劉月平

山西園區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司（030032）

1 全過程造價(jià)控制概述及意義分析

全過程造價(jià)控制是一種全新的管理范疇概念，近些年來，其在建筑工程領(lǐng)域得到了極為廣泛的應(yīng)用，該造價(jià)控制模式具有動(dòng)態(tài)的特點(diǎn)，其可以貫穿于建筑工程的全過程，在決策設(shè)計(jì)、施工以及竣工等多個(gè)環(huán)節(jié)均可以應(yīng)用成本管控措施。

全過程造價(jià)控一方面可以保證建筑工程成本管控更加全面徹底，可以全方位的覆蓋到工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，保證工程造價(jià)工作執(zhí)行效果。另外一方面，全過程造價(jià)控制在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防時(shí)效果顯著，其可以及時(shí)快速的對(duì)工程作業(yè)環(huán)境內(nèi)存在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排除和管理，使得工程項(xiàng)目建設(shè)資金得到更加科學(xué)合理的分配，保證工程進(jìn)度最優(yōu)化。此外，其對(duì)于建筑工程全面發(fā)展也有著重要的促進(jìn)作用[1]。

2 建筑工程管理中造價(jià)控制的問題

2.1 地區(qū)與行業(yè)存在差異

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各個(gè)地區(qū)的建筑市場(chǎng)固有壁壘雖然已經(jīng)被打破了，異地承攬或者是跨行業(yè)及承攬工程設(shè)計(jì)、施工的單位以及企業(yè)逐年增加，建筑市場(chǎng)開始朝著規(guī)范化和成熟化的方向發(fā)展，但是不可否認(rèn)的是相關(guān)行業(yè)存在的問題與不足還比較多，地區(qū)與行業(yè)之間依然存在有巨大的差異。如各個(gè)地區(qū)對(duì)于工程項(xiàng)目的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)等處在有明顯的差異。如果某些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)工程設(shè)計(jì)與施工的企業(yè)不是十分了解的情況下，在進(jìn)行工程造價(jià)編制時(shí)就容易出現(xiàn)差錯(cuò)。

2.2 工程造價(jià)信息滯后

當(dāng)前，隨著科技的不斷發(fā)展和進(jìn)步，應(yīng)用于工程領(lǐng)域的新技術(shù)、新方法也逐年增加，在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行編制時(shí)，需要頻繁進(jìn)行定額換算，而我國(guó)當(dāng)前各大企業(yè)所實(shí)施的工程造價(jià)方法以靜態(tài)為主，造價(jià)方法滯后于技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，造價(jià)方法無法有效的滿足工程造價(jià)真實(shí)情況，因此容易導(dǎo)致工程造價(jià)在確定環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)。

2.3 參與工程造價(jià)的各方缺乏有效溝通和交流

工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，參與工程項(xiàng)目建設(shè)的各方必須要積極主動(dòng)的溝通和交流，解決好工程造價(jià)環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的各類問題，提高工程造價(jià)質(zhì)量和效率，但是結(jié)合實(shí)際情況來看，當(dāng)前所實(shí)施的造價(jià)管理一般都是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程的綜合管理，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位等等缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通的機(jī)制，工程監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目建設(shè)期間往往多是局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管控，基本不參與投資決策環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)單位雖然在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)實(shí)施了工程概算和預(yù)算，但是因?yàn)槿鄙賹?duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制和有效約束，因此容易導(dǎo)致設(shè)計(jì)處于比較保守的狀態(tài)，工程項(xiàng)目整體投資偏高。

2.4 施工階段設(shè)計(jì)變更過于隨意

工程項(xiàng)目建設(shè)期間，施工設(shè)計(jì)變更是在所難免的。因?yàn)椴徽撉捌谑┕し桨冈O(shè)計(jì)多么完美，在實(shí)際的施工建設(shè)環(huán)節(jié)依然可能會(huì)發(fā)生多種突發(fā)性情況，針對(duì)這一類突發(fā)性情況，必須要進(jìn)行施工設(shè)計(jì)變更，否則工程項(xiàng)目施工質(zhì)量就難以得到有效的保證。而施工設(shè)計(jì)變更是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的事情，在變更前必須要針對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估和審批，在上級(jí)部門同意變更之后，才能繼續(xù)下一步工作。然而，實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)期間，許多施工單位都沒有嚴(yán)格的遵守該標(biāo)準(zhǔn)，在工程變更時(shí)過于隨意，這也對(duì)工程造價(jià)工的有序?qū)嵤┊a(chǎn)生了極為不利的影響。

3 建筑工程管理中全過程造價(jià)控制策略

3.1 完成工程造價(jià)管理的全流程監(jiān)控

結(jié)合上述問題來看，目前我國(guó)建筑工程造價(jià)管理受到的影響體現(xiàn)在人員、體制和意識(shí)等多個(gè)方面，這是導(dǎo)致造價(jià)管理質(zhì)量難以獲得本質(zhì)上的提高的關(guān)鍵原因，所以針對(duì)性地尋找解決對(duì)策顯然是極為重要的工作。首先需要做到的就是對(duì)建筑項(xiàng)目正式開展前的立項(xiàng)工作和設(shè)計(jì)工作進(jìn)行科學(xué)明確的預(yù)算，同時(shí)結(jié)合整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)情況，做好資金規(guī)劃。流經(jīng)建筑企業(yè)的資金流必須要經(jīng)過足夠嚴(yán)格具體的審核，這樣才能夠切實(shí)有效地提升資金的利用率，為項(xiàng)目的深遠(yuǎn)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的支撐作用。與此同時(shí)，還應(yīng)該切實(shí)有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目過程所需要耗費(fèi)的經(jīng)濟(jì)資金以及經(jīng)濟(jì)成本的估算，同時(shí)施工竣工后的結(jié)算工作也需要獲得科學(xué)有效的管理，這樣才能夠切實(shí)有效地完成對(duì)造價(jià)流程的全方位監(jiān)控。

3.2 做好投資決策階段的造價(jià)管理

在投資決策階段，將會(huì)給造價(jià)管理帶來影響的因素主要有以下兩點(diǎn)，分別是投資估算和投資決算的可行性。這其中，投資估算主要影響的選取投資方案的可行性；投資決算主要影響的是投資方案的準(zhǔn)確性。如果是在正常情況下，在此階段開展投資估算工作的過程中，需要綜合市場(chǎng)變化等要素，切實(shí)有效地管理投資的多少，使其成為綜合計(jì)算工程造價(jià)的依存，只有通過此種方法才可以切實(shí)有效地提升投資估算環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)性。與此同時(shí)，參與造價(jià)控制的工作者應(yīng)該將靜態(tài)投資估算作為前提支撐，用于累積更多的估算指標(biāo)。與此同時(shí)，造價(jià)管理工作者還需要充分貼合工程建設(shè)的實(shí)際狀況，有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)投資估算中存在偏離的內(nèi)容的調(diào)整，以此來保障投資估算工作的合理性和科學(xué)性。

3.3 做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

首先，造價(jià)管理工作者需要切實(shí)有效地貫徹落實(shí)設(shè)計(jì)招標(biāo)以及監(jiān)理機(jī)制的相關(guān)內(nèi)容，在開展設(shè)計(jì)工作的過程中，需要充分貫徹落實(shí)項(xiàng)目招標(biāo)的機(jī)制要求，同時(shí)加大對(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的應(yīng)用，以此為基礎(chǔ)，保障組織設(shè)計(jì)工作能夠更加高效穩(wěn)定地開展下去。在開展監(jiān)理工作的過程中，管理者需要綜合審定判定總設(shè)計(jì)圖紙和施工措施，以此來保障圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的合理性以及科學(xué)性。其次，通過對(duì)價(jià)值工程的原理的應(yīng)用，有效地優(yōu)化完善內(nèi)在設(shè)計(jì)工作。所謂價(jià)值工程旨在將工程項(xiàng)目以及成本存在的關(guān)聯(lián)性作為前提依據(jù)，在并不變動(dòng)建筑物的功能的前提下，盡可能地減少所需要投入的經(jīng)濟(jì)成本，以此為基礎(chǔ)，切實(shí)有效地提升建筑工程項(xiàng)目的整體價(jià)值，在滿足建設(shè)質(zhì)量要求的同時(shí)提升自身可獲得經(jīng)濟(jì)收益。

3.4 做好施工階段的造價(jià)管理

在此階段，造價(jià)管理工作者需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證以及處理工作等進(jìn)行足夠明確的監(jiān)督管控，如果在施工過程中存在諸多變更項(xiàng)，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)管理影響較大的因素的變動(dòng)處理，或者是需要直接修改合同等的時(shí)候，有必要從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多個(gè)角度著手論證分析，在承包方、設(shè)計(jì)方以及施工方的意見保持相同的時(shí)候，才能夠開展工程項(xiàng)目變更工作。在采購施工設(shè)備和施工材料的過程中，施工單位需要盡可能地應(yīng)用大渠道供貨的方法，以此來有效地保障設(shè)備和材料的質(zhì)量。與此同時(shí)，在此階段下的造價(jià)管理人員還需要全面且具體地認(rèn)識(shí)目前各種施工設(shè)備和施工材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況。從而保障工程造價(jià)的科學(xué)性、穩(wěn)定性以及精準(zhǔn)性，從根本上滿足建筑施工的深遠(yuǎn)發(fā)展需要。

4 全過程造價(jià)控制的發(fā)展與展望

4.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，整體把控

全過程造價(jià)控制在工程項(xiàng)目中應(yīng)用所涉及到的內(nèi)容極為復(fù)雜，其需要參與施工項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)單位協(xié)同配合，在應(yīng)用該造價(jià)控制方法時(shí)，必須要提前進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，了解該方法應(yīng)用的重難點(diǎn)所在，然后采取行之有效的措施予以把控。具體工作執(zhí)行期間，需要深入了解建筑市場(chǎng)當(dāng)前發(fā)展情況，分析工程項(xiàng)目建設(shè)期間可能會(huì)面臨的一系列問題，然后在此基礎(chǔ)之上對(duì)工程造價(jià)控制方案進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，使其能夠更好的契合工程項(xiàng)目建設(shè)需求。

4.2 積極更新造價(jià)控制技術(shù)，完善造價(jià)控制體系

時(shí)代在不斷發(fā)展和進(jìn)步，應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)施工技術(shù)、施工材料等也在創(chuàng)新發(fā)展，針對(duì)這一系列新變化，如果在應(yīng)用全過程造價(jià)控制方法時(shí)不能提高重視度，積極對(duì)造價(jià)控制技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，完善造價(jià)控制技術(shù)，諸多工作都無法有效推進(jìn)。因此在全過程造價(jià)控制方法應(yīng)用時(shí)，要積極將當(dāng)前社會(huì)所應(yīng)用到的信息技術(shù)與工程造價(jià)控制有機(jī)結(jié)合在一起，以便高效快捷的搜集各類技術(shù)，保證工程造價(jià)控制環(huán)節(jié)所遇到的各類問題能夠得到及時(shí)有效的解決。

4.3 做好培訓(xùn)工作，提升造價(jià)控制人員水平

工程項(xiàng)目建設(shè)期間，造價(jià)控制的負(fù)責(zé)主體是人，如果人的素質(zhì)得不到有效提升，全過程造價(jià)控制在工程項(xiàng)目中的作用與價(jià)值可能也無法有效發(fā)揮出來?；谶@樣的原因，在造價(jià)控制工作實(shí)施過程中，還需要做好工程造價(jià)人員的培訓(xùn)工作，保證工作人員對(duì)于工程造價(jià)控制的各項(xiàng)事項(xiàng)有充分的了解和認(rèn)識(shí)，能夠運(yùn)用好全過程造價(jià)控制理念。

5 結(jié)語

總而言之，伴隨現(xiàn)代社會(huì)的飛速建設(shè)和發(fā)展，建筑工程的規(guī)模正在日漸擴(kuò)大，各種管理機(jī)制已經(jīng)獲得完善和優(yōu)化，也為我國(guó)建筑相關(guān)企業(yè)帶來了極為可觀的經(jīng)濟(jì)收益，但是從另一角度來看，部分建筑企業(yè)的收效并不良好，這和建筑企業(yè)的造價(jià)管理和控制不無關(guān)聯(lián)，在新時(shí)代背景下，全方位地強(qiáng)化造價(jià)控制已經(jīng)成為相當(dāng)重要的工作，這要求相關(guān)工作者能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)，對(duì)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)、完善處理，以此來實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、高效化和合理化的管控，此舉具有相當(dāng)重要的理論意義和實(shí)踐作用，將會(huì)顯著推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)和發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來無可忽略的支撐作用。