范 圍 張曉哲

（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100070）

一、問題提出

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的快速發(fā)展孵化出新興產(chǎn)業(yè)與就業(yè)機(jī)會(huì)。外賣等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的迅速擴(kuò)張顛覆了傳統(tǒng)的雇傭和勞動(dòng)模式，吸引了大量的年輕勞動(dòng)者。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2021年底，外賣騎手約有1300萬名，占全國人口基數(shù)的近1%［1］。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，美團(tuán)平臺(tái)新注冊的有單騎手?jǐn)?shù)達(dá)33.6萬人，餓了么平臺(tái)幾個(gè)月內(nèi)新增數(shù)十萬名注冊騎手［2］。外賣平臺(tái)從業(yè)人員的平均年齡相對較低，且規(guī)模大、增速快。然而，傳統(tǒng)制造業(yè)工廠卻面臨著持續(xù)的勞動(dòng)力缺口，且平均就業(yè)年齡顯著高于外賣行業(yè)。人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)的“最缺工”的100個(gè)職業(yè)中有36 個(gè)職業(yè)屬于生產(chǎn)制造及有關(guān)行業(yè)［3］。中智公司發(fā)布的藍(lán)領(lǐng)用工荒調(diào)研報(bào)告顯示，90%的被調(diào)查者從事一線工作的意愿低［4］。

“寧愿送外賣，也不進(jìn)工廠”的職業(yè)選擇，在年輕人中具有一定的代表性。2022 年兩會(huì)期間，有人大代表提議：“建議年輕人少送外賣多進(jìn)工廠”。有學(xué)者建議，要警惕平臺(tái)經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)，從勞動(dòng)者、企業(yè)治理、政策制定等更廣的視角，解決平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)困局［5］。除外部宏觀環(huán)境的影響外，年輕人的職業(yè)選擇主要受自身價(jià)值取向的影響。本文將通過文獻(xiàn)研究和訪談①筆者于2022年1月初在北京隨機(jī)選擇了5名外賣騎手進(jìn)行訪談,訪淡主要涉及職重選擇動(dòng)機(jī).工作史.勞動(dòng)情況等內(nèi)容。，分析我國外賣平臺(tái)從業(yè)人員職業(yè)選擇的具體表現(xiàn)及成因，并提出引導(dǎo)建議。

二、平臺(tái)用工的特點(diǎn)及其從業(yè)人員的職業(yè)選擇動(dòng)機(jī)

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，又稱共享經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)等，表現(xiàn)為所有權(quán)與使用權(quán)的分離［6］，實(shí)現(xiàn)了對閑置資產(chǎn)、技能、時(shí)間等資源的充分利用［7］，也帶來了新的用工方式。同時(shí)，當(dāng)前勞動(dòng)力的職業(yè)選擇明顯受到這些新技術(shù)以及新的用工方式的影響，尤其是年輕勞動(dòng)力越來越多地選擇從事平臺(tái)工作。

（一）平臺(tái)用工及其從業(yè)人員的基本特點(diǎn)

平臺(tái)用工的典型特點(diǎn)是去勞動(dòng)關(guān)系化。平臺(tái)企業(yè)通過與從業(yè)人員簽訂服務(wù)合作協(xié)議而非勞動(dòng)合同，或者讓從業(yè)者以個(gè)體工商戶的身份注冊，以此來規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，平臺(tái)用算法和消費(fèi)者評價(jià)取代了平臺(tái)對從業(yè)者的直接控制［8］，意圖降低兩者間的從屬性，降低認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的可能性。在司法實(shí)踐中，騎手與平臺(tái)是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系成為爭議焦點(diǎn)，筆者以“外賣”“平臺(tái)”為關(guān)鍵詞在中國裁判文書網(wǎng)的民事爭議中共檢索到6825份文書，其中涉及勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的有1771份。

平臺(tái)從業(yè)人員以新生代農(nóng)民工為主，偏年輕化，平均年齡為30.6歲［9］，顯著低于我國農(nóng)民工的平均年齡41.7歲［10］以及全國勞動(dòng)力的平均年齡38.8歲［11］，且“90后”“95后”從業(yè)者的數(shù)量增速最快［12］?！案晌覀冞@行的，基本上都是這個(gè)歲數(shù)，年齡太大的干不了，有時(shí)候也挺熬人的，歲數(shù)大的也熬不住?！保ㄊ茉L者B，男，28 歲）同時(shí)，他們大多是農(nóng)村流入或者其他行業(yè)轉(zhuǎn)移的就業(yè)群體，向上流動(dòng)的愿望較強(qiáng)［13］，他們中有相當(dāng)一部分人來自傳統(tǒng)建筑業(yè)、制造業(yè)和低端服務(wù)業(yè)。

（二）平臺(tái)從業(yè)人員職業(yè)選擇動(dòng)機(jī)

1.更自主的工作安排

年輕勞動(dòng)力傾向于選擇工作過程中自主性較高的職業(yè)，這種自主性主要體現(xiàn)在工作安排方面。第一，工作與否自主。平臺(tái)用工模式最大的特點(diǎn)在于平臺(tái)對勞動(dòng)過程的算法控制和勞動(dòng)者擁有工作自主權(quán)并存［14］，這也成為吸引年輕騎手的重要原因。午餐和晚餐兩個(gè)時(shí)段是消費(fèi)者的點(diǎn)餐高峰，訂單集中且數(shù)量增多，騎手送餐工作比較忙碌，而早餐訂單一般很少，所以大多數(shù)騎手每天選擇上線接單的時(shí)間比較晚。高峰過后，訂單量很少，騎手自主選擇這段時(shí)間是否上線接單?！懊刻彀司劈c(diǎn)出門，上午10點(diǎn)左右就有單了，中午過了高峰單就不多了，就可以休息了?！保ㄊ茉L者B，男，28歲）“像冬天這么冷，有的離家近的，中午就回家了，到了下午單多的時(shí)候再出來，你要一直在外面受不了，太冷了。”（受訪者D，男，34歲）第二，工作時(shí)間自主。美團(tuán)和餓了么報(bào)告顯示，兩個(gè)平臺(tái)分別有64%［15］和超80%［16］的騎手因時(shí)間自由而選擇該行業(yè)。工作時(shí)間自主滿足了多樣化發(fā)展的需求，餓了么報(bào)告顯示，有56%的藍(lán)騎士是“斜杠青年”，他們同時(shí)還是小微創(chuàng)業(yè)者、技術(shù)工人、公司白領(lǐng)等，因此需要靈活的時(shí)間在不同職業(yè)間轉(zhuǎn)換［17］。同時(shí)，工作時(shí)間自主還滿足了照料家庭的需要。對于已成家的騎手，他們需要時(shí)間和精力去照顧家庭，尤其是異地工作的年輕騎手?！八屯赓u最重要的是時(shí)間自由。對我們這樣有家庭的來說，要照顧家里的小孩，去工廠就比較限制（自由）。”［18］第三，工作強(qiáng)度自主。平臺(tái)從業(yè)者可根據(jù)實(shí)際情況自主調(diào)控工作強(qiáng)度。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在非送餐高峰期或者想休息時(shí)，騎手會(huì)在一些長期形成的固定聚集地休息，大多是玩手機(jī)、聊天或睡覺，而且任何時(shí)段都有數(shù)量不定的騎手在休息?！澳阆胄菹⒕涂梢栽谶@待會(huì)兒，就像我現(xiàn)在這樣，到了單多的時(shí)候就去送，這會(huì)兒沒什么單子。”（受訪者C，男，30歲）“他們家出餐特別慢，人還特別多，一般接了他們家的單后我就在旁邊找個(gè)地方歇一會(huì)兒，等著取?！保ㄊ茉L者A，男，26歲）

2.更多變的職業(yè)流動(dòng)

年輕勞動(dòng)者偏好新鮮感，排斥循規(guī)蹈矩的工作，求新求變，總體上缺乏長期規(guī)劃，耐心與投入不足［19］，跳槽頻繁、流動(dòng)率高［20］。2019年領(lǐng)英的報(bào)告顯示，職場人第一份工作的平均在職時(shí)間呈現(xiàn)出隨代際顯著遞減的趨勢：“70后”為4年，“80后”為3年半，“90后”驟降到19個(gè)月，“95后”平均僅在職7個(gè)月就更換了工作［21］。第一，跨地區(qū)的工作變化。與非農(nóng)村戶籍相比，農(nóng)村戶籍的騎手跨區(qū)域的工作流動(dòng)性更高，且主要由欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向較發(fā)達(dá)地區(qū)。筆者在北京訪談時(shí)接觸到的騎手主要來自河北、山東、河南等地區(qū)?！跋氤弥贻p出來干幾年，我跟我老婆一塊出來的，她在盧溝橋那邊做快遞，干幾年再回去接著上班，我在老家的廠子辦了停薪留職，也可能不回去。”（受訪者E，男，36 歲）第二，跨行業(yè)的工作變化。騎手多是由第二產(chǎn)業(yè)流入第三產(chǎn)業(yè)，還有部分是跨行業(yè)兼職人員，餓了么平臺(tái)近三成騎手曾是工廠及相關(guān)行業(yè)工人［22］，有學(xué)者開展的抽樣調(diào)查也顯示，30.59%的騎手前職為工廠工人［23］。“之前在（老家的）廠子干弱電工，后來想著出來干幾年試試，正好有個(gè)認(rèn)識(shí)的也在這邊，就過來了。”（受訪者B，男，28歲）第三，跨平臺(tái)的工作變化。由于平臺(tái)間算法的不同，騎手們會(huì)根據(jù)搶單的難易程度以及報(bào)酬的高低等差異，在不同的平臺(tái)之間頻繁轉(zhuǎn)換，甚至在多個(gè)平臺(tái)同時(shí)搶單的現(xiàn)象也較為普遍。

3.更強(qiáng)的職業(yè)獲得感

勞動(dòng)者在平臺(tái)工作的獲得感較強(qiáng)，這主要來自兩個(gè)方面：一是城市化以及體面工作的意愿得以實(shí)現(xiàn)；二是多勞多得的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)相比，平臺(tái)用工去勞動(dòng)關(guān)系化，不受勞動(dòng)法加班時(shí)間等限制，騎手不僅可通過超時(shí)工作獲得更高的報(bào)酬，而且由于無需繳納五險(xiǎn)一金，最終得到的收入也相對較高?！?018年送餐員就業(yè)報(bào)告》顯示，2018年全國外賣騎手平均月薪為7750元左右［24］，而國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2019年規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)制造及有關(guān)人員的平均月薪僅為4965.5元［25］。平臺(tái)企業(yè)報(bào)告指出，“薪酬福利”“多勞多得”是吸引從業(yè)者的重要因素［26－27］。此外，平臺(tái)從業(yè)者獲得了更多的公平感、價(jià)值感和成就感?！笆司艢q的年齡可能覺得玩最重要，自由最重要。在年輕人眼里，送外賣像玩游戲闖關(guān)的感覺，跑了一單得了多少錢，跑了多少單又產(chǎn)生很及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)，給人很好的虛擬反饋。而進(jìn)了廠里卻連手機(jī)都不能玩。”［28］“原來啥都干過，種過地，也去過廠子，肯定不如現(xiàn)在掙得多，收入還可以?！保ㄊ茉L者D，男，34歲）

4.更舒適的工作環(huán)境

年輕勞動(dòng)力在職業(yè)選擇時(shí)偏好相對舒適的、開放的物理環(huán)境以及社交弱化的社會(huì)環(huán)境。2018年農(nóng)民工租房比例提高至61.3%，比2014年提高24%［29］，新生代農(nóng)民工對生活環(huán)境有更高的追求。有農(nóng)民工對傳統(tǒng)制造業(yè)工廠的環(huán)境抱怨道：“工廠硬件在那里，噪音大、環(huán)境差，冬天冷、夏天熱，基礎(chǔ)的勞保手套都要走一個(gè)又一個(gè)流程去購買?！保?0］平臺(tái)提供了開放的工作場景，美團(tuán)和餓了么報(bào)告顯示，30%的騎手將工作場景開放［31］以及“喜歡穿梭在城市里”［32］作為選擇該職業(yè)的原因。另外，平臺(tái)工作恰好滿足了從業(yè)者拒絕社交黏稠［33］的需要，也沒有嚴(yán)格的垂直管理?！巴轮g的關(guān)系還行吧，其實(shí)也沒有那么多的交流，有時(shí)候碰到了就聊幾句，關(guān)系有多熟也談不上。”（受訪者A，男，26歲）“不知道，沒聽說過，我們沒有站長，就是自己跑自己的，沒有人管的?！保ㄊ茉L者C，男，30歲）

綜上所述，年輕勞動(dòng)力職業(yè)選擇的意向本身很難予以好壞的評價(jià)，但從整體來看，年輕人這種就業(yè)選擇的趨勢存在以下負(fù)面影響。（1）微觀層面，就從業(yè)人員個(gè)體而言，為了短期經(jīng)濟(jì)利益，從業(yè)人員無法獲得工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，導(dǎo)致他們面臨長期缺失社會(huì)保障和職業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)；另外，由于平臺(tái)整體上仍屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，“去技能化”較嚴(yán)重，勞動(dòng)者未來職業(yè)轉(zhuǎn)換和發(fā)展受限。（2）中觀層面，就平臺(tái)企業(yè)而言，去勞動(dòng)關(guān)系化將可能放大騎手的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)諸多惡性社會(huì)事件，影響企業(yè)聲譽(yù)，不利于平臺(tái)穩(wěn)定發(fā)展。（3）宏觀層面，就勞動(dòng)力市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，年輕人的上述職業(yè)選擇將會(huì)加劇制造業(yè)的招工難和用工貴，導(dǎo)致傳統(tǒng)制造業(yè)的“空心化”，不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、平臺(tái)從業(yè)人員職業(yè)選擇的影響因素分析

（一）經(jīng)濟(jì)因素：“成長紅利”

“成長紅利”是指人均國民總收入與人口出生率的差值，即父輩財(cái)富創(chuàng)造能力與子代資源競爭格局的差值，用來衡量代際資源稟賦［34］。目前的平臺(tái)從業(yè)人員成長于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，享受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的高質(zhì)量生活水平和先進(jìn)的生產(chǎn)生活方式。相較于掙錢求生的上一代人，他們直接享受到了相對優(yōu)越穩(wěn)定的物質(zhì)生活條件。隨著經(jīng)濟(jì)水平和家庭資本積累的提高，年輕人也享受到了教育發(fā)展的紅利，家庭在后代教育方面的投資逐漸增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“90后”從小學(xué)到高等教育各個(gè)階段的毛入學(xué)率都明顯高于“80后”［35］，人力資本的提升讓他們在職業(yè)選擇和規(guī)劃上更加自主，家庭的支持也給予了一定的試錯(cuò)成本。與此同時(shí)，家庭的過度愛護(hù)對年輕一代的職業(yè)選擇也產(chǎn)生了負(fù)面影響，如缺乏長期職業(yè)規(guī)劃、容易受短期經(jīng)濟(jì)利益的誘惑、盲目跟風(fēng)等。

（二）技術(shù)因素：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)提高了信息的可獲得性和便捷性，但對于成長于互聯(lián)網(wǎng)影響下的“90 后”“00后”的職業(yè)選擇也產(chǎn)生了重大影響。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第49次報(bào)告顯示，2021年我國總體網(wǎng)民規(guī)模為10.32億，其中16歲至30歲的網(wǎng)民約占三分之一［36］。一方面，技術(shù)的革新與普及影響著年輕人的就業(yè)選擇，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使年輕人擁有獲取信息資源和識(shí)別機(jī)會(huì)的優(yōu)勢［37］。對于農(nóng)村地區(qū)的年輕人而言，信息不對稱得到有效緩解，維持更廣泛的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的成本降低。此外，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)增強(qiáng)了職業(yè)信息及其形象的傳遞和普及，打破了“家長”影響下“子承父業(yè)”的傳統(tǒng)。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)的使用也存在消極影響?；ヂ?lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)制造業(yè)管理和工人職業(yè)形象的刻畫并不客觀、甚至是偏“污名化”的，以及互聯(lián)網(wǎng)打造的信息繭房，使得年輕勞動(dòng)力的職業(yè)價(jià)值定位被各種碎片化的信息扭曲［38］，這對他們的職業(yè)選擇會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

（三）管理因素：傳統(tǒng)制造業(yè)的管理方式

傳統(tǒng)制造業(yè)多是采取流水線與精益求精生產(chǎn)的管理模式，對工人有著較強(qiáng)的規(guī)訓(xùn)和控制［39］。一是正式制度的影響。工廠對工人進(jìn)行全方位嚴(yán)格管理，包括空間和時(shí)間，使工人主體意識(shí)模糊［40］。有媒體報(bào)道，在佛山某家工廠，工人每兩小時(shí)休息15分鐘，一天工作12個(gè)小時(shí)，每條生產(chǎn)線都必須完成當(dāng)日工作量，否則，班長會(huì)被扣錢。工人們的微信群里充斥著不滿：“兩周才給休一天，真的好摧殘人啊”“天天無償加班”“早上6點(diǎn)多起床晚上10點(diǎn)才搞完”［41］。二是非正式制度的滲透，包括通過社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建立起來的“關(guān)系霸權(quán)”，以及利用熟人關(guān)系等來塑造認(rèn)同和忠誠［42］?？傊?，以“制造同意”為根本目標(biāo)的工廠運(yùn)行機(jī)制大多會(huì)誘發(fā)工人的抗拒和擺脫控制的訴求，這一訴求與平臺(tái)工作特征相契合［43］?！巴瑢W(xué)、朋友知道我進(jìn)廠都很驚訝。哪怕我做的是文職工作，但在他們的認(rèn)知里進(jìn)廠就是去做流水線的活兒，聽到什么電子廠都怕了。”［44］

（四）法治因素：市場秩序的法治保障缺失

平臺(tái)企業(yè)形式上去勞動(dòng)關(guān)系化，但在實(shí)質(zhì)上，通過算法對騎手的控制符合勞動(dòng)關(guān)系的從屬性標(biāo)準(zhǔn)。常凱認(rèn)為，平臺(tái)勞動(dòng)者中絕大多數(shù)仍是具備人身從屬性和經(jīng)濟(jì)從屬性的雇傭勞動(dòng)者，理應(yīng)受到勞動(dòng)法的全面保護(hù)［45］；謝增毅認(rèn)為，傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系概念和判定標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的彈性和適應(yīng)性，仍可包容網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用工關(guān)系［46］。勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的法律適用以及勞動(dòng)者權(quán)利保障存在較大差異。在勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者可以獲得勞動(dòng)法傾斜保護(hù)，平臺(tái)需承擔(dān)用人單位的責(zé)任，繳納五險(xiǎn)一金、提供勞動(dòng)保護(hù)等；而在勞務(wù)關(guān)系中，勞資雙方只構(gòu)成了民事關(guān)系，勞動(dòng)者不能獲得勞動(dòng)法的保護(hù)，平臺(tái)無需承擔(dān)用人單位的責(zé)任。

我國勞動(dòng)立法和司法缺乏對平臺(tái)用工的實(shí)質(zhì)審查，因此平臺(tái)常通過去勞動(dòng)關(guān)系化的策略規(guī)避勞動(dòng)法上的用工成本。一方面，導(dǎo)致市場競爭不公平。傳統(tǒng)制造業(yè)難以通過去勞動(dòng)關(guān)系化規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系，故承擔(dān)了更高的用工成本，抑制了傳統(tǒng)制造業(yè)的就業(yè)需求，對年輕人就業(yè)產(chǎn)生“推出”效應(yīng)。另一方面，年輕人送外賣的收入比進(jìn)工廠更高，受短期經(jīng)濟(jì)利益的吸引，“寧愿送外賣、也不愿進(jìn)工廠”，平臺(tái)對年輕人就業(yè)產(chǎn)生“拉入”效應(yīng)。

四、年輕人職業(yè)觀念的塑造和引導(dǎo)策略

（一）社會(huì)層面：職業(yè)平等觀與尊崇感的營造

通過政策和社會(huì)輿論來營造職業(yè)平等觀與尊崇感，引導(dǎo)年輕人進(jìn)行適合的職業(yè)選擇。一是政策引導(dǎo)。利用財(cái)政、稅收以及職稱等政策，從企業(yè)和勞動(dòng)者兩方面促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，并改善勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量。通過社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼和返還鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)提高勞動(dòng)者的待遇水平，增強(qiáng)吸引力；通過設(shè)立專門職稱評定體系，鼓勵(lì)并引導(dǎo)年輕人在制造業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身職業(yè)發(fā)展。

二是輿論宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)政策的宣傳，提高社會(huì)對國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和趨勢的認(rèn)知，使大家能夠認(rèn)識(shí)到制造業(yè)對于國家的重要價(jià)值，以及未來制造業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的遠(yuǎn)大前景。充分發(fā)揮和諧勞動(dòng)關(guān)系示范園區(qū)、示范企業(yè)以及勞動(dòng)模范等榮譽(yù)的評選機(jī)制，在名額上向制造業(yè)企業(yè)和工人傾斜，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。綜合利用傳統(tǒng)媒體和自媒體的力量，加大制造業(yè)典型企業(yè)和模范員工事例的正面宣傳，提升社會(huì)認(rèn)知和地位，強(qiáng)化大眾職業(yè)平等觀念，增強(qiáng)制造業(yè)工人的尊崇感。此外，要專業(yè)、客觀地報(bào)道平臺(tái)就業(yè)的利與弊，為廣大年輕勞動(dòng)者提供更加全面、客觀的職業(yè)信息，使得他們能夠正確地評估自己的職業(yè)選擇。

（二）教育層面：培育正確職業(yè)觀念

充分發(fā)揮學(xué)校的育人功能，將職業(yè)教育融入學(xué)校教育，幫助學(xué)生從小樹立正確的職業(yè)觀，引導(dǎo)他們進(jìn)行合理的職業(yè)定位與職業(yè)生涯規(guī)劃，從而促進(jìn)合理的就業(yè)選擇。

一是職業(yè)教育與普通教育并重的育人體制。2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確指出，“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。”2022年，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定，職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)。因此，應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)教育的作用，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，培養(yǎng)多樣化人才。

二是職業(yè)觀念的培養(yǎng)。應(yīng)將職業(yè)觀念培養(yǎng)融入義務(wù)教育過程中，如職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)生涯規(guī)劃等，將這些課程作為勞動(dòng)教育的重要組成部分，充分發(fā)揮學(xué)校對學(xué)生的引導(dǎo)和塑造的主導(dǎo)作用，在學(xué)生心里從小種下勞動(dòng)光榮、勞動(dòng)平等的種子。將職業(yè)觀念融入普通高等學(xué)校的學(xué)生培養(yǎng)工作中，面向所有專業(yè)的學(xué)生開設(shè)就業(yè)相關(guān)課程，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)職業(yè)生涯規(guī)劃；完善實(shí)習(xí)實(shí)踐，建立校園與社會(huì)的聯(lián)結(jié)、轉(zhuǎn)換機(jī)制，豐富高等學(xué)校校內(nèi)課堂實(shí)踐、校外實(shí)習(xí)實(shí)踐的形式，通過實(shí)踐導(dǎo)師的引導(dǎo)、實(shí)習(xí)實(shí)踐崗位的訓(xùn)練，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)職業(yè)興趣，做好職業(yè)規(guī)劃。

三是完善公共職業(yè)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，為更多的求職者提供職業(yè)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)職業(yè)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，提高他們的專業(yè)能力和水平；通過擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)職業(yè)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)的全覆蓋和低成本，使所有的年輕人都能獲得高質(zhì)量的職業(yè)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們做出正確的職業(yè)選擇；建立數(shù)字化的公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，利用年輕人喜歡并且熟練掌握移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，提高公共職業(yè)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)的便捷性和可獲得性。

（三）管理層面：傳統(tǒng)制造業(yè)勞動(dòng)用工管理創(chuàng)新

傳統(tǒng)制造業(yè)應(yīng)該根據(jù)年輕人的偏好，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際優(yōu)化用工管理。一是創(chuàng)新管理方式。在維持正常的生產(chǎn)秩序基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)可以適當(dāng)采取靈活創(chuàng)新的管理方式，減少、甚至取消過去僵化的管理機(jī)制，強(qiáng)化管理的公開性和參與性，增強(qiáng)生產(chǎn)過程中工人的自主性，大力完善企業(yè)民主管理機(jī)制，擴(kuò)大工人參與企業(yè)事務(wù)的范圍，豐富職工參與形式。二是改善工作環(huán)境。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際，優(yōu)化傳統(tǒng)“生產(chǎn)線”的布局，營造適合年輕人的工作環(huán)境，提供更加舒適的宿舍環(huán)境，如配備年輕人喜歡的生活場所、娛樂設(shè)施等。三是構(gòu)建友好的人文環(huán)境。減少企業(yè)科層化、官僚化的管理，建立更加扁平的上下級(jí)關(guān)系，以合作替代威權(quán)，營造相對更加平等的生產(chǎn)關(guān)系。充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，合理利用非正式的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，豐富工人業(yè)余生活，營造和諧的工作生活氛圍。

（四）法治層面：公平市場制度的法治保障

以法治化的手段實(shí)現(xiàn)用工成本的公平分擔(dān)，維護(hù)公平的市場競爭秩序。一是職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本。在勞動(dòng)關(guān)系下，應(yīng)該適當(dāng)做“減法”，在嚴(yán)格落實(shí)用人單位參保繳費(fèi)義務(wù)的基礎(chǔ)上，通過降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率等方式適當(dāng)減輕傳統(tǒng)企業(yè)勞動(dòng)用工成本；在勞務(wù)關(guān)系下，應(yīng)該適當(dāng)做“加法”，強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)對騎手的職業(yè)傷害保障責(zé)任。二是稅收成本。加大稅收監(jiān)管力度，對各類經(jīng)濟(jì)形態(tài)勞動(dòng)用工實(shí)行嚴(yán)格的稅收監(jiān)管程序，提高平臺(tái)逃稅行為的違法成本。

結(jié)語：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給年輕人打上了明顯的時(shí)代烙印，信息技術(shù)的普及改變了他們的生活習(xí)慣，塑造了他們的思維方式，給予了他們看待問題的獨(dú)特角度。年輕勞動(dòng)力的職業(yè)選擇也為此受到影響，導(dǎo)致勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)性失衡等問題。因此，需要重視年輕人職業(yè)觀念的塑造，引導(dǎo)他們做出合理的職業(yè)選擇，改變目前職業(yè)選擇“趨同”的局面，建立與多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要適配的多元化的職業(yè)選擇。同時(shí)，傳統(tǒng)行業(yè)要適應(yīng)時(shí)代和人群的特點(diǎn)，完善管理方式和勞動(dòng)條件，增強(qiáng)對年輕勞動(dòng)力的吸引力，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。