā)展，統(tǒng)治者和人民矛盾尖銳化，腐敗成為周期率的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。其一，最根本的還是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重阻礙社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。所以，馬克思關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)原理，關(guān)于生產(chǎn)力是歷史發(fā)展最終決定力量的原理，對(duì)解釋這個(gè)問(wèn)題具有方法論意義。社會(huì)變革和社會(huì)動(dòng)蕩的很多問(wèn)題不應(yīng)在時(shí)代的哲學(xué)中尋找，而要在時(shí)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)中尋找——土地兼并是封建王朝最大的問(wèn)題，由于一個(gè)封建王朝統(tǒng)治者和大地主豪強(qiáng)的掠奪，一個(gè)王朝越發(fā)展，土地越向少數(shù)人手里集中，從而破壞生產(chǎn)力。其二，是統(tǒng)治者與人民群眾矛盾的尖銳化和不可調(diào)和性，他們無(wú)限的增加賦稅和徭役使人民無(wú)法生活下去，最終官逼民反，人民揭竿而起，改朝換代再次發(fā)生，中國(guó)歷史上殘暴如秦，荒淫如隋，都是如此；其三，就是政治腐敗特別是吏治腐敗，各級(jí)官員行賄買(mǎi)官賣(mài)官，無(wú)休止的貪腐，導(dǎo)致民心盡失，腐敗因而成為周期率的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，往往會(huì)成為王朝衰敗的直接導(dǎo)火索。歷史也反復(fù)證明，王朝垮臺(tái)的速度往往與腐敗的程度成正比。這是中國(guó)封建王朝興衰歷史周期率一再重演并難以打破的深層原因。

新中國(guó)成立以后，從理論上講，隨著社會(huì)主義制度的建立，剝削階級(jí)被消滅，公有制下的共同富裕作為社會(huì)主義基本制度的要求。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)執(zhí)政不斷改革調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，滿足并不斷改善人民的現(xiàn)實(shí)利益訴求，并對(duì)腐敗進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，因此封建社會(huì)的周期率不會(huì)在社會(huì)主義中國(guó)重演。從實(shí)踐的觀點(diǎn)看，歷史周期率這個(gè)問(wèn)題依然是客觀存在的，中國(guó)共產(chǎn)黨同樣會(huì)繼續(xù)面臨這一考驗(yàn)。當(dāng)年在陜北延安，黃炎培與毛澤東關(guān)于歷史周期率的“窯洞對(duì)”，就是作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨在理論上和實(shí)踐上對(duì)如何打破歷史周期率做出了自己的初步回答，但還有待歷史的檢驗(yàn)。也就是說(shuō)，我們要從中國(guó)歷史上一些政權(quán)、包括世界上一些執(zhí)政多年的政黨的失敗中吸取教訓(xùn)，防止重蹈覆轍，正如習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，歷史周期率問(wèn)題至今仍具有“警示意義”，依然需要共產(chǎn)黨人繼續(xù)做出回答。

（三）毛澤東提出民主監(jiān)督的兩重含義

任何理論問(wèn)題都離不開(kāi)當(dāng)時(shí)的社會(huì)客觀實(shí)踐。毛澤東當(dāng)時(shí)針對(duì)黃炎培之問(wèn)的回答確實(shí)體現(xiàn)了高超的政治智慧?，F(xiàn)在，人們往往認(rèn)為毛澤東的回答就是考慮將來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以后，防止可能出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，但是毛澤東當(dāng)時(shí)還有另一層的考慮，那就是著眼于中國(guó)共產(chǎn)黨眼前的斗爭(zhēng)需要，要和國(guó)民黨爭(zhēng)取人心。從當(dāng)時(shí)的政治形勢(shì)來(lái)看，隨著國(guó)共決戰(zhàn)的到來(lái)，爭(zhēng)取更多的階層，尤其是中間階層，特別是爭(zhēng)取廣大知識(shí)分子對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的支持就被提上了日程。實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的這一方針政策是非常及時(shí)和有效的，到解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，大部分民眾，甚至連大學(xué)里的大多數(shù)知識(shí)分子普遍認(rèn)識(shí)到國(guó)民黨是獨(dú)裁的、共產(chǎn)黨是民主的，確實(shí)爭(zhēng)得了人心，壯大了共產(chǎn)黨的力量。因此，可以說(shuō)毛澤東提出的民主監(jiān)督既有面對(duì)以后執(zhí)政考驗(yàn)的政治遠(yuǎn)見(jiàn)，又有解決當(dāng)務(wù)之急的現(xiàn)實(shí)政治考量，充滿了政治智慧，意義非凡。

此外，從更大的歷史視野來(lái)看，民主監(jiān)督主要還是體現(xiàn)了以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)執(zhí)政后應(yīng)對(duì)考驗(yàn)的戰(zhàn)略性、前瞻性思考。毛澤東當(dāng)時(shí)為什么有底氣回答中國(guó)共產(chǎn)黨能跳出“周期率”呢？一是由中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性決定的，是由黨的性質(zhì)、宗旨、最終目標(biāo)所決定的。黨是工人階級(jí)先鋒隊(duì)，代表最廣大人民群眾，除了人民利益，黨沒(méi)有自己的特殊利益，黨奪取政權(quán)，不是為成為統(tǒng)治者，而是為人民幸福、民族復(fù)興，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。如同馬克思恩格斯所說(shuō)，“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的運(yùn)動(dòng)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的運(yùn)動(dòng)，是為絕大多數(shù)謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！盵2]一句話，就是共產(chǎn)黨的初心使然。二是當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨所表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)良作風(fēng)為跳出“周期率”提供了現(xiàn)實(shí)參照。特別是在延安整風(fēng)和黨的七大上中國(guó)共產(chǎn)黨人經(jīng)過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)所表現(xiàn)出來(lái)的高度民主和高度團(tuán)結(jié)，使毛澤東對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主和人民民主充滿信心。所以，毛澤東針對(duì)黃炎培的“周期率”之問(wèn)，自信給出了“民主新路”的答案。對(duì)此，黃炎培是深信不疑的，他后來(lái)在《延安歸來(lái)》中寫(xiě)道：“我認(rèn)為中共朋友最可貴的精神，倒是不斷的要好，不斷地求進(jìn)步，這種精神充分發(fā)揮出來(lái)，前途希望是無(wú)限的?！盵3]后來(lái)事實(shí)也證明，正因?yàn)樗嘈胖袊?guó)共產(chǎn)黨能跳出這個(gè)“周期率”，所以才會(huì)和其他民主人士一起義無(wú)反顧地來(lái)參加中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)的新政協(xié)，并在新中國(guó)成立后應(yīng)邀出任政務(wù)院副總理，為新中國(guó)建設(shè)盡心竭力。

（四）新中國(guó)成立前后，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主監(jiān)督進(jìn)行了積極的探索

毛澤東與黃炎培的“窯洞對(duì)”，實(shí)際上是對(duì)中國(guó)封建王朝更替歷史的一個(gè)深刻反思和如何擺脫歷史“宿命”的全新探究，是新中國(guó)成立前后，中國(guó)共產(chǎn)黨必須面對(duì)和積極回答的時(shí)代問(wèn)題。

在中國(guó)共產(chǎn)黨即將取得全國(guó)政權(quán)的前夕，為了順利實(shí)現(xiàn)黨的工作重心由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)的有效治理，經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，黨的七屆二中全會(huì)于1949年3月在西柏坡勝利召開(kāi)。在深刻洞察歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，為了防止中國(guó)共產(chǎn)黨由于勝利而驕傲、懈怠和腐化，毛澤東有針對(duì)性指出，“奪取全國(guó)勝利，這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步。中國(guó)的革命是偉大的，但革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大、更艱苦。這一點(diǎn)就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”[4]“兩個(gè)務(wù)必”重要思想的及時(shí)提出，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)巨大勝利后的高度清醒。會(huì)后，在中國(guó)共產(chǎn)黨即將進(jìn)入北平之際，毛澤東發(fā)出了“我們決不當(dāng)李自成”的豪邁誓言，這些充分說(shuō)明即將在全國(guó)執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)跳出歷史周期率有著充分的思想準(zhǔn)備。

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主監(jiān)督繼續(xù)探索并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。除了毛澤東本人高度重視民主監(jiān)督，黨的其他領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此也有高度的思想共識(shí)。最主要的措施就是建立人民代表大會(huì)制度，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。劉少奇強(qiáng)調(diào)：“依法罷免人民代表或者政府工作人員，是人民很重要的權(quán)利，在必要的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)予以實(shí)施。在這方面需要多加宣傳……教育干部和人民，使人民行使自己的這種權(quán)利。”[5]人民代表有罷免權(quán)，可以依法對(duì)官員提出罷免，體現(xiàn)了列寧“罷免權(quán)是真正的監(jiān)督權(quán)”的思想。在20世紀(jì)50年代，我們黨一直在探索人民代表大會(huì)制度，為了更好實(shí)現(xiàn)民主黨派的監(jiān)督，我們黨還積極執(zhí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中提到，“這是因?yàn)橐粋€(gè)黨同一個(gè)人一樣，耳朵很需要聽(tīng)到不同的聲音”。[6]讓民主黨派存在的一個(gè)重要原因就是發(fā)揮監(jiān)督作用，使中國(guó)共產(chǎn)黨能及時(shí)聽(tīng)取來(lái)自社會(huì)的不同聲音。但是后來(lái)由于黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的各種原因，人民代表大會(huì)制度在一段時(shí)間的實(shí)踐中沒(méi)有得到很好的貫徹，所以在探索如何打破歷史周期率的道路上，我們黨也曾付出過(guò)沉重的代價(jià)。對(duì)這些代價(jià)的補(bǔ)償就是我們黨獲得了正面經(jīng)驗(yàn)和反面教訓(xùn)，對(duì)于打破歷史周期率提供了堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

二 自我革命：中國(guó)共產(chǎn)黨打破歷史周期率的第二個(gè)答案

（一）自我革命命題的提出

經(jīng)過(guò)百年奮斗特別是黨的十八大以來(lái)新的實(shí)踐，面對(duì)執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四個(gè)危險(xiǎn)”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)人民監(jiān)督進(jìn)行了重大發(fā)展，旗幟鮮明地給出了打破歷史周期率的第二個(gè)答案：中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命。黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），把“堅(jiān)持自我革命”概括為我們黨百年奮斗的十條經(jīng)驗(yàn)之一。《決議》指出，“勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命?！敝挥杏掠谧晕腋锩覀凕h才會(huì)始終保持先進(jìn)性和純潔性，才能不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆馬克思主義政黨本色。

（二） 自我革命命題的依據(jù)

自我革命命題的提出從理論上講，中國(guó)共產(chǎn)黨從不謀取任何私利，一切都從人民利益出發(fā)解決自身問(wèn)題。正如劉少奇所說(shuō):“如果把我們黨比作一個(gè)人的機(jī)體，那么，這是一個(gè)充滿了活力的機(jī)體，它完全能夠用自己的力量，消除那些局部地、暫時(shí)地沾染到的病毒，而且在消除病毒之后，更會(huì)增強(qiáng)身體的免疫力?！盵7]也就是說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性決定了它在理論上是可以實(shí)行自我革命的。

自我革命同當(dāng)年毛澤東提出的民主監(jiān)督都有深刻的實(shí)踐基礎(chǔ)：一是黨的十八大以后，全面從嚴(yán)治黨成效顯著，很多之前一直認(rèn)為不能靠自身解決的問(wèn)題現(xiàn)在我們黨可以解決了，特別是反腐敗斗爭(zhēng)所取得的壓倒性勝利也證明這一點(diǎn)，當(dāng)然，自我革命的含義不只是局限于反腐敗，還有自我提升等方面的意義；再一個(gè)是我們從近年來(lái)世界政黨、政權(quán)的更替中吸取了深刻教訓(xùn)，即單靠民主監(jiān)督是不行的，民主監(jiān)督自身是有局限的。我們黨在治國(guó)理政過(guò)程中認(rèn)識(shí)到民主監(jiān)督是不夠的，還必須依靠黨的自我監(jiān)督，在這樣的背景下提出的黨的自我革命，說(shuō)明我們黨有了很大的實(shí)踐底氣。

（三）自我革命命題的要求

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨中不斷推進(jìn)黨的自我革命，實(shí)際上就是在新時(shí)代條件下來(lái)繼續(xù)回答當(dāng)年的“黃炎培之問(wèn)”。具體而言，就是要求我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求和人民的期盼不斷審視自己，超越自己，刀刃向內(nèi)，不斷進(jìn)行自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。如通過(guò)全面從嚴(yán)治黨、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等不同的方式和手段，將黨的自我革命精神融入黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，從而使黨的肌體免遭各種“病毒”侵襲，始終保持積極健康的狀態(tài)。

三 民主監(jiān)督與自我革命是相輔相成、辯證統(tǒng)一的

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話中作了精辟闡述：“一百年來(lái)，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長(zhǎng)盛不衰、不斷發(fā)展壯大?！敝挥邪衙裰鞅O(jiān)督與自我革命有機(jī)結(jié)合，做到相輔相成，中國(guó)共產(chǎn)黨才能在新時(shí)代的趕考路上，始終保持自己的初心、堅(jiān)守自己的使命。

（一） 民主監(jiān)督是基礎(chǔ)，自我革命是關(guān)鍵

從民主監(jiān)督到自我革命，體現(xiàn)出我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化。那么民主監(jiān)督與自我革命是什么關(guān)系呢？理論上講，后者是對(duì)前者的豐富與發(fā)展，而不是對(duì)前者的否定。民主監(jiān)督是基礎(chǔ)。任何政治勢(shì)力想要保持活力，都需要民主監(jiān)督，但是僅僅有民主監(jiān)督確實(shí)不夠。民主監(jiān)督是基礎(chǔ)，我們黨的自我革命是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。歸根結(jié)底，影響黨的先進(jìn)性發(fā)揮的諸多問(wèn)題最終還是靠黨的自我革命來(lái)解決。沒(méi)有自我革命的監(jiān)督是搞不好的，甚至還會(huì)出現(xiàn)民主亂象。廣義上的民主監(jiān)督需要人民群眾的參與，但是人民群眾對(duì)民主的認(rèn)識(shí)是不一樣的，民主素養(yǎng)也是有差別的；大多數(shù)訴求是合理的，但也有無(wú)理的、無(wú)效的，所以還必須把群眾的意見(jiàn)集中起來(lái)，這二者缺一不可。沒(méi)有民主監(jiān)督，那就沒(méi)有基礎(chǔ)了，沒(méi)有自我革命，問(wèn)題就解決不了。

（二）自我革命離不開(kāi)民主監(jiān)督

從我們黨的建設(shè)實(shí)踐來(lái)看，是不是有了自我革命，就不需要民主監(jiān)督了？絕對(duì)不是。事實(shí)說(shuō)明，離開(kāi)民主監(jiān)督是很危險(xiǎn)的。理論上講，我們黨有自我革命的能力，但是問(wèn)題在于，自我革命能力如何更好地發(fā)揮出來(lái)？共產(chǎn)黨不是一個(gè)由各種抽象因素組成的簡(jiǎn)單集合體，不是把黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想等簡(jiǎn)單合起來(lái)的政治抽象物，它是由具體的人組成的政治團(tuán)體。人本身都會(huì)有其局限性，人是有利益訴求的，也是有既得利益的，一旦涉及既得利益，人很難主動(dòng)自我革命。鄧小平同志在改革開(kāi)放之初就警示全黨，“我們自從實(shí)行對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的政策以來(lái)，不過(guò)一兩年時(shí)間，就有相當(dāng)多干部被腐蝕了。卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的人不是小量的，而是大量的?！盵8]雖然黨章和黨中央對(duì)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了明確的要求，但是在具體的自我革命實(shí)踐中，一些組織和個(gè)人考慮問(wèn)題時(shí)往往都存在著現(xiàn)實(shí)利益考量，往往會(huì)避重就輕，甚至直接抵觸，自我革命不能離開(kāi)民主監(jiān)督，我們應(yīng)當(dāng)把民主監(jiān)督與自我革命結(jié)合起來(lái)。

（三）堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主監(jiān)督和自我革命相結(jié)合的新道路

民主監(jiān)督與自我革命是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。首先，在時(shí)間順序上，二者是有先后的。毛澤東先提出了民主監(jiān)督，后來(lái)再有了習(xí)近平提出的自我革命；其次，目標(biāo)上是同向的。民主監(jiān)督與自我革命都是為了人民；再次，內(nèi)容上既有區(qū)分也有聯(lián)系。民主監(jiān)督更多的是講制度，自我革命很多情況下講的是道德；最后，在方式上是互補(bǔ)的，既有自律，又有他律。此外，民主監(jiān)督和自我革命的效果是聚合的。所以，從時(shí)間、目標(biāo)、方式、內(nèi)容和效果上，我們黨確實(shí)是走出了一條新路——依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、自我革命引領(lǐng)人民群眾的民主監(jiān)督，在執(zhí)政條件下保持黨的青春活力。具體而言，這條新路同時(shí)又具備了“特”“優(yōu)”“難”“勝”和“遠(yuǎn)”的多重屬性。

第一，這條新路具有獨(dú)特性。從世界政黨發(fā)展比較來(lái)看，這條道路是當(dāng)代人類政治文明中的一朵奇葩。它不同于西方多黨競(jìng)爭(zhēng)下的監(jiān)督，也不同于世界上少數(shù)國(guó)家的一黨制甚至獨(dú)裁。它解決的是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下多黨合作這一制度下的監(jiān)督問(wèn)題，這就是這條道路的獨(dú)特所在。第二，這條新路具有優(yōu)越性。那就是這條道路既能保證人民對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，抑制官員的腐敗，同時(shí)又能保持政權(quán)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，防止政治亂象的產(chǎn)生。第三，這條新路具有艱難性。新路的開(kāi)辟總會(huì)伴隨很多問(wèn)題，我們國(guó)家的法治正在逐步健全，部分群眾的民主素養(yǎng)還有待提升，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還不愿意接受監(jiān)督，就是說(shuō)這條新路要想達(dá)到預(yù)期的效果還是充滿了復(fù)雜性和艱巨性。第四，這條新路具有必勝性?！皠佟痹诤翁幠?？那就是我們終究會(huì)取得勝利，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民群眾充分發(fā)揮積極性，保持黨員干部清正廉潔、務(wù)實(shí)為民，闖出一條新路。第五，這條新路具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。“遠(yuǎn)”在何處？我們黨作為執(zhí)政黨的歷史使命還沒(méi)有完成，只要?dú)v史使命沒(méi)有完成，只要我們黨處在領(lǐng)導(dǎo)地位，我們就永遠(yuǎn)要面對(duì)防止腐敗、保持青春活力的問(wèn)題。走這條道路是任重道遠(yuǎn)的，我們黨還要繼續(xù)地進(jìn)行探索。

具體如何走這條新路，有三個(gè)原則可以作為參考。第一個(gè)原則是民主監(jiān)督和自我革命都要在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。民主監(jiān)督和自我革命都要在黨的具體領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地展開(kāi)。第二個(gè)原則是人民至上。民主監(jiān)督和自我革命的最高標(biāo)準(zhǔn)都是人民的利益。第三個(gè)原則也是最根本的原則，就是落實(shí)依法治國(guó)。依法保證人民能夠進(jìn)行監(jiān)督，我們黨的活動(dòng)也要在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行。這三個(gè)原則簡(jiǎn)而言之，就是從民主監(jiān)督到自我革命，我們黨理清了一個(gè)非常重要的思路，那就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)相統(tǒng)一——黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，人民當(dāng)家作主是核心，依法治國(guó)是保證。

綜上而言，就道路來(lái)說(shuō)我們的目標(biāo)是明確的，其根本目的就是為了能持續(xù)踐行為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興的初心使命。黨在百年奮斗探索中形成的跳出歷史周期率的“兩個(gè)答案”是一個(gè)有機(jī)體，二者相輔相成，只要一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，就能確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)如磐石，人民事業(yè)無(wú)往不勝，“兩個(gè)答案”從人民群眾和黨自身出發(fā)的雙重角度形成一個(gè)完整的環(huán)，制約監(jiān)督權(quán)力，為我們黨成功跳出這歷史周期率提供強(qiáng)有力支撐。