申衛(wèi)星馬生平賈春燕徐力李波劉振宇

(1.泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會，山東泰安 271000；2.泰安市林業(yè)局，山東泰安 271000；3.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護學(xué)院，山東泰安 271018)

松材線蟲病是由松材線蟲Bursaphelenchus xylophilus引起的松樹毀滅性病害[1－2]，可危害黑松Pinus thunbergii、赤松P.densiflora、油松P.tabuliformis和馬尾松P.massoniana等50余種松屬樹種，以及10余種非松屬樹種[1，3]，能夠引起松樹快速枯萎死亡甚至整個松林毀滅。1982年，在南京中山陵首次發(fā)現(xiàn)該病害以來，疫情不斷擴散蔓延，截至2021年底，全國已有19個省(自治區(qū)、直轄市)742個縣級行政區(qū)發(fā)生疫情[4]，造成重大經(jīng)濟損失和生態(tài)損失。

1990年，山東省長島縣首次發(fā)現(xiàn)松材線蟲病[5－6]，后在膠東沿海一帶擴散危害。2018年10月，泰山風(fēng)景區(qū)與泰安城區(qū)接壤處發(fā)生松材線蟲病疫情，對泰山生態(tài)安全和松林資源造成嚴(yán)重威脅。疫情發(fā)生后，山東省委、省政府及國家林業(yè)和草原局高度重視，泰安市把消滅泰山松材線蟲病疫情擺到保障生物安全、生態(tài)安全、國家安全的重要位置，采取堅決果斷措施，全力打贏泰山松林保衛(wèi)戰(zhàn)，迅速有效地控制了疫情。

1 泰山松材線蟲病發(fā)生概況

泰山(36°12′15″～36°22′53″N，116°56′48″～117°9′34″E)位于我國華北平原東側(cè)，山東省中部，拔起于魯中低山丘陵之上，橫亙于濟南、泰安兩市之間，北、西分別與濟南市的歷城區(qū)、長清區(qū)為鄰，東、南分別與泰安市的泰山區(qū)、岱岳區(qū)接壤。泰山是我國首例世界自然與文化雙遺產(chǎn)地、世界地質(zhì)公園、國家風(fēng)景名勝區(qū)，被譽為中國歷史文化的縮影、中華民族的精神家園[7－8]。

泰山植被屬暖溫帶落葉闊葉林植物區(qū)系，森林覆蓋率 94.8%，植被覆蓋率 95.6%，松林面積0.5萬hm2，占林地總面積的44.9%。油松、黑松、赤松是泰山森林景觀的主要構(gòu)成樹種。泰山擁有古松1 937株，均為油松，其中望人松、姊妹松、五大夫松等標(biāo)志性古松已被列入世界自然遺產(chǎn)名錄，生態(tài)和社會價值巨大[7－9]。

2018年10月，泰山風(fēng)景區(qū)與城區(qū)接壤處發(fā)生松材線蟲病疫情。發(fā)生區(qū)以泰山風(fēng)景區(qū)櫻桃園管理區(qū)轉(zhuǎn)山子為中心，南至環(huán)山路、北至小尖子山、東起白水溝、西至石壁峪，共計3個林班8個小班，面積54.2 hm2，當(dāng)年檢測出因松材線蟲致死松樹1 209株。松材線蟲病疫情的發(fā)生，嚴(yán)重威脅著泰山的古松名松等生態(tài)安全[10]。

2 泰山松材線蟲病防控技術(shù)措施

2.1 疫木除治技術(shù)

1)精準(zhǔn)疫木定位，提供精準(zhǔn)防控指導(dǎo)。開發(fā)了“松材線蟲病信息化管理平臺”，采用二維碼技術(shù)對每一株死樹精準(zhǔn)定位；對所有死亡松樹實施“每木兩次取樣鑒定”制度，即調(diào)查和除治時分別取樣，通過顯微鏡檢和分子鑒定，檢查死亡松樹中是否含有松材線蟲，準(zhǔn)確鑒定是否為松材線蟲致死松樹?！懊磕緝纱稳予b定”與“松材線蟲病信息化管理平臺”的結(jié)合，將疫情動態(tài)精準(zhǔn)到每一株死樹，精準(zhǔn)確定疫木位置、數(shù)量和疫情邊界變化，對疫情防控提供了精準(zhǔn)指導(dǎo)。

2)精細(xì)疫木除治，徹底林地清理。制訂?泰山林場松材線蟲病疫木普查清理技術(shù)規(guī)范及檢查驗收辦法?，細(xì)化病死樹除治程序，把除治過程分為普查、定位、標(biāo)記、取樣、鑒定、采伐、再取樣、封樁、運輸、粉碎或焚燒、再鑒定、檢查驗收等12道程序，每道程序都細(xì)化到具體技術(shù)措施，技術(shù)人員跟班作業(yè)，一條龍推進(jìn)，避免了漏伐、漏樁、漏運等現(xiàn)象發(fā)生。另外，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，松墨天牛Monochamus alternatus可在0.6～1.0 cm的枝干中危害和化蛹羽化，存在傳播松材線蟲病的風(fēng)險。因此，嚴(yán)格執(zhí)行林地疫木清理技術(shù)規(guī)范，將直徑1 cm以上的枝干全部清理運出林地，在山場銷毀，確保疫木除治質(zhì)量。

3)精細(xì)伐樁封閉，確保媒介昆蟲不逃逸。細(xì)化伐樁處置程序，明確伐樁封閉“深挖找平、剝皮、防逸罩密封”3個步驟，并將“防逸罩密封”再細(xì)化為“緊密貼合樹樁、砸鐵釘、鐵絲捆扎、平鋪、回填、建堤堰、包裸露側(cè)根、釘二維碼”8個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制伐樁高度在5 cm以下，確保封閉效果達(dá)到2 a以上，有效防止伐樁內(nèi)媒介昆蟲逃逸。

2.2 綜合防御技術(shù)

1)監(jiān)測普查。構(gòu)建以地面人工常態(tài)化監(jiān)測為主，無人機監(jiān)測為輔的全覆蓋監(jiān)測體系。建立以護林員為基礎(chǔ)的網(wǎng)格化常規(guī)地面監(jiān)測體系，將松材線蟲病日常監(jiān)測納入護林員職責(zé)，每名護林員負(fù)責(zé)監(jiān)測松林面積35～70 hm2，對松樹異?，F(xiàn)象“即發(fā)現(xiàn)即報告”；聘請專業(yè)隊伍，建立專業(yè)隊伍普查機制，每月對所有松林全面普查1遍，對松針變色、枯萎等異?，F(xiàn)象“即發(fā)現(xiàn)即定位”；利用無人機開展普查監(jiān)測，開發(fā)了基于YOLO v3－CIoU的松材線蟲病病死樹監(jiān)測方法，利用邊緣計算、輕量化深度學(xué)習(xí)模型，提高監(jiān)測效率和準(zhǔn)確性，實現(xiàn)了泰山風(fēng)景區(qū)松林監(jiān)測全覆蓋、常態(tài)化，并輻射周邊區(qū)域[11]。

2)檢疫封鎖。頒布?泰山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)保護條例?，在泰山重要進(jìn)山路口設(shè)置5處檢疫檢查站，細(xì)化“審批、檢疫、通關(guān)、復(fù)檢”4個環(huán)節(jié)工作流程，嚴(yán)格落實“松類植物及其制品禁止進(jìn)山、景區(qū)外檢疫、提前報檢”3項制度；建立松木替代機制，對進(jìn)山的光纜、電纜一律更換成鐵質(zhì)纜盤，嚴(yán)防疫情通過松木及其制品傳入；聯(lián)合公安、住建、市場監(jiān)管等部門，做好宣傳教育工作，提高公眾防范意識。

3)媒介昆蟲防治。經(jīng)調(diào)查，泰山松材線蟲病的媒介昆蟲主要是松墨天牛，成蟲始見期為5月初，始盛期為5月中旬至6月上旬，盛期為6月中下旬至7月下旬，盛末期為8月上旬至9月初，9月底還能見到成蟲。根據(jù)泰山松材線蟲病疫情分布情況，將防治區(qū)域劃為發(fā)生區(qū)、緩沖區(qū)和預(yù)防區(qū)，分區(qū)分類精準(zhǔn)施策防治松墨天牛。疫木周邊強化防治，在54.2 hm2的發(fā)生區(qū)內(nèi)，準(zhǔn)確定位每一株疫木，對疫木周圍50 m范圍內(nèi)的松樹，每月實施1次噻蟲啉或甲維鹽的地面噴霧作業(yè)，降低松墨天牛林間蟲口數(shù)量。發(fā)生區(qū)和緩沖區(qū)航空施藥防治，每年在6月上旬和7月上旬，實施2次航空施藥防治松墨天牛，每次作業(yè)面積約2 300 hm2，第一次施藥作業(yè)時間適當(dāng)提前，保證控制早期出現(xiàn)的松墨天牛。在預(yù)防區(qū)，全面監(jiān)測松墨天牛的發(fā)生數(shù)量，不采取化學(xué)防治，保障泰山松林健康。

2.3 古松預(yù)防保護技術(shù)

對泰山古松實施重點預(yù)防保護。1)古松樹干注藥保護。每年3月31日前，對所有古松及其周圍100 m范圍內(nèi)的所有松樹，實施甲維鹽針劑樹干施藥。2)古松周邊松林媒介昆蟲藥劑防治。每年5—9月，對古松及周圍100 m范圍內(nèi)的松林用噻蟲啉微囊懸浮劑實施地面噴霧預(yù)防。3)加強泰山古松土肥水常態(tài)化管理，保障古松健康。

3 泰山松材線蟲病防控組織與管理

3.1 健全法律法規(guī)

2003年，泰安市人民政府發(fā)布了?關(guān)于加強泰山風(fēng)景名勝區(qū)森林植物檢疫的通告?，分別在天外村、紅門、天燭峰、彩石溪、玉泉寺等5個主要進(jìn)山路口增設(shè)檢疫站，實施“提前報檢”和“景區(qū)外檢疫”制度；2009年，實施了“松類植物及其制品禁止進(jìn)山制度”，并設(shè)置每次檢疫3個小時的時效期；2018年5月，經(jīng)山東省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)，頒布了?泰山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)保護條例?，建立松木替代機制，對進(jìn)山的光纜、電纜一律在景區(qū)外用鐵質(zhì)盤替代木制盤；2019年，泰山景區(qū)下發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步強化進(jìn)山物資檢疫工作的通知?，不斷規(guī)范松材線蟲病防控工作。

3.2 完善管理體系

泰安市成立了由市長任指揮，各職能部門單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的泰山松材線蟲病防治指揮部，構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)支撐、除治預(yù)防、檢疫監(jiān)測、監(jiān)督檢查五大工作體系，建立市、景區(qū)、管理區(qū)三級監(jiān)督機制，實行泰山景區(qū)、管理區(qū)、工隊、包片負(fù)責(zé)人四級包保責(zé)任制，形成了全市“一盤棋”、各司其職、各盡其責(zé)、全方位立體化網(wǎng)格式的綜合治理防控責(zé)任體系。

采取“屬地管理、專業(yè)除治、三層驗收、績效承包”模式，聘請具有專業(yè)資質(zhì)和豐富施工經(jīng)驗的企業(yè)實施除治，防治作業(yè)嚴(yán)格按照12道程序“一條龍”推進(jìn)。技術(shù)人員全程監(jiān)督，杜絕漏伐、漏樁、漏運，確?！安煞ヒ恢?、封樁一個，清理一處、合格一片”。同時，根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格考核。

泰山景區(qū)成立督導(dǎo)檢查組，按照“體制內(nèi)處分、體制外處罰”的原則和?泰山林場松材線蟲病疫木普查清理技術(shù)規(guī)范及檢查驗收辦法?要求，強化督導(dǎo)檢查，在企業(yè)、管理區(qū)自查的基礎(chǔ)上，對普查、除治、跟班作業(yè)情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查。

3.3 堅持科學(xué)防控

泰山松材線蟲病發(fā)生伊始，國家林業(yè)和草原局、山東省自然資源廳、泰安市委市政府就組織相關(guān)專家，按照“預(yù)防為主、科學(xué)防控、精準(zhǔn)到位、從嚴(yán)從快”的原則，制定了“以清理病死松樹為核心，全面監(jiān)測、媒介昆蟲防治、古松預(yù)防、檢疫封鎖有機結(jié)合”的綜合防治方案，并嚴(yán)格執(zhí)行；建立了專家組跟蹤機制，聘請國內(nèi)高校、科研院所、業(yè)務(wù)主管部門的專家學(xué)者，全程指導(dǎo)泰山松材線蟲病防控工作，跟蹤評價整體防控效果，及時調(diào)整防治技術(shù)方案；建立院士工作站，發(fā)揮駐泰高校和國內(nèi)科研團隊技術(shù)優(yōu)勢，參與制訂泰山松材線蟲病防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展泰山松材線蟲病生物學(xué)、生態(tài)學(xué)研究，研發(fā)泰山松材線蟲病監(jiān)測、防控技術(shù)。利用專家團隊的力量，既將成熟管用、精準(zhǔn)有效的技術(shù)應(yīng)用到除治工作中，又融合了國內(nèi)外最新技術(shù)成果，為泰山松材線蟲病科學(xué)防控提供技術(shù)支撐和智力支持。

4 泰山松材線蟲病防控成效與啟示

經(jīng)過3年多的綜合治理，泰山松材線蟲病疫情得到有效控制。截至2022年4月，累計投資4 636萬元，清理病死、凍害、旱害、風(fēng)折等各類死亡松樹7.8萬株，全面監(jiān)測11.2萬hm2，航空施藥防治預(yù)防古松超24萬株；松材線蟲致死松樹數(shù)量大幅度下降，由2018年1 209株、2019年246株，下降為2020年的19株，截至2022年4月尚未發(fā)現(xiàn)疫情，拔除疫點目標(biāo)取得初步成果，維護了泰山松林資源和生態(tài)安全。

松材線蟲病防控既是生態(tài)學(xué)問題，也是社會性問題。各級管理部門將泰山松材線蟲病防控作為“國之大者”，建立和完善政府主導(dǎo)的工作機制，不斷完善松材線蟲病防控的技術(shù)體系和管理體系，切實做到了技術(shù)支撐到位、落實責(zé)任到位、人財物投入到位，對實現(xiàn)松材線蟲病防控成效、鞏固疫情防控成果具有重要意義。

4.1 政府主導(dǎo)

松材線蟲病防控工作是系統(tǒng)工程，涉及的部門多、行業(yè)廣，交通、城建、林業(yè)、通訊、水利、海關(guān)、軍隊、能源、園林等部門都有業(yè)務(wù)交叉，只有堅持政府主導(dǎo)，才能建立統(tǒng)籌推進(jìn)、職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，做到多部門協(xié)同配合，同抓同管，全面整體地推進(jìn)松材線蟲病防控工作。

4.2 強化責(zé)任

泰山是重點生態(tài)區(qū)域，具有重要的生態(tài)和社會價值，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和國家林業(yè)和草原局、省自然資源廳精心指導(dǎo)下，泰安市以對國家負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把消滅泰山松材線蟲病疫情防控擺到保障生物安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，扛牢保護泰山生態(tài)安全“國之大者”的政治責(zé)任，建立完善責(zé)任體系，堅決保護好泰山松林資源，打贏泰山松林保衛(wèi)戰(zhàn)。

4.3 落實到位

以系統(tǒng)觀念謀劃和推動疫情防控，壓實責(zé)任，凝聚合力，確保松材線蟲病防控各項任務(wù)落實落細(xì)。1)責(zé)任壓實到位。通過建立防控指揮部，構(gòu)建五大工作體系，建立四級包保責(zé)任制，層層壓實責(zé)任，形成全方位立體化網(wǎng)格式的綜合治理防控責(zé)任體系。2)技術(shù)支撐到位。專家組從方案制訂到實施全程指導(dǎo)防控工作，及時采用國內(nèi)最新的科研成果，開展泰山松材線蟲病防控科學(xué)研究，邊研究邊實踐，為泰山提供可靠的技術(shù)支撐和智力支持，保證了泰山松材線蟲病防控科學(xué)性。3)人財物投入到位。充實一線技術(shù)力量，保證一線技術(shù)人員數(shù)量和專業(yè)性；聘請專業(yè)除治隊伍，積極爭取國家和省級財政支持，加大市級財政的投入力度，資金落實到位。4)監(jiān)督檢查到位。強化督導(dǎo)檢查，對普查、除治、跟班作業(yè)情況實施常態(tài)化監(jiān)督檢查，確保除治措施到位。

4.4 及早發(fā)現(xiàn)，徹底除治

及早發(fā)現(xiàn)和第一時間徹底除治是泰山松材線蟲病防控取得實效的關(guān)鍵。一直以來，泰山市嚴(yán)格堅持疫情常態(tài)化監(jiān)測，建立全方位疫情監(jiān)測體系，保障疫情能夠及時發(fā)現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)疫情后，能夠快速確診疫情，立即啟動防控預(yù)案；防控過程中，將疫木除治作為核心措施，切實保證除治質(zhì)量，不留風(fēng)險隱患；對于疫情新發(fā)生區(qū)，建立以“及早發(fā)現(xiàn)和疫木除治”為核心、以“早期徹底除治”為主要內(nèi)容的防控策略，值得繼續(xù)堅持和完善。