摘 要：近年來(lái)國(guó)家在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)過(guò)程中，針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了資金投入力度，特別是將農(nóng)村配電網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，以此來(lái)提升農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性?；谶@種情況下，需要認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下農(nóng)村配電網(wǎng)面臨的挑戰(zhàn)，并針對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，積極采取有效措施提高農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作的整體水平，確保農(nóng)村供電的可靠性。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村配電網(wǎng)；運(yùn)維管理；管理機(jī)制；檢修手段；質(zhì)量管控

一、新形勢(shì)下農(nóng)村配電網(wǎng)面臨的挑戰(zhàn)

配電網(wǎng)的運(yùn)行直接關(guān)系到供電服務(wù)的水平，隨著新能源汽車、分布式能源、微電網(wǎng)和儲(chǔ)能裝置等設(shè)備和設(shè)施的大量接入，再加之電力市場(chǎng)開放，對(duì)配電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和經(jīng)濟(jì)性提出了更高的要求。農(nóng)村配電網(wǎng)作為電網(wǎng)系統(tǒng)中供電服務(wù)的末端，呈現(xiàn)出管理需求變化快、管理設(shè)備規(guī)模大及服務(wù)要求高的特點(diǎn)。但農(nóng)村配電網(wǎng)普遍存在設(shè)計(jì)不足的問(wèn)題，重復(fù)建設(shè)及頻繁改造問(wèn)題較為常見，缺乏統(tǒng)一的原則。再加之各系統(tǒng)、設(shè)備間在接口標(biāo)準(zhǔn)、通信規(guī)約等方面存在差異性，這也導(dǎo)致互聯(lián)互通性較差，缺乏整體優(yōu)勢(shì)，存在資源浪費(fèi)的問(wèn)題。近年來(lái)隨著對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)管理要求的不斷提升，配電臺(tái)區(qū)功能呈現(xiàn)出智能化的趨勢(shì)，接入信息和設(shè)備也成倍增加，這也對(duì)配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。目前農(nóng)村配電網(wǎng)自動(dòng)化和智能化水平普遍不高，現(xiàn)有資源配置越來(lái)越無(wú)法滿足快速變化的業(yè)務(wù)服務(wù)需求，為了保證農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，需要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維管理工作的重視，全面提高配電網(wǎng)運(yùn)行管理工作的整體水平，使配電網(wǎng)能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的電能供應(yīng)。

二、農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理中存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)水平落后

配網(wǎng)系統(tǒng)中，線路承擔(dān)著電能輸送的任務(wù)，在配網(wǎng)系統(tǒng)中分布十分廣泛，而且配網(wǎng)電路設(shè)計(jì)水平也直接關(guān)系到配網(wǎng)運(yùn)行的安全性，這也要求配網(wǎng)線路設(shè)計(jì)要保證經(jīng)濟(jì)性和安全性。但在實(shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中，由于受到較多因素的影響，農(nóng)村配網(wǎng)線路設(shè)計(jì)不科學(xué)，這也導(dǎo)致運(yùn)行中埋下較多的安全隱患，易出現(xiàn)資源浪費(fèi)的問(wèn)題。而且農(nóng)村配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一化，設(shè)備更新較慢，整體布局混亂，從而對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作帶來(lái)較大的阻礙。

（二）農(nóng)村配電網(wǎng)超負(fù)荷用電情況顯著

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平提升，這也使農(nóng)戶用電量呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，農(nóng)村配電網(wǎng)超負(fù)荷用電問(wèn)題顯著，用戶用電事故率增加。而且農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)時(shí)，基于當(dāng)時(shí)技術(shù)及其他因素的影響，電網(wǎng)設(shè)計(jì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性，這也導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)整體性欠缺。在配電網(wǎng)改造過(guò)程中，易引發(fā)火災(zāi)導(dǎo)致配電網(wǎng)永久性故障問(wèn)題發(fā)生，這對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)生活用電的正常供應(yīng)帶來(lái)較大的影響。

（三）用電行為普遍不規(guī)范

當(dāng)農(nóng)村配電網(wǎng)供電無(wú)法滿足農(nóng)村地區(qū)人民生產(chǎn)生活用電需求時(shí)，易出現(xiàn)各種不規(guī)范用電行為。不規(guī)范的用電行為，必然會(huì)對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作效率帶來(lái)不利影響。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)大部分村民缺乏用電安全意識(shí)，在日常用電過(guò)程中往往想著自己的用電需求，對(duì)用電安全問(wèn)題相對(duì)忽視，這也對(duì)配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作的有序開展帶來(lái)較大的阻礙。

（四）農(nóng)村配電工作人員工作強(qiáng)度較大

配電工作具有較高危險(xiǎn)性，在實(shí)際工作開展過(guò)程中涉及高空和露天等作業(yè)情況，工作過(guò)程中易受到天氣的影響。目前大部分農(nóng)村地區(qū)配電人員數(shù)量有限，往往只配備一兩名人員。在運(yùn)維管理工作中，需要維護(hù)和維修供電線路，還要核查電表及代收電費(fèi)等，工作強(qiáng)度較大。特別是在一些特殊天氣情況下，配電工作人員面臨著較大的挑戰(zhàn)。

（五）配網(wǎng)檢修、搶修的設(shè)備相對(duì)陳舊

農(nóng)村配電網(wǎng)故障檢修和搶修工作中，使用的設(shè)備工具相對(duì)陳舊，這必然會(huì)對(duì)供電設(shè)備運(yùn)維檢修工作的有序開展帶來(lái)較大的影響。甚至一些檢測(cè)儀器設(shè)備配置欠缺科學(xué)性，影響試驗(yàn)工作的有序開展。而且當(dāng)供電設(shè)備出現(xiàn)異常時(shí)，診斷和分析工具缺乏先進(jìn)性，無(wú)法準(zhǔn)確查明故障原因和排除故障。甚至一些檢修和搶修設(shè)備老化，長(zhǎng)時(shí)間使用存在計(jì)量不準(zhǔn)確的問(wèn)題，從而對(duì)檢修和搶修工作的效果帶來(lái)直接的影響。

（六）配電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境較差

配電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中易受到外力因素破壞而引發(fā)事故，目前農(nóng)村地區(qū)住宅松散，違章建筑較多，這對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作帶來(lái)較大的難度。同時(shí)，一些農(nóng)村住宅建設(shè)時(shí)電路設(shè)計(jì)欠缺合理性，房屋與高壓設(shè)施距離不合理，易引發(fā)觸電風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)用電安全帶來(lái)較大的影響。另外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)易發(fā)生破壞設(shè)備和電纜、撞擊桿塔等問(wèn)題，導(dǎo)致跳閘停電。這些問(wèn)題發(fā)生后，會(huì)影響到電網(wǎng)的正常運(yùn)行，而且還會(huì)造成設(shè)備及人力等的損耗，一些人逃避責(zé)任、拒絕賠償，索賠難度較大，還需要短時(shí)間內(nèi)完成線路搶修，許多時(shí)候在沒有獲得賠償就已恢復(fù)電力輸送。農(nóng)村配電系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境較差，治理難度大，這也對(duì)配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作的有序開展帶來(lái)較大的難度。

三、農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理的優(yōu)化策略

（一）優(yōu)化農(nóng)村配電網(wǎng)配置

近年來(lái)農(nóng)村生產(chǎn)生活中對(duì)電能需求量增加，為了保證農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，需要針對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)配置進(jìn)行優(yōu)化。積極采取有效的措施滿足用戶用電需求，減少超負(fù)荷運(yùn)行情況，并根據(jù)對(duì)應(yīng)的用電數(shù)據(jù)統(tǒng)籌配電。也可以通過(guò)停電方式對(duì)配電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)整改，提前做好宣講工作，避免因停電引發(fā)用戶不滿情緒，由此而導(dǎo)致違法用電行為的發(fā)生。通過(guò)對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)配置的不斷優(yōu)化，全面提高農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作的整體水平，有利于進(jìn)一步保證農(nóng)村電能的穩(wěn)定和持續(xù)供應(yīng)。

（二）建立健全運(yùn)維管理機(jī)制

電力企業(yè)在配網(wǎng)運(yùn)維檢修管理制度制定過(guò)程中，需要將農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理納入整個(gè)體系中來(lái)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)運(yùn)維檢修的統(tǒng)一管理。并結(jié)合農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)行檢修管理工作特點(diǎn)和實(shí)際需求，建立健全年度和季度管理計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)村配網(wǎng)管理的監(jiān)督，通過(guò)實(shí)施動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督管理，從而將配電網(wǎng)運(yùn)維檢修計(jì)劃落實(shí)到位，全面提升農(nóng)村配網(wǎng)管理的科學(xué)化和規(guī)范性水平。上級(jí)供電所需要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村供電所的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化運(yùn)維管理人員服務(wù)客戶的意識(shí)。而且在日常工作中還要強(qiáng)化交流和溝通，配電網(wǎng)運(yùn)維管理人員要重視先進(jìn)管理理念和方法的學(xué)習(xí)，打造一支高素質(zhì)的配電網(wǎng)運(yùn)維管理隊(duì)伍，全面提高農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維檢修的成效。另外，上級(jí)供電所還要定期組織運(yùn)維管理人員深入農(nóng)村一線，針對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維檢修管理的情況全面進(jìn)行了解，有效地解決實(shí)際配網(wǎng)運(yùn)維管理工作中的一些問(wèn)題。

（三）制定科學(xué)合理的運(yùn)維管理工作計(jì)劃

為了提高農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作的水平，應(yīng)制定科學(xué)合理的運(yùn)維管理工作計(jì)劃，基層運(yùn)維管理人員還要強(qiáng)化自身故障及事故預(yù)防意識(shí)，在實(shí)際配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作中，積極轉(zhuǎn)變工作習(xí)慣和方式。配電網(wǎng)故障發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)查找故障根源，并采取針對(duì)性的維修措施，保證配電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。在配電工作人員制定具體工作計(jì)劃時(shí)，應(yīng)實(shí)地對(duì)配電情況進(jìn)行排查，及時(shí)查找各種違法用電行為，排除用電安全隱患，規(guī)避因故障問(wèn)題引發(fā)的安全事故，進(jìn)一步保證配電網(wǎng)的穩(wěn)定和安全運(yùn)行。

（四）做好配電網(wǎng)運(yùn)維基礎(chǔ)工作

在農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作開展過(guò)程中，應(yīng)構(gòu)建科學(xué)合理的運(yùn)維管理體系，規(guī)范運(yùn)維管理流程，全面提高配電網(wǎng)運(yùn)維工作的整體水平。具體應(yīng)編制基本工作規(guī)范，電力公司應(yīng)與農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維的實(shí)際情況相結(jié)合，針對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)巡視消缺和停電管控等基本工作規(guī)范進(jìn)行編制，工作人員需要根據(jù)農(nóng)村配電網(wǎng)巡視作業(yè)規(guī)范為配電網(wǎng)運(yùn)維工作進(jìn)行指導(dǎo)，并記錄好各臺(tái)區(qū)的巡視情況。電力公司要定期針對(duì)相關(guān)隱患開展專項(xiàng)治理，消除影響農(nóng)網(wǎng)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)因素，保證農(nóng)村配電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行的可靠性。電力公司通過(guò)加快建立健全農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維工作閉環(huán)監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)維工作的監(jiān)管。定期開展巡視監(jiān)督，深入農(nóng)村供電一線對(duì)農(nóng)網(wǎng)巡視消缺工作質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核，并將檢查結(jié)果在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，將其作為運(yùn)維工作人員工作考核的重要指標(biāo)。電力公司定期針對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)的各類設(shè)備隱患開展排查整治活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)的停電問(wèn)題也要加大管控力度，電力公司要強(qiáng)化各部門間的有效溝通，縮短停電時(shí)間，減少用戶停電投訴。農(nóng)村配電運(yùn)維工作人員也要與配電管理人員加強(qiáng)協(xié)作，主動(dòng)獲取高壓停電計(jì)劃，以此來(lái)合理安排農(nóng)村配電網(wǎng)低壓工程的停電計(jì)劃，盡可能降低農(nóng)村配電網(wǎng)停電的頻次。另外，在農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，電力公司應(yīng)將農(nóng)村計(jì)量表箱改造與新建工程合并進(jìn)行施工，將停電計(jì)劃的合理性審核作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，嚴(yán)禁在無(wú)計(jì)劃情況下擅自停電。

（五）積極引進(jìn)和運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備與檢修手段

針對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng)日常的檢修與管理。具體要與配電網(wǎng)的實(shí)際運(yùn)行情況相結(jié)合，針對(duì)運(yùn)維檢修管理內(nèi)容進(jìn)行明確，積極引進(jìn)和運(yùn)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)，提高配電網(wǎng)故障診斷結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時(shí)還要借助PMS系統(tǒng)，制定具體的方案針對(duì)配電網(wǎng)實(shí)施檢測(cè)，并借助大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)開展分析，應(yīng)用先進(jìn)和精密的診斷儀器，提高配電網(wǎng)故障檢測(cè)工作效率，確保配電網(wǎng)故障設(shè)備能夠快速和及時(shí)完成檢修。而且在配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作中，檢修人員還要對(duì)各線路運(yùn)行情況開展全面檢查，有效地防范不良因素對(duì)配電線路運(yùn)行帶來(lái)的影響。檢修人員要將配電設(shè)備故障問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，及時(shí)解決配電網(wǎng)設(shè)備故障，保證配電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

（六）加強(qiáng)配電網(wǎng)低壓搶修管理

農(nóng)村配電網(wǎng)針對(duì)各搶修網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)加大管理力度，通過(guò)資源的投入，全面提高搶修工作效率，確保用戶對(duì)搶修服務(wù)的滿意度。這也要電力公司針對(duì)搶修人員應(yīng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其在工作中能夠端正服務(wù)態(tài)度，全面提高搶修服務(wù)水平。同時(shí)還要重視農(nóng)村配電網(wǎng)外協(xié)搶修管理工作，針對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)搶修網(wǎng)點(diǎn)費(fèi)用支出、車輛配置及服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)等情況進(jìn)行全面掌握，評(píng)價(jià)搶修業(yè)務(wù)外協(xié)單位的服務(wù)質(zhì)量，督促故障搶修效率的提升。

（七）強(qiáng)化配電網(wǎng)運(yùn)維質(zhì)量管控

為了提高農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維工作的規(guī)范化和智能化發(fā)展，應(yīng)重視提高配電網(wǎng)運(yùn)維工作的質(zhì)量。電力公司應(yīng)根據(jù)農(nóng)村配電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行情況制定設(shè)備運(yùn)行操作票，并對(duì)具體操作要求進(jìn)行細(xì)化，運(yùn)維人員也要規(guī)范進(jìn)行操作，確保農(nóng)村配電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維操作的標(biāo)準(zhǔn)化，為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供重要保障。電力公司需要積極推進(jìn)智能配變終端建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維服務(wù)的智能化發(fā)展。具體要與智能配變終端實(shí)際情況相結(jié)合，優(yōu)化日常維護(hù)管理模式，并借助智能配變終端項(xiàng)目提高農(nóng)村配電網(wǎng)故障分析能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)行的在線監(jiān)測(cè)和主動(dòng)搶修，促進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理信息化和智能化水平的提升。農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作中，還要加強(qiáng)對(duì)配電變壓器電壓的監(jiān)測(cè)，掌握變壓器的實(shí)際運(yùn)行情況，防止相應(yīng)故障導(dǎo)致的配電變壓器越下限運(yùn)行的情況。針對(duì)供電臺(tái)區(qū)三相電表電壓數(shù)據(jù)也要加大監(jiān)測(cè)力度，并以三相電壓不均衡、單相電壓劇烈波動(dòng)等方面作為監(jiān)測(cè)工作的重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，避免出現(xiàn)突發(fā)性低電壓的問(wèn)題。另外，還要加大對(duì)電力用戶的監(jiān)測(cè)力度，指派專人現(xiàn)場(chǎng)對(duì)低電壓用戶進(jìn)行核查，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行處理。

（八）治理農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維環(huán)境

在針對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維環(huán)境治理過(guò)程中，需要提前開展有效的宣傳，即向電力用戶普及不規(guī)范用電的危害，使用戶對(duì)用電政策及電網(wǎng)安全運(yùn)維等進(jìn)行了解，強(qiáng)化用戶安全用電意識(shí)。針對(duì)一些不規(guī)范用電行為，應(yīng)采取強(qiáng)制措施或是開展批評(píng)教育，引導(dǎo)用戶安全用電，有效維護(hù)農(nóng)村配電網(wǎng)的安全運(yùn)行。對(duì)于農(nóng)村配電網(wǎng)中故障率高發(fā)線路應(yīng)加大關(guān)注力度，一些高故障率線路應(yīng)作為農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作的重點(diǎn)，并制定具有針對(duì)性的措施，控制線路故障率。在具體治理過(guò)程中，針對(duì)故障率較高線路問(wèn)題，應(yīng)制定短期和長(zhǎng)期治理措施，同時(shí)還要對(duì)配電網(wǎng)故障和缺陷開展分析，防范外界因素對(duì)配電線路帶來(lái)的破壞，并通過(guò)對(duì)配電設(shè)備質(zhì)量、配電網(wǎng)報(bào)修、配電網(wǎng)線路運(yùn)維及配電網(wǎng)缺陷整改等方面制定具體的管理措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)故障率的有效控制。

（九）打造一支高素養(yǎng)、強(qiáng)能力的技術(shù)團(tuán)隊(duì)

農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理水平高低與運(yùn)維管理人員的綜合素質(zhì)息息相關(guān)，為了提高農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作的水平，保證配電網(wǎng)運(yùn)維管理工作的科學(xué)化開展，電力公司應(yīng)強(qiáng)化對(duì)運(yùn)維管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化配電網(wǎng)運(yùn)維管理人員運(yùn)維檢修管理意識(shí)，定期開展相關(guān)技能指導(dǎo)培訓(xùn)，培養(yǎng)運(yùn)維管理人員數(shù)據(jù)分析能力，確保其能夠快速準(zhǔn)確地判斷配網(wǎng)故障，及時(shí)找出故障原因，并采取針對(duì)性的檢修維護(hù)措施，保證配電網(wǎng)運(yùn)維效率。還要在實(shí)訓(xùn)中引入具體案例，使運(yùn)維人員能夠從思想上對(duì)配電網(wǎng)運(yùn)維檢修工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。電力公司還要重視專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)，打造一支高素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，以此來(lái)為配電網(wǎng)運(yùn)維檢修管理工作提供專業(yè)技術(shù)人才支持。

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